浅谈当前村级财务管理的问题及应对策略

于翠华

[摘 要] 我国是一个农业大国，在市场经济不断发展的过程中，社会逐渐开始对农村经济以及新农村的建设加强了关注，可是农村财务这方面的问题一直困扰着村干部和人民群众。农村财务工作的质量与村级领导干部的工作效果和农村经济发展的健康情况有着直接的关系。所以，在新形势下，怎样对存在于村级财务管理方面的问题加强重视，并在此基础上探索有效解决办法是我国农村经济发展中一重大课题。

[关键词] 村级财务管理 问题 应对策略

[中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）11-0041-01

农村的财务管理工作不但是现在农村工作当中的一个难点，还为人民所关注的热点，它能够促进村级整体经济飞速向前发展。对村级财务管理进行监督，可以完善基层组织的建设、促使党和群众的关系变得更加密切，构建一个和谐社会。所以，笔者认为，树立科学发展这一观念以促进经济社会的发展，推动小康社会的建设，对村级财务加强管理依旧为人民群众所关心的问题。与此同时，对村级财务管理的实践和学习进行进一步规范，解决存在于经济社会发展过程中的一些矛盾，是我们如今应该重点讨论的问题。笔者对此做了以下介绍。

1 存在于村级财务管理中的问题

1.1 农村财务方面经常发生一些违法违规的现象

首先，体制改革之后受到村委会人员数量的控制，很难将监督机制落实。现在，大部分农村都由村书记或主任来代理一切事物，从减少工作人员来使村干部获得到更多的报酬，这对于稳定村干部而言可谓是非常可行的方案[1]。可是，村级在财务管理方面，却没有健全的基础监督。农村的村书记不但担负着签字权，还担负着决策权以及报账权，经常发生一些违规情况。其次，有着较为严重的坐收坐支的现象。根据有关政策规定，农村所获得到的收入通常都是在3日之内到乡镇管理部门由其代管，可是村干部有着非常多的事物，并且路途还非常的遥远，所以，经常不能及时的进行报账。导致资金一直在帐外滞留，当遇到特殊事情之后，就对这些滞留的资金进行应用。与此同时，有部分村干部害怕用钱受到限制或是不方便，以各种各样的理由不按时进行报账。

1.2 财会人员的素质有待进一步提高

针对如今的发展情况来看，财会人员的素质有待进一步提高，实行农村会计电算化以后， 农村财会人员对业务不够熟练，还有就是农村财务人员大多年龄老化，懂业务但不懂电脑，不懂财务软件，新上任的农村财务人员年轻懂电脑，但不懂业务等众多原因。导致经常有一些只关注记账而轻视管理、只重视审凭证而忽视审开支等行为存在，假如不能按照农村财务管理的实际情况来提升财务人员素质，财务管理就不能健康的发展。

1.3 农村财务不能及时、透明的公开

因为领导的业务水平以及重视程度等众多因素的存在，我们会发现在村级财务管理这项工作当中财务公开还不够透明，虽然重大的支出项目进行了公示，但具体的事项公示还不够细仔，而那些已经被公布的财务信息也没有相应的解释和说明，还有的信息是编制之后向外公布的[2]。

2 对村级财务管理进行完善的方案

2.1 在财务方面进行管理

分析村级财务管理的具体情况，然后根据实际情况建立有关的说明以及规定，促使财务工作可以在一个健康的轨道上前行。也就是说，其一，每个村都应该对自身目前的发展情况进行充分的考虑，针对民主理财工作、管理会计档案工作、开支审批工作以及现金存款工作等内容加以详细的规定与说明，构建一个可行且完善的制度，譬如：追究责任的制度、审查财务的制度、公开财务的制度等，使村级财务管理可以依照规章制度执行各项工作，进而不断对财务工作的行为进行相应规范。其二，想要促使农村的财务资金可以正常运转，杜绝一些铺张浪费的事情发生，就应该根据实际情况对管理集体财务的方法、审批现金开支的办法进行完善的制定，使任何一笔资金都可以被掌控，以此也杜绝了私吞公款以及以权谋私的现象发生[3]。

2.2 对公开制度加以完善

各个村小组以及村委会应该将财务公开制度全面的推行，进一步明确公开财务的时间、内容和形式等，同时还要将财务明细账张贴到村民都能观看的公开栏上。除此之外，想要使公开财务这项制度可以得到进一步发展，就应该对财务加强监督，充分发挥各村监督委员会的职能，定期或不定期的对各项财务收支情况进行审查，并通过村民代表大会或是小组座谈会的形式向村民公布审查结果，这样将会获得到最佳的监督效果。同时，针对那些没有将财务向村民公开的村干部，应该对其进行相应的处罚，而对于那些严格按照规定公开财务机制的同志，应该给予相应的奖励，使财务公开制度可以在村级很好的被执行。

2.3 促使财务人员具备更高的综合素质

在时代的发展进程中，对农村财务人员的素质进行整体的强化是农村工作当中一项重要的任务。想要提升财务人员的素养，可以从以下几方面进行考虑：首先，在招聘和选拔农村财务人员的时候，必须对应聘人员的专业知识、业务能力、道德素质等方面加以考虑。其次，应该对财务人员进行专业技术培训，可以对专题讲座的方式、集中培训、外出学习的方式等进行应用，使财务人员可以有更多的机会提升自己的能力以及素质。最后，应该不断完善考核财务人员的工作，具体考核的项目有：工作的态度、业绩以及敬业精神和工作能力等。并按照考核结果来发放农村财务人员的工资，这样不但可以使农村财务人员积极参与工作，还能够使他们的业务得到相应的规范[4]。

结语

在我国惠农政策不断深入强大的过程中，村级财务管理工作变得越来越复杂，这就需要农村对财务管理工作加强重视。不断总结工作的实践经验，探究可以提高财务管理水平的方案和途径，促进农村经济不断的向前发展，进而促使小康社会得以实现。

参考文献

[1]龚尚猛.基于组织战略的财务管理在绩效管理中的功能性研究[J].生产力研究，2012（5）：233-234.

[2]岳玮.探讨在新的会计制度改革下医院财务管理当中存在的问题[J].时代金融（中旬），2012（1）：100-101.

[3]王峥，张茜，黄淞等.民间金融机构风险管控中的财务管理机制分析[J].湖南社会科学，2014（z2）：258-260.

[4]胡水清.运用财务战略思维提升医院财务管理效力[J].中国卫生经济，2014（7）：89-91.