典型电力企业运营协同分析

高正平　罗慧　刘梅

作者简介：高正平（1976.6—），男，江苏南京人，博士，高级工程师，江苏电力公司经济技术研究院，研究方向：电力企业运营、供应链管理和技术经济。

罗慧（1979—），女，硕士，高级会计师，江苏省电力公司，研究方向：企业经营管理。

刘梅（1983—），女，博士，工程师，江苏省电力公司，研究方向：企业管理与运营检测。

摘要：本文在梳理企业运营管理协同基础理论的基础上，对英国国家电网、美国电力、法国电力等国际企业运营协同实践进行深入分析，最后得出电力企业协同运营对企业的可持续发展具有重要的意义。

关键词：企业运营；管理协同；电力企业

1.企业运营管理协同理论

协同学理论源于现代物理学和非平衡统计物理学，它是以耗散结构理论为基础的，是一门研究完全不同的学科中存在的共同本质特征的横断科学。它通过分类、类比，来描述各种系统和运动现象中从无序到有序转变的共同规律。协同学理论是由德国物理学家哈肯（H.Haken）于1974年提出来的，哈肯通过探讨耗散结构大量的系统元素，如何在适当的外在环境条件下，根据其内在的分合机制（内因），经过合作竞争完成系统相变的自组织过程。所以它也称为非平衡系统的自组织理论。

协同论发现耗散系统虽然可分解成很多的组成元素，但对系统相变具有决定影响力的正是其中少数关键份子。这些关键份子（慢变数）在耗散系统（解构—混沌—成核）过程中，扮演主导角色；其他的众多变数（快变数）则扮演被支配的顺从者角色，所以掌握系统中关键份子的动态是了解系统相变行为的关键。这种现象在协同论中被称为支配原理（Slaving Principle）。

协同论的另一项发现是当耗散结构面对剧变的环境，系统结构所进行的解构与重组过程，都遵守一项“潜规律”：①尽快恢复系统的稳定；否则，②如不能恢复原有的稳定状态，那就根据系统元素的内在特性，重建一个可在新环境中稳定存在的新结构。即耗散结构演化的基本规律是“追求稳定性”。

协同理论的出现，使人们对系统的认识又前进了一步，它对系统的产生和发展给出了数学的描述和实验证明，而且深入地考察了系统内部复杂的自组织行为。它所描述的系统自组织和有序化的概念、原则和规律，对许多学科的研究和实践都有着一定的方法论意义。

协同管理以整个系统价值最大化为目标，通过对企业内外部资源之间的关系进行协调，充分发挥各个资源的作用，使资源的运作产生协同效应，从而打造企业的核心竞争力。核心是确立集团各部分的分工协作，通过各业务部门、各单位之间协同配合达到集团内外资源共享，提升集团及各业务核心竞争力。

根据协同论，在管理中企业组织要从无序向有序发展必须通过组织内部构成要素非线性相互协同作用来完成。各要素的非线性相互协同作用导致企业系统新质的涌现。

2.典型电力企业运营协同实践

（1）英国国家电网公司（NG）

英国经过市场化改革后，市场开放程度高，英国国家电网在英国垄断专营输电业务，但受政府监管机构严格监管，对其运营效率和可靠性等方面提出了更高要求。

英国国家电网为满足监管机构与股东的要求，高度重视资产管理，其输电生产运营板块有专门的资产管理部协调资产管理相关职能，并根据业务发展需要对基建和运检等职能进行适当整合，确保运作效率。

英国电网输电生产运营实行专业化运作，重视资产管理：资产管理相关职能如规划、建设、调度均由专业部门负责，并有专门的资产管理部负责资产管理统筹协调。

（2）美国电力（AEP）

美国电力经历了市场化改革，发电、配电业务市场化运作，输电业务区域垄断，电力市场化程度较高，其对公司客户服务，成本控制等提出了更高要求。

AEP当前组织架构为发输配分离的事业部架构，调度为第三方机构负责。通过输电与配售电业务生产运营版块职能整合，以及适度集中的客户服务中心设置，取得客户响应速度与运营成本的平衡。

AEP从公司的实际出发，对公司的业务板块进行了整合。一是整合公司组织架构，根据输配分开，第三方独立调度的监管要求，AEP输电配电分为两个事业部，其资产管理相关职能（规划，建设、调度、运维等）有一定程度整合：输电事业部：生产板块规划、运检职能整合至专门的资产管理部，基建职能归属资本改善部，调度归属输电操作部。配电事业部：配网资产管理如规划、建设、运维等职能归属配电服务中心；二是AEP根据业务所处地理区域，分别设置了两个区域性的客户服务中心，以提供贴近本地客户的及时服务，同时通过集中运营有效控制成本。同时，AEP当前组织架构中，将共享服务中心作为利润中心商业化运作，与其余事业部合作，提供支持职能共享服务，以最大限度降低成本，提升服務效率。

（3）波特兰通用电力（PGE）

PGE所在的俄勒冈州仍维持区域电力公司发输配垂直一体化垄断形式，电力市场化程度较低，输电网受严格监管，成本压力较大。PGE电力公司为降低成本，提高输电网运营效率，设置了专门的输电及可靠性服务部，协调输电网规划与调度运行等职能。

通过设置专门的输电及可靠性服务部负责协调相关职能：PGE在其公用事业服务部下专设了输电及可靠性服务部，统筹协调电网运行相关的规划、调度和交易职能，增强电网运行可靠性。设置专门的可靠性管理协调机构，提升了电网规划与调度运行的科学性与协调性，在满足监管要求的同时，有效控制了运营成本。

（4）法国电力（EDF）

EDF旗下有发电企业、输电公司RET、配电公司ERDF。RTE作为法国电力集团EDF的全资子公司负责输电网运营，公司通过全面推行集约化管理，高效配置企业资源，实现规划、建设和营销大客户的集中运作管理，以实现公司运营效率的提升和管理成本的降低。

具体执行情况如下：关键支持职能（人、财、物）：集中管理，由独立的部门负责，为业务运作提供支持性服务；规划、建设：总部集中，由总部负责；运行、检修：总部统一协调管理，具体操作交由地区；营销：由于输电网主要客户对象为大客户，战略重要性高，由总部集中负责。

其中，法国电力输电网公司RTE通过规划、建设、运检归属同一部门，加强彼此协同提升资产效率；而配电网公司ERDF则以客服与运检归属同一部门，保障服务响应速度与有力的系统可靠性，大大提升客户满意度。

3.小结

纵观国际先进电力企业发展历程，尽管发展过程各不相同，但追求市场、效率和协同价值最大化是所有先进企业管理体系的共同特征。对电力企业而言，企业资源与业务、上下级之间、各部门之间、各个人之间，都存在复杂的线性的相互作用。要使他们之间的这种非线性的相互作用达到协同，就必须对企业系统进行和谐管理，如可以建立企业的共同愿景、构建学习型组织等等协同处理各个业务之间的关系，只有在这样的管理方式下，企业才能做到无论管理者在与不在，员工都会依照企业目标进行自发的协调和自我管理，从而实现企业系统的自组织管理。（作者单位：1.江苏电力公司经济技术研究院；2.江苏省电力公司）