关于武陵山片区退出劣势产业的研究

张文颖

摘 要：根据地区的主导产业和支柱产业的各项标准，运用多准则二维协同判断法得出武陵山片区劣势产业，并分析促使劣势产业退出的相关政策，提出劣势产业退出的方式。

关键词：武陵山片区；劣势产业；产业政策

一、武陵山地区劣势产业的确定

本文将使用多准则二维协同判断法确定武陵山地区的劣势产业。根据多准则二维系统判断模型的定义，一个国家或地区主导产业的确定标准有六项内容：产业关联系数，增长潜力（需求收入弹性），生产率上升率，技术进步率，就业基准（要素密集度），可持续发展（资源能耗率和排污系数），即七项系数。而一个国家或地区支柱产业的确立标准有六条：区位优势，生产率上升率，经济份额，产业关联系数，需求收入弹性，就业基准（要素密集度）。以上用多准则二维协同判断法分析武陵山地区劣势产业的确定。

根据2011-2014年《湖北省统计年鉴》，《湖南省统计年鉴》，《重庆市统计年鉴》，《贵州省统计年鉴》，《工业源产排污系数》的统计数据和多准则二维协同判断法，可以计算武陵山地区17个主要产业的具体指标值，并在每一准则下对17个产业按指标值由高到低（其中排污系数等由低到高）排序，再将排序位于前6名，7-12名和13名之后分为三类，最后汇总每一产业处于三种类型中的指标值，以作为选择区域产业发展潜力模型的定量综合指标。

根据上述分析提出的选择区域主导产业的6项准则即7个指标，汇总各产业处于三种类型的指标值，再将武陵山地区的主要产业依据指标值排序，其结果如表一。

注：表中“指标序列值”（6，0，1）的含义：排名处于第一类的指标有6个，处于第二和第三类的指标分别为0和1。其余的以此类推。

而确定一个地区支柱产业有六项指标，分别为：生产率上升率；收入弹性；产业关联度；产业强弱系数；比较优势系数，完全就业系数，产业经济效益综合指标。根据计算的数据，汇总各产业处于三种类型的指标值，再将武陵山地区的主要产业依据指标值排序，得出结果如表二。

上述分析结果表明，塑料制品业，煤炭开采和洗选业，非金属矿场制品业，有色金属矿采选业，木材加工及木竹藤棕草制品业，造纸业等产业是武陵山地区发展潜力最小的产业即劣势产业。

二、武陵山片区劣势产业的退出方式

依据国家相关政策和武陵山片区的现实情况，武陵山地区劣势产业的退出可以采取以下几种方式：（1）横向并购。某一行业内，若部分企业由于经营状况欠佳产生资产负债率过高但依然拥有优势资产或者技术，可由该行业较为领先的企业进行并购，合并资产和债权性负债，清除不良资产，优化企业管理方式，节约成本，形成并购双方经营协调效应。（2）清算破产。依据国务院颁布的《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，“以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点，按期淘汰落后产能。”将武陵山片区以上行业内长期、大面积亏损的企业、高能耗、高污染、低效益的生产线、工艺和产品，予以坚决清算破产。（3）转移。对于受原材料供给、生产场地、生态环境等因素制约，不适合在当地发展，但仍具有一定市场需求，尚有发展空间的产品生产，可以考虑向其他具有地域优势的地区转移。（4）转产。鼓励处于劣势行业的企业向当地发展潜力较大的其他行业转移，并给予适当的扶持政策。（作者单位：中南民族大学经济学院）

参考文献：

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