分析高校图书馆取消图书超期费的可行性

雷灵鸽

摘要：在当今时代知识更新越来越快，对图书馆资源的利用率和需求值也越来越高，随之超期借阅现象普遍存在，但图书超期罚款不能很好解决。本文介绍了图书馆超期罚款现状，分析了取消图书超期费的现实意义以及取消图书超期费后的对策。

关键词：高校 图书馆 取消图书超期费 可行性

有位著名的学者说过，一个大学拥有图书馆就拥有了心脏。在当今时代知识更新越来越快，读者对信息资源的需求也越来越大，高校作为象牙塔，图书馆是象牙塔里的一颗璀璨明珠。高校师生因为工作和学习的需要，对图书馆资源的利用率和需求值也越来越高，随之超期借阅现象普遍存在。为了有效解决这个问题，高校一般是实行图书超期罚款的政策。但是在新形势、新时代下，超期罚款对超期借阅现象的解决效果并不是很好，这一政策越来越受到公众的质疑。因此，随着时代不断向前发展，取消图书馆超期费具有了可行性。

1 图书馆超期罚款讨论现状

当前学界对图书馆超期罚款的争论一直在持续着。支持者认为图书超期应该罚款，罚款由三方面好处。一方面罚款可以提高的图书的利用效率，迫使读者利用所借的图书。一方面可以很好的教育年轻人，让他们懂得尊重公共权益，遵守规章制度。一方面可以保證大多数读者的借阅权益。但是越来越多的学者反对图书超期罚款，认为它的合理性和合法性值得商榷。只要读者没有影响其他读者对该种图书的借阅就不应该罚款。另外对图书超期进行罚款，没有相关的法律法规依据，是不合法的。学校不是行政执法单位，是不能对读者进行罚款的。笔者显然支持后者，同时认为在网络信息技术的支持下，读者很容易了解到图书的借阅情况。所以，应该取消图书超期罚款制度，而且具有现实的可行性。

2 取消图书超期费的现实意义

2.1 避免质疑，构建和谐图书馆 取消图书超期费有利于高校避免质疑，构建和谐图书馆。近些年来，人们法律意识加强，不断质疑图书馆超期罚款的合理性和合法性。高校是一个文化单位，不是一个行政单位，不具有行政处罚的权力。因此人们认为图书馆的图书超期费是非法的。高校这样的象牙塔型的地方，存在着违法行为，是不合适的，人们从心里很难接受。也有一些读者认为图书超期费是图书馆的一笔重要收入，图书馆在利用公共资源为自己赚钱。可能读者的这种认识是错误的，但多多少少都会影响图书馆在读者中的形象，读者与图书馆之间可能形成一种对立，不利于图书馆和谐环境的建立。所以取消图书超期费，可以避免人们对图书馆收费合法性和合理性的质疑，改善读者与图书馆之间的关系，构建和谐的图书馆环境。

2.2 实现对读者诚信和道德的教育 取消图书超期费有利于实现对读者诚信和道德的教育。其实，高校图书馆的图书借阅在本质上是一种信用行为。图书馆把书刊资源借给读者用，读者到一定期限要把所借书刊归还图书馆。这就是一个诚信过程。诚信是公民的基本道德准则，相互信任、相互尊重和诚实守信是它的重要内容。图书馆一个很重要的社会职能就是服务教育职能，对读者进行诚信道德教育是它的重要责任和义务。由于借书不还的现象时有发生，于是图书馆希望通过的罚款来避免这一现象的发生。但效果并不好。笔者认为，用超期罚款解决图书超期问题是加大了图书馆和读者之间的不信任，是不利于对读者进行诚信道德教育的。如果取消超期罚款，是图书馆对读者信任的表现，让读者无心理压力的去阅读，图书馆也会赢得读者的信赖。图书馆与读者应该相互信任、相互尊重，诚实守信的读书环境才会形成，有利于全民的诚信道德教育。

2.3 吸引读者，加强知识传播 取消图书超期费有利于吸引更多的读者来图书馆学习，加强了图书馆的知识传播职能。可以说许多读者当初借书时，主观上是没有不还的想法的。但是在借阅的过程中，由于一些主客观因素他们没有按期还书，他们是无心为之的，而不是有意不还的。借阅图书是为了学习，这些无意为之的读者，因为担心可能越期被罚款而不敢借书了，这样图书馆知识传播的职能就不能很好的发挥。取消图书超期费，可以让更多想学习的读者轻松的来图书馆享受各种文化服务，图书馆的意义也得到了很好的体现。另外，读者只有多读书，文化素质才会提高，文化素质提高了结束不还的现象就会减少。

3 取消图书超期费后的对策

取消图书超期费后，对图书超期控制的工作必须到位。首先，要做好新生的入馆教育工作。通过多媒体教学，向新生介绍图书馆的工作流程和图书馆的规章制度。把印有图书馆介绍和规章制度的小册子发给新生，让他们随时可以了解。其次，建立完善的网络系统，利用网络可以满足读者的各种需求，可以有效提醒读者及时归还。最后，采用超期限权的方式处理超期行为。如果读者出现了借书超期行为，可以限制他以后的借阅册数和节约时间，开设一个图书超期者学习班，超期的读者在这个班学习合格者恢复他正常的借阅权，通过用这个方法代替超期罚款，能够有效减少超期现象的发生。

4 结语

综上所述，改革开放以后，法制观念深入人心，人们的文化素质不断提高。高校图书馆实行超期罚款的制度与时代发展不相符，应该取消图书超期费，采用更合理、民主、人性的方法来处理图书超期现象，使图书馆更好的服务教育广大读者。

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