论龙头企业在巴彦淖尔市绿色农业发展中的重要作用

白格勒玛

摘要：龙头企业在绿色农业产业化进程中具有重要作用，在带动产业转型、促进农产品有效转化、增加农民收入、解决就业等方面都有较大贡献。巴彦淖尔市作为内蒙古自治区农业大市，在近十年的绿色农业发展中处于领先位置，龙头企业数目不断增多。文章列举了巴彦淖尔市两个龙头企业的案例与相关数据，突出龙头企业的在农业发展的引导、带动、辐射周边等重要作用。

关键词：龙头企业巴彦淖尔农业产业化绿色农业

一、发展农业产业化的有效途径：绿色农业

1、绿色农业的产生背景

绿色农业作为现代农业发展的目标和国内外的饮食潮流被不断推崇，而如此之高的关注度必定有其存在的理由。

第二次世界大战以后，欧美和日本等发达国家在工业现代化的基础上，先后实现了农业现代化。虽然大大地丰富了这些国家的食品供应，但也产生了一些负面影响：农用化学物质源源不断地、大量地向流入农田，有害物质在生物体内富集，且通过食物链进入到农作物和畜禽体内，导致食物污染，最终损害人体健康，环境污染日益严重。

20世纪70年代初，由美国扩展到欧洲和日本的旨在限制化学物质过量投入以保护生态环境和提高食品安全性的“有机农业”思潮影响了许多国家。一些国家开始采取经济措施和法律手段，鼓励、支持本国无污染食品的开发和生产。1992年联合国在里约热内卢召开的环境与发展大会后，许多国家从农业着手，积极探索农业可持续发展的模式，以减缓石油农业给环境和资源造成的严重压力。欧洲、美国、日本和澳大利亚等发达国家和一些发展中国家纷纷加快了生态农业的研究。在这种国际背景下，我国决定开发无污染、安全、优质的营养食品，并且将它们定名为“绿色食品”，开始发展绿色农业。

2、发展绿色农业是农业产业化的有效途径

从概念的提出、开发和管理体系的建立，到绿色农产品进入市场、走进城乡人民生活，直至登上国际舞台，十几年时间就取得了积极成效：初步树立起了一个安全、清洁、环保鲜明的产业形象；建立起了较为完善的绿色农业技术体系、严格规范的产品质量和管理体系；全国已经形成了具有一定规模的绿色食品企业；绿色食品开发取得了较为显著的经济效益

绿色农业的发展是不断探索发展高产高效优质和产业化模式和途径的农业。从产业化发展的角度来说，绿色农业有今天的好成果多归功以下几个优势：充分利用市场配置资源的基础作用、有现代化的产业技术和完善的保障体系；及时有效的市场信息；强大的资金支持。而这些条件在龙头企业中都可以得到体现和实现。绿色食品开发和发展出现了一个显著变化，知名企业和名牌产品迅速增加，依靠他们的知名度和影响力

二、龙头企业在农业发展中的作用

龙头企业指的是在某个行业中，对同行业的其他企业具有很深的影响、号召力和一定的示范、引导作用，并对该地区、该行业或者国家做出突出贡献的企业。

龙头企业涵盖三个产业，可以是生产加工企业，可以是中介组织和专业批发市场等流通企业。它不同于一般的工商企业，它肩负有开拓市场、创新科技、带动农户和促进区域经济发展的重任，能够带动农业和农村经济结构调整，带动商品生产发展，推动农业增效和农民增收。只要具有市场开拓能力，能够进行农产品深精加工，为农民提供系列化服务，带动千家万户发展商品生产走市场的，都可以当龙头。三是带动能力强，产加销各环节利益联结机制健全，能带动较多农户；有稳定的较大规模的原料生产基地。四是产品具有市场竞争优势。重点龙头企业应建成管理科学、设备先进、技术力量雄厚的现代企业，成为加工的龙头、市场的中介、服务的中心。

具体地讲，龙头企业要具备长远的发展眼光、崇高的企业理念、强烈的市场意识和科学的运行机制。这是农业产业化龙头企业发挥示范和带动作用的层面和环节。

三、龙头企业在巴彦淖尔市绿色农业发展中的重要作用

（一）、具有巴彦淖尔市地方特色的龙头企业

2012年3月，国务院出台了《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发〔2012〕10号），该文件是国务院支持农业产业化和龙头企业发展专门出台的第一个系统的指导性文件。明确了发展农业产业化经营、做大做强龙头企业的总体思路、目标和政策措施。巴彦淖尔市认真宣传贯彻这一文件精神，围绕主导产业，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点培育和扶持机制好，能为农牧民提供系列服务，与农牧户利益关系密切的、带动面广的农牧业产业化龙头企业。

巴彦淖尔市是一个典型的以农为主、农牧结合的经济类区，包括以牧区蒙古民族赖以生存的牧区畜牧业和以河套大农业基础产业的农区畜牧业两大部分组成。目前，巴彦淖尔市有着国家级绿色食品原料标准化生产基地面积282万亩，累计建设“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）原料标准化生产基地364.5万亩。在2014年新认证的无公害、绿色、有机农畜产品78个；累计获得无公害农产品166个、绿色食品生产企业34家、产品101个，有机产品生产企业12家、产品48个，累计建设“三品”原料标准化生产基地364.5万亩，创建全国绿色食品原料标准化生产基地面积282万亩。

目前，巴彦淖尔市已经形成多个规模产业链。全市现有国家级农牧业产业化龙头企业8家、自治区级43家、市级128家，年收入500万元以上的产业化加工企业达251家。如以中粮、富源、中基、泰顺为龙头的番茄产业链；以河套酒业、金啤高科为龙头的酿酒产业链；以联邦制药、巴山淀粉为龙头的玉米产业链；以磴口蒙牛、杭后伊利为龙头的乳制品产业链；以小肥羊、得利斯、草原宏宝为龙头的羊肉产业链；以维信、春雪、大兴为龙头的绒纺产业链；以恒丰、鲁花、佳格为龙头的粮油产业链；以真心、大好大、娃哈哈为龙头的炒货产业链；巴彦淖尔市现已成为全国最大的食用向日葵、脱水蔬菜（青红椒）生产基地、无毛绒分梳基地，是全国第二大番茄种植与加工基地；有机奶产量全国第一，世界第二；是全国地级市中唯一能够四季均衡出栏的肉羊养殖与加工基地。巴彦淖尔市大力培育发展绿色特色出口型农业，出口品种从番茄、葵仁、脱水菜、绒纺发展到肉食品、面粉、有机枸杞、小杂粮等特色农产品，主要出口东南亚、中东、欧美等国际市场。

（二）龙头企业在巴彦淖尔市绿色农业发展中的路径选择

龙头企业在农业产业化的经营过程中，可以充分利用其资金、技术、品牌、市场等自身优势将企业发展、农户利益，特色产品开发连为一体，从而实现企业与农牧户的双赢，有效地促进了农业产业结构的调整。

1、种植业方面——以泰顺兴业食品有限公司为例

巴彦淖尔市磴口县的泰顺兴业（内蒙古）食品有限公司是由泰国太上企业集团有限公司投资在巴彦淖尔投资建立的外商独资企业。

公司日处理番茄能力3000吨和50吨罐装番茄丁和番茄整粒，150吨袋装丁，番茄产品项目最多、包装最齐全，是中国唯一生产番茄丁、番茄整粒的外销出口企业。公司于1998年9月通过了ISO9002国际质量体系认证，2001年9月通过了HACCP食品安全、卫生体系国际认证。

（1）、运用品牌效应，增强地区特色和优势农产品生产能力

没有品牌，企业就难以占领市场，特别是农业产业化经营龙头企业，要发挥长期的龙头作用，就必须制定好品牌战略。巴彦淖尔河套地区依靠独特的水土光热条件，番茄品质在全国处于领先地位。番茄干物质含量超过新疆。新疆生产一吨酱要番茄6-7吨，河套地区生产一吨酱仅需5-6吨番茄鲜果。番茄这一红色产业在巴彦淖尔兴起发展，起源于泰顺公司的入驻。春提早、秋延后、温室育苗、覆膜拱棚栽植等番茄种植技术已广泛推广。种植成本一亩1500元左右，产量每亩5-8吨，按每吨500元保护价收购，扣除成本每亩收益1000-2500元。

2014磴口县政府出台政策，通过政府、企业、茄农共同承担保费的办法，将番茄纳入政策性农业保险，同时，企业让利提高保护价，每吨达500元，最高达570元每吨。保障了农民种植利益，刺激农民种植番茄的积极性。2014年当年番茄种植面积回升到2.5万亩。2015年订单面积达到近3万亩。

（2）、以产业龙头带动农户，建立优质的农产品原料生产基地

2008—2015年泰顺番茄种植、生产情况及人员情况、薪金情况表：

泰顺公司发挥企业带动功能，增加了当地居民就业。根据以上图表，在非生产季节，企业雇佣员工数量平均为110人。而番茄企业用工多为季节工，泰顺公司在生产季节用工为200人左右，生产期工人月工资可以达到2500-3500元左右。

公司的产品主要销往对质量要求最严格的日本地区各大商社与企业，并占日本从中国进口番茄产品55%左右。

泰顺公司番茄酱生产线主要生产28%-30%番茄酱和番茄整粒、番茄丁，同时，委托巴彦淖尔市多多美公司对酱进行深加工，生产番茄饮料。高峰期订单面积达2.5万亩，公司按照“企业+基地+农户”的产业化经营模式，主要辐射磴口县的巴彦高勒镇、渡口镇、乌兰布和农场、巴彦套海农场、纳林套海农场、包尔盖农场及中国林科院沙漠林业实验中心、杭锦旗巴拉贡镇及临河、杭后部分乡镇。

2、畜牧业方面——以维信（内蒙古）羊绒集团有限公司

巴彦淖尔市的乌拉特草原，是广阔的天然牧场，畜牧养殖区。巴彦淖尔有着像维信羊绒这样的羊绒纺织品牌，驰名中外。

建立于1992年的维信集团有限公司（简称维信羊绒集团），是集科研、制造、贸易为一体的跨国企业集团。企业主要生产和经营羊绒系列制品，年生产能力羊绒2000吨，羊绒纱600吨，羊绒衫200万件，羊绒围巾、披肩200万条，羊绒粗纺面料50万米，高档羊绒服装8万件。在维信建厂到今天的二十二年里，先后吸纳5000多名当地员工就业，大多数老员工员工从入厂时是“母亲的孩子，现在已是孩子的母亲”，带动地区10000多户农牧民增收致富。

企业被国家八部委评为“农业产业化国家重点龙头企业”，被国家质检总局评为“出口纺织品一类企业”，被国家海关总署评为“A类企业”，被国家商务部评为“促进企业诚信建设先进企业”，被国家工商总局命名为“全国守合同、重信用先进企业”，被中国纺织工业协会评为“全国纺织工业先进集体”，被中国畜产品流通协会评定为“中国羊绒行业十强企业”，被国家劳动和社会保障部评为“全国就业和社会保障先进企业”，被国家农业部评为“全国诚信守法企业”，被内蒙古自治区人民政府评为“重点大企业（集团）”、“高新技术企业”、“先进纳税企业”、“改革开放三十年最具影响力企业”。企业在全国首批通过中国BCC、英国NQA、美国RAB三国机构的IS09001、IS014001、OHSAS18001质量、环境、职业健康安全“三位一体”的国际认证。

同时，“维信”商标也荣获“中国驰名商标”，“维信”牌羊绒制品是“中国名牌产品”、“国家免检产品”、“原产地标记注册产品”、“中国环境标志绿色产品认证”，连续三年在中国国际时装周上被评为“中国十大女装品牌”。“维信”牌KVV01、BBC无毛绒在第六届国际山羊大会暨博览会上荣获金奖。维信公司品牌建设的定位是：集品牌规划、产品设计、市场运营为一体的世界知名民族品牌；收购和整合了法国著名的“CLERTEM”（克莱汀）品牌；同时还要利用巴彦淖尔市文化局唯一授权予维信羊绒集团的阴山岩刻“LOGO”商标，扩大阴山岩刻和“维信”品牌的影响力。联手加快申遗步伐，共同打造“阴山岩刻”、“二狼山白绒山羊绒”、“维信”品牌、“CLERTEM”（克莱汀）品牌，使文化资源优势，产品品牌优势最终变成促进地区发展的经济优势。

“维信羊绒”作为巴彦淖尔市的龙头企业，发展和壮大离不开企业自身的强大能力，也离不开其发展的特殊路径选择：

（1）、科牧工贸一体化、增强企业竞争力

在市场的激烈竞争中得以发展，根本的一条是“维信”从创业时就确立了“科、牧、工、贸一体化、产业化一条龙发展”的经营理念，抓基地、富牧民，拉长“工牧直交，互利共赢”的产业链，走共同发展、共同富裕之路。二十多年来为实现这一战略，公司立足当地资源，实行资源转换的战略，变资源优势为产品优势、经济优势，增值增效，让有限的资源发挥更大的效益，促进经济的发展，为农牧民翻番致富达小康做出了突出的贡献。

（2）、重视科研攻关，提高种畜品质

山羊绒是当今世界上最珍贵的天然纤维，被誉为“纤维宝石”、“软黄金”。尤其是内蒙古巴彦淖尔的二狼山白山羊绒因其独特的品质，被称为“纤维之王”，连续三年荣获意大利柴格那国际山羊大会金奖。

羊绒产业是中国在国际市场上最具优势竞争力的产业之一，“世界羊绒看中国”已成不争的事实。中国是世界上最大的羊绒及制品生产国和出口国，已形成巨大的羊绒消费市场。“中国羊绒看内蒙古”内蒙古羊绒产量为8000吨左右，约占中国近50%的羊绒资源，内蒙古自治区是中国最大的羊绒生产、加工、出口省。羊绒产业是自治区发展的特色优势产业和重要的民生产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业和增加农牧民收入等方面发挥着重要作用。

（3）、建立种畜基地，把辽阔的草原和牧户作为集团的第一车间

在乌拉特草原同和太牧场建立国家级二狼山白绒山羊种畜基地，已形成切实可行的实施方案，正在申报实施，为发展建设新农村、新牧区做一件实事好事，积极打造巴彦淖尔羊绒成为世界知名民族品牌，成为世界的羊绒帝国。

维信羊绒集团从1994年与巴彦淖尔市畜牧局组建二狼山白绒山羊研究中心，公司投资6200多万元在内蒙古乌拉特草原建立了一个年产50000吨颗粒饲草料加工厂；6个国家标准、国际水平的种羊场；2个饲草料种植基地，并在锡林郭勒大草原建设了一百平方公里的牧场，投资了2200多万元。共引进和培育了60000多只优质种羊，全部实现舍饲、半舍饲，实施种子工程。种公羊实行集中饲养管理，建立个体档案，在使用中注意群与群之间的调换，绝对避免近亲繁殖，防止逐代退化。并保证了企业有优质稳定的原料，为企业生产一流产品奠定了坚实基础。2012年企业自建饲草料基地种植面积为2500亩，订单饲草料基地种植面积为7500亩，自建基地优质绒山羊的饲养量为42065只，订单基地优质绒山羊饲养量为20000只；2013年企业自建饲草料基地种植面积为2500亩，订单饲草料基地种植面积为7500亩，自建基地优质绒山羊的饲养量为48080只，订单基地优质绒山羊饲养量为20000只。

羊绒价格大贵大贱、大起大落的反复折腾，不但给牧民造成了极大损害，同时也给羊绒产业的稳定发展带来了巨大的冲击。为了改变这种局面，维信公司在原料收购上采取了“最低保护价，二次结算，低补高不退”的收购方式，先后给牧民补贴收购资金达6800多万元，最大限度保护了牧民的经济利益，从而在国内羊绒生产经营企业中率先结成工牧直交、互惠互利的利益共同体，解决了牧民卖绒难和企业原料收购难。这种作法有利于稳定市场物价，避免羊绒大战和参杂使假。对于牧民来讲，产品以市场价找到了买主，不用担心卖绒难，不用担心上当受骗，避免了“绒贱伤牧”，确保牧民有稳定可靠的收入。对于企业来讲，可以按计划收购到稳定优质的原料，保证正常生产。同时，理顺工牧直交关系后，还可以减少原料收购的工作量和中间费用，避免无谓的原料竞争。

2012年公司仅二次结算补牧民差价款就达4000万元，同内蒙古二狼山白山羊绒主产区的6个旗县、26个苏木、10000多家牧户建立了稳定的合作关系，赢得了广大牧民的信赖，他们说：“维信是我们致富达小康的靠山”。2012年企业自建基地提供的主要原料货值为51000万元，通过订单采购主要原料的金额为43800万元，通过合同联结带动牧民户数为3000户，通过合作联结带动牧民户数为7000户；2013年企业自建基地提供的主要原料货值为56500万元；通过订单采购主要原料的金额为46800万元。自建基地提供的主要原料货值和通过订单采购主要原料金额合计为103100万元，超过了总收购资金的70%，通过合同联结带动牧民数超过了3000户；通过合作联结带动牧民户数超过了7000户。

（4）、加快发展步伐，发展产业周边

公司立足巴彦淖尔市资源优势，以发展为主题，以重点项目为突破口。从2014年开始，在种畜场建设；种畜扩繁场建设；优质饲草料基地建设；二狼山白绒山羊有机羊肉基地建设；技术支持体系建设方面投资5亿元。在树立了地区品牌后，利用品牌效应，也开始在旅游文化部落建设；立体有机种植养殖及光伏发电项目建设；观光旅游农家乐项目建设；颐寿养护院建设；合资建设“维信葡萄酒庄”方面投资5亿元。这样既可以帮助广大农牧民早日致富达小康，又对优化产业结构，繁荣城乡经济，提升企业国际竞争力具有重大推动作用。

维信葡萄酒选用世界酿酒优良品种赤霞珠、霞多丽、蛇龙珠、梅鹿辄等生产的高级干白、干红葡萄酒独具西部大漠葡萄酒的特色，还有蒙古红酒、乌海红酒、桂花酒、参杞酒及精酿白兰地酒，这些产品以其丰满醇厚、浓郁优雅、色泽美丽、香气怡人的特色赢得了广大消费者的赞誉。近年来，维信在宁夏平原、河套平原建立了10000亩葡萄种植基地，帮助广大农民找到了市场，找到了致富捷径。（作者单位：中央民族大学经济学院）

参考文献：

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