转变经济发展方式的评价研究オ

刘百惠��

[摘要]在过去，我国的经济发展方式为粗放型发展，在这种发展方式下，经济得到了快速发展，但是随着新时期的到来，粗放型经济发展方式已经不能适应经济发展及社会发展的要求，因此，我国亟须实现经济发展方式的转变，实现集约化发展。但是，经济发展方式还未实现彻底的转变，需要对现有的转变成果进行评价，以便于更好地实现转变经济发展方式。在本文中，介绍了我国转变经济发展方式及对其进行评价的必要性，从而有效地构建了评价指标体系。

[关键词]经济发展方式；转变；评价

[DOI]1013939/jcnkizgsc201521.038

在粗放型经济发展方式中，经济得到快速发展的同时，生态环境变得越来越差，资源与能源的消耗越来越多，而且经济基础比较薄弱，并没有从根本上改变自身的经济状况。随着时代的发展，粗放型经济发展方式的弊端逐渐显露出来，为了实现经济的可持续发展，就必须要对经济发展方式作出转变，在节省资源及能源的基础上，实现经济与环境的和谐发展。

1我国转变经济发展方式的必要性

1..1促进国民经济持续快速发展

在我国，预计到2020年，人均GDP将会比2000年翻两番，而且将会实现“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境”的目标。近年来，我国可利用的资源急剧减少，这样一来，高消耗的粗放型经济发展方式已经无法再继续，而为了保证国民经济的发展，就需要转变经济发展方式，由粗放型转向集约型。在集约型经济发展方式中，资源的利用率得到了有效的提高，实现了经济的全面协调发展。

1.2推动产业结构优化升级

在我国的产业结构中，占据主导地位的仍是传统产业，第二产业的地位相对稳定，第三产业的发展比较滞后，服务业未得到充分的发展。经济发展方式的转变是产业结构优化升级的推动力，在集约型经济发展方式中，第三产业得到大力发展，尤其是服务业所占的比重将会越来越大，进而通过消费的提升带动经济的增长。另外，通过转变经济发展方式，所形成的社会环境也将更加有利于第三产业的发展，更好地实现产业结构优化升级，最终实现国民经济持续增长的目的。

1.3提升经济发展的质量

在传统的粗放型经济发展方式中，片面追求经济的增长，对于经济发展的质量并不重视。在集约型经济发展方式中，比较重要的一项内容就是提高经济发展的质量，为了实现这一目标，在经济发展的过程中，就要将速度与质量放在同等的位置上。经济发展方式的转变有利于产业结构的优化升级，使我国的产业结构更加趋于合理，同时，通过加大科研的力度有效实现产业技术水平的提高，真正实现质量与效益并行。

1.4提高人民生活水平

当前，我国主要依靠出口和投资来带动经济增长，转变经济发展方式之后，要求经济增长主要依靠扩大内需来实现，扩大内需之后，各类社会消费品会大量增加，这样一来，与之相关的产业将会得到快速发展，人们在进行消费时，选择将会变得多样化，由此，人们的生活水平得到了有效提高。产业结构升级之后，第三产业将会得到大力的发展，尤其是服务业的发展，将会为人们提供更为优质的服务，另外，农业也得到了稳定的发展，人们在满足基本生活需求的同时，消费需求也会增加，第三产业的发展使人们的消费需求得到切实满足，生活水平随之提高。转变经济发展方式的同时，科学技术会进一步的发展，通过科技消费，人们的生活水平也会得到提高。

2转变经济发展方式评价的必要性

2.1评价的目的

第一，综合评价我国转变经济发展方式的进程与状态。我国在转变经济发展方式的进程中，具备一定的进程及状态，但是如何对其进行评价还未形成统一的方法，因此，这已成为急需解决的问题。通过科学的评价，可以充分的对转变经济发展方式的进程和状态进行把握。第二，为相关部门提供决策依据。我国在实行经济发展方式的转变时，确定了具体的要求及阶段性目标，然而从整体上看，呈现出来的状态是比较无序的。但是通过科学的评价之后，就可以对转变经济发展方式的动态进行整体的把握，这样一来，相关部门根据评价结果，就可以良好地进行决策。第三，推进相关研究的进一步发展。我国实行转变经济发展方式的时间还比较短，相关的研究还比较少，而且现有的研究处于初级阶段。通过转变经济发展方式评价之后，就可以进行量化研究，进而完善转变经济发展方式的理论体系，指导转变经济发展方式良好地发展。

2.2评价的作用机制

通过完善的评价作用机制，可以对转变经济发展方式进行有效地评价，进而发现转变过程中存在的问题，并予以及时解决，进而实现健康的、快速的转变。在评价作用机制中，具备完善的作用机理，通过定性与定量相结合的评价，最终得出评价结果。根据评价结果，对转变经济发展方式进行正确的评价，从而保证转变过程始终处于正轨之上。

3转变经济发展方式评价指标体系的设计

3.1设计原则

第一，指标适量原则。在经济发展方式转变的过程中，会受到多种因素的影响，这些影响因素都是评价指标，不过在评价指标体系中，无法囊括全部的影响因素，需要进行选择，在选择时坚持指标适量原则。具体说来，就是在设计指标时，要带有目的性，将能达到评价目的的主要内容全部覆盖。第二，客观性原则。在进行评价指标体系设计时，要保证能够真实地反映出转变经济发展方式的状态及本质要求，这样才能保证评价结果的客观性、公平性以及全面性。第三，动态性原则。由于转变经济发展方式的过程是不断发生变化的，因此，在设计评价指标体系时，要坚持动态性原则，通过对评价指标体系的不断调整，使评价指标体系与评价对象之间更为符合。第四，可操作性原则。当前，我国经济发展方式转变的研究还处于初始阶段，如果构建的评价指标体系不具备可操作性，那么将无法再进行相关的研究，因此，在进行设计时，要保证评价指标体系具有可操作性。一般来说，可将评价指标体系建立在一定的统计数据基础上，或者保证指标的数据来源既可靠又广泛。第五，有效性原则。在设计评价指标时，至少要能在某一方面如实反映评价对象的特性或功能，评价信息产生之后，还要能够纳入相关的评价过程，并保证具备客观性。实际上，评价指标体系的复杂程度非常高，在选择具体的指标时，要避免发生重叠和关联，进而保证评价的有效性。

3.2评价指标的设计与选择

在设计评价指标体系时，困难程度是非常大的。转变经济发展方式的内涵非常广，几乎经济发展的所有领域全部都包含在内，这样一来，在选取指标时，就会变得比较困难，很难具有代表性，同时，在具有选取价值的指标中，具备可操作性的指标比较少，再加上研究的有限，给设计带来了很大的困难。不过，通过咨询相关专家及参考权威数据资源之后，可以设计出相对完善的评价指标体系。为了保证评价结果的客观性以及评价的可操纵性，在选择指标时，均是可量化的指标。在评价指标体系中，起到基础性作用的指标，同时也是核心内容的需求结构、产业结构和生产要素，同时，主体框架中，还包含城乡结构、民生因素以及经济增长因素等。

3.3评价指标体系的框架

在评价指标体系的框架中，总共包含七大部分：经济增长、需求结构、产业结构、科技进步和创新、城乡结构、人本保障以及资源环境，在每个大的部分下再分设更为详细的评价指标，进而有效地对转变经济发展方式进行评价。

4评价方法的选择

评价指标体系设计完成之后，就需要根据恰当的方法对转变经济发展方式进行评价。首先，确定具体的权重指标，一般来说，主要有三种方法：第一，主观赋权法，得到相关的统计数据之后，人为地对数据进行判断，并借助特定的数学分析模型或方法，来将各个指标的权重予以确定；第二，客观赋权法，以原始客观的真实数据为主，通过搜集整理，借助特定的数学分析方法，确定指标的权重；第三，组合赋权法，这种方式是将前两种方式相结合的方法。三种确定权重的方法各具优势，不过组合赋权法的实用性更强。其次，确定综合评价的方法，各个指标的权重确定完成之后，就需要确定综合评价的方法。一般来说，比较常用的评价方法有成分分析法、模糊评价法、熵值法等。

5结 论

通过对经济发展方式转变的评价，能够准确掌握评价的过程及情况，不过，目前我国还没有统一的评价指标体系。因此，本文在充分研究的基础上，设计了评价指标体系，并确定了评价方法。通过评价指标体系，可以清楚掌握经济发展方式转变的动态，进而有效地保证经济发展方式转变的健康发展。

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