浅谈怎样打好煤矿安全生产基础

彭由江

摘 要：在抓煤矿安全生产管理的过程中，都存在许多致命的弱点，如果不解决，要想确保安全生产是不可能的。只有下决心和狠心从管理上提高思想认识，把规程措施的执行落在实处，进一步强化经济杠杆在安全管理中的作用，增强薪酬分配的合理性，着力增强职工的责任感。把阻碍安全发展的绊脚石逐个搬掉，并不断解决新暴露出来的管理方面的缺点和不足，安全管理工作才能做得更好。

关键词：煤矿;安全;生产;基础.

1 从管理上提高思想认识

对矿井生产实施安全管理的，上至矿领导，下至段队长、班组长、安检员、瓦检员，这些人如果思想认识不够，工作作风不扎实，现场管理不严，反“三违”不狠，执行“安全第一、质量第二、产量第三”的工作方针不力，必然会导致规程措施落实不到位，造成管理上的混乱，使事故多发。因此，首先管理人员要牢固树立事故可控的思想。煤矿产煤固然是终极目标，但是，为了达到这一目标而以伤残或死亡去换取，代价就太大了。安全生产就是要像《孙子兵法》中所说的“不战而屈人之兵”，以不发生任何伤亡而把原煤开采出来为目标。要控制事故的发生首先就是不涉险，要使施工操作人员在安全的环境下作业。

瓦斯、顶板、煤尘、水、火是煤矿的五大自然灾害，但是只要做好了瓦斯抽采和监控、及时灭尘、执行好抽放水和预防火源的工作，在操作中这一类事故就很难发生。顶板是煤矿零星事故多发的一大灾害，但无论采掘开工作面，在无保护措施的情况下绝不进入头面，在没有找掉及超前支护使用到位、帮顶支护好的情况下绝不向前推进掘进头、开拓头，许多片帮、冒顶、漏顶伤人事故就可以避免了，也就达到了在安全的环境下工作的要求。

其次是管理人员要有高度的责任感和自律意识，管理人员要在职工群众中起到标杆和指针的作用，抓安全关键就在现场，可安全管理人员频频发生脱离现场现象，根本未起到监督指导作用。如有的安检员在井下睡觉，还让段队施工人员为其放哨，发现有灯光进入就叫醒他。有的带班科长据说还与安检员在井下脱去靴子，相拥而眠。对于矿领导呢，笔者在井下就看到一风门处有人画了一打着呼噜流着口水的人，并在旁边写到“X总，副总，在此睡觉。”这样的安全监督管理怎能让职工乐于听从并遵守各种规程措施呢？

安全管理人员素质要求相应的要高，要讲原则、明事理，在监督管理中起到表率作用，找准与现场操作人员利益的共同点，目标的一致性，与他们同进退，这样工作就能开展好了。对于那些工作极端不负责任的害群之马，必须要像清理电脑病毒一样，及时清除，不断优化安全管理人员队伍，带动和促进安全生产。

2 要把规程措施的执行落在实处

现场操作过程实际上就是一个规程措施的具体落实过程，落实到位，就能有效避免各种事故的发生，落实不好，实际操作与制定的规程措施就是分离的。怎样落实，这就取决于监督管理的问题，如在掘进开拓头放炮之后，要先进行找掉工作，清理浮货，将超前支护使用到位，护好帮顶，再进行下一轮的工作。如果此时管理人员未执行管理职责，施工人员在支护不到位的情况下就开始打眼放炮推进，不断造成空顶作业就会使顶板事故经常发生。

中国人以成败论英雄已是根深蒂固，这种思想转移到生产中来，就是超产、创新高等的宣传鼓励与争夺。在有监督和按部就班的工作中，许多要赶时间、任务的人（特别是班组长）会觉得束缚了手脚，但事故却能有效避免。如安全管理人员忘记了自身的责任所在，离开了施工现场，那么工程的进展将会以令人难以想象的速度进行，这样就发生了用截断的锚杆锚索进行支护及严重空顶作业等现象，为安全埋下了极大隐患。

管理人员现场督促到位，是否执行力就能得到有效的加强呢？这就需要管理者将安全管理指导工作让现场操作人员乐于接受并积极实施。在这里真正必须解决的是安全与生产相矛盾的问题，这要通过长期的行为规范，让职工明白二者之间是互补的而不是排斥的，抓安全是为了更好地生产，而不是找别扭，从而达到“其身正，不令而行”的目的。

在煤矿安全生产管理中最难控制和把握的是现场操作的个体和群体，如果这些人能自觉落实好规程措施，不急躁冒进、违章蛮干，那么也就离本质安全不远了。管理人员的不作为或乱作为会使执行力大大削弱，在现阶段又不能放弃对各作业点的监督管理，因此，建设一支思想素质高，管理能力强的安全管理队伍显得尤为重要。这样的管理人员不但能与现场施工人员同进退，又善于做思想工作，在逐渐的潜移默化中，让职工群体从“要我执行”向“我要执行”转变，将规程措施落实好。

3 进一步强化经济杠杆在安全管理中的作用

在煤矿的安全生产中，我们也设定一个杠杆，在支点的两头，一边是收入，一边是事故，在没有发生任何事故的时候，支点在中间，支点与事故之间只设一个中分的刻度，如果发生一起事故，就将支点外移一段，这时要保持杠杆平衡，使阻力乘以阻力臂等于动力乘以动力臂，则经济收入就会被中分或等于零。这种原理在段队和三班之间进行考核，是显得重了一些，但如果不这样，则无法产生群体监督的效力。其结果是个人或班组实施作奸犯科行为，使安全管理工作疲软不堪。经济收入是职工从事工作的目的所在，是家庭生存的根本。处罚不是目的，它只是一种手段，用这种手段就是为了促进安全生产。在安全的时候班组之间比绩效，这样的收入差距不会很大，一旦出了事故，责任队组就遭受重创，收入拉开，使收入形成明显的差异，不管当月的成绩如何突出，工资却大大低于其他班组。这样才能杜绝抢时间、抢任务、突击冒进、违章蛮干行为的发生，从而在施工过程中稳中求快，自觉地抓好安全工作。

总之，在抓煤矿安全管理的过程中，致命的弱点不解决，要想取得根本性的改变是不可能的，只有下决心和狠心把阻碍安全发展的绊脚石逐个搬掉，并不断解决新暴露出来的管理方面的缺点和不足，安全管理工作才能做得更好。