企业管理者权责关系剖析

赵占胜

[摘要]在企业的管理过程中，管理者能否合理处理权责关系，对于企业的发展显得尤为重要。权责对等原则是先进的原理原则，在当前组织职位设置中广泛适用。但是，在实际的企业运行过程中，不同的管理对于权责的实际表现均有差异，文章旨在剖析企业管理者的权责关系。

[关键词]企业管理者；权责关系剖析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537117

亨利·法约尔在进行权责原则的论述时，明确指出，有权利的地方必有责任，责任不仅仅是权利的衍生物，更是权利的必要补充，这便是著名的权责关系原则：权大于责会致使管理者玩忽职守滥用职权，权小于责则会致使管理者难以实际履行义务，因此，权责的关系理应对等。但在实际的企业组织中，权责关系有着诸多差异。

1企业高层管理者权大于责

企业的高层管理者不仅仅需要负责公司的经营目标以及发展战略，还要负责批准和审核公司的预算、计划、投资，从而确保整个公司的正常运行。

彼得·德鲁克指出，高层企业管理者应把企业使命视为首要职责，针对的作出“我们的企业是什么以及应该是什么”的概念，假如将企业比作轮船，那么高层企业管理者便是船长，将轮船驶入目的地。

想要实现企业发展战略的正常运行，要求高层企业管理者必须具备一定的權力。《公司法》中明确规定了高层企业管理者的职权，在进行企业运行时，高层企业管理者的作用通常可以以一句话进行概括，即有权力对企业的资源进行分配和使用，高层企业管理者的权力通常表现在以下几方面：①敲定企业投资方案和经营计划。②编制企业年度财务的决算方案和预算方案。③编制企业的弥补亏损方案和利润分配方案。④编制企业减少或增加注册资本的发难。⑤拟订企业的分立、合并以及变更的方案。⑥敲定企业内部管理人员的聘用和机构设置。⑦编制企业基本管理制度。

高层企业管理者的权力明确透明，但是责任却相反，那么企业管理者的权大于责。

从一定程度上来说，高层企业的管理者权大于责有着必然性，由于企业在日益激烈的市场竞争中受到多种因素的影响，如果不能很好地适应时代变化，将很难立足。企业向快餐式的市场中谋求发展必须审时度势，这就要求高层企业管理者具有非凡的眼光，能够承担企业的重担，这就要求其能够具备一定的权力和权威，“大海航行靠舵手”，只有眼光独到、胆识过人的企业管理者才能够带领企业走向发展的道路。

“亢龙有悔”，如果权力过大也会导致诸多负面作用产生，所以企业管理者的分权极其重要，通过分权提高下属的积极性，并且缓和权责矛盾的现状，有助于企业的健康发展。

2企业中层管理者权等于责

通常而言，企业中层管理者不仅是企业的领导者，更是执行者，将企业拟人化的话，那么高层企业管理者无异于大脑，从而去思索发展战略以及发展方向，而中层管理者则是脊梁，基层管理者则是企业的执行者。企业的中层管理者起着中坚作用，不仅需要有一定的理解能力，将高层管理下达的命令很好地贯彻，而且要全方位的明确该部门全部员工的工作情况，并且及时完成各项经营指标以及生产任务，一个企业的发展程度和管理好坏，与中层管理者息息相关，美国的巴尼维克曾经指出，企业成功5%在战略，95%在执行，而在执行中，90%都是由中层管理者进行承担的。

企业中层管理者不仅需要管理员工，还要被高层管理者领导，所以管理和执行两个方面的工作都要面面俱到，在企业的运行过程中，中层管理者必须深入贯彻和落实高层管理者下达的指令，并且正确指导下属员工的实际工作，确保完成拟订的经营计划和经营目标，并且负责下属员工的工作方法的授予，提高信任度，从而调动下属员工的工作积极性。

在企业运营过程中，中层管理者不仅拥有管理的权力，更是基础员工工作的主要负责人，通常中层管理者的权责关系体现在以下几个方面：①有权力组织领导该部门的经营生产工作。②有权力分配该部门员工的分工。③如果为企业创造巨大经济效益时，可能获得高层管理者的授予。所以说，中层管理者的权力和责任是平衡的，即责权相等。

3企业基层管理者权小于责

一般来说，企业基层管理者包括领班、拉长、线长、队长、工段长、值长、组长、班长等，这些管理者的主要任务是组织车间和企业的生产工作，确保基础工作有条不紊顺利进行。

企业的基层管理者是最低层次的领导，更是奋斗于第一线，是最终的指令执行者，更是基层领导，不仅扮演着生产活动的工人，更是扮演着管理者的角色，他们的工作是值得尊敬的，是整个企业发展的基本动力。企业基层管理者的职责和权力对等，但是总体而言，职责大于权力。

31职责所在

（1）组织生产活动。组织生产活动是基层管理者必须要做的事情，具体的工作内容主要包括：生产准备工作、控制工艺和技术标准、制订车间和企业的工作计划、保证产品的品质、确保文明生产和安全、节约成本、降低能耗等。

（2）管理班组工作。基层管理者必须要将基础工作作为日常工作重点，并且以生产作为工作重心，完善建立各个班组的规章制度，做好预算工作，做好初始记录工作，对整个工作班组实行规范化管理。

（3）做好团队建设工作。基层管理者要积极带领组织班组的员工进行技术知识和文化知识的学习，从而提高员工的职业素养，并且不定期地举行操作和技能的各种竞赛，积极组织车间文体活动，营造特色的班组文化。

32权限所在

基层管理者的权限所在主要包括以下几点：

（1）有指挥、组织班组生产活动的权限。

（2）有结合实际需要调整班组生产组织的权限。

（3）有结合实际企业规章制度对班组的实施方案细则进行编制的权限。

（4）有禁止违章作业和维护生产秩序的权限。

（5）有向上级部门提出该班组员工奖惩请求的权限。

（6）有结合实际情况对班组成员分配奖金的权限。

（7）有推荐班组成员学习深造、晋级、提拔的权限。

（8）有对班组成员合法利益进行维护的权限。

4企业管理者的权责表现差别

（1）管理者层次是高层管理者的职位性质为企业决策层，主要工作特征为动脑，解决“后天”的问题，要求高层管理者的能力具备洞察、预见以及判断能力，高层管理者的权责特点是权大于责。

（2）管理者层次是中层管理者的职位性质为企业执行层，主要工作特征为动口，解决“明天”的问题，要求中层管理者的能力具备沟通、交往以及业务能力，中层管理者的权责特点是权等于责。

（3）管理者层次是基层管理者的职位性质为企业作业层，主要的工作特征为动手，解决“今天”的问题，要求基层管理者的能力具备技术、技能以及操作能力，基层管理者的权责特点是权小于责。

5结论

综上所述，通过对企业管理者中的高层管理者、中层管理者、基层管理者的权责关系进行深入分析，明确其各自的职责和权力所在，帮助企业管理者明确自身定位，从而更好地服务于企业，摒弃自身不足，严于律己，为企业的健康发展保驾护航。

参考文献：

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