清正廉洁：党员干部从政道德之本

秦彪生

党的十八大以来，党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气开展反腐败斗争，同时反复强调对党员干部理想信念和道德品质的要求。习近平总书记在全国组织工作会议上曾提出好干部的“五条标准”，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。其中，清正廉洁是党员干部从政为官最基本的道德要求和道德品质。干部清正廉洁不仅关乎个人的政治品质和道德形象，而且关系到党的执政地位和生死存亡，也直接影响到廉洁政治的实现。在新形势下，党员干部要认识到清正廉洁的重要性，切实做到敬畏权力、慎用权力、清正廉洁，坚守从政道德之本。

清正廉洁是马克思主义

政党的道德品质

清正廉洁，是马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，也是中国共产党的鲜明旗帜。切实做到清正廉洁，既是党员干部的政治责任，也是对党员干部应有的道德要求。

1.清正廉洁是共产党人的优良传统。一个先进的政党能否得到人民群众的拥护和支持，能否得到人民群众的信任和尊重，在很大程度上取决于这个政党的党员干部能否清正廉洁。自中国共产党成立以来，党始终重视干部的清正廉洁问题，并形成了党的优良传统。在环境恶劣、条件艰苦的革命时期，广大党员干部身先士卒、以身作则，廉洁奉公、勤俭节约，自觉履行党的宗旨，赢得了发展党的事业的群众基础。新中国成立前夕，毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的“两个务必”成为广大党员干部强大的思想武器。进入改革开放时期以后，邓小平同志反复告诫全党要重视反腐倡廉，并指出，“我们要反腐、搞廉洁政治。不是搞一天两天、一个月两个月，整个改革开放过程都要反对腐败。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，既打“老虎”又拍“苍蝇”，用实际行动表明反腐败决心。习近平同志指出，“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国”。只有“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。可见，清正廉洁伴随着党的发展历程，已经成为党的优秀历史经验和宝贵财富。

2.清正廉洁是共产党人的政治本色。清正廉洁的政治本色在于廉洁奉公、勤政爱民、公平公正、一身正气。这是共产党人在工作和生活中反映出来的政治觉悟、道德品质和工作作风。作为马克思主义执政党，我们党始终将清正廉洁作为共产党人的道德追求，作为衡量共产党人政治觉悟、道德品质和工作作风的基本标准。作为党的干部，清正廉洁应体现在立党为公、执政为民和公仆情怀、奉献精神上。在党的历史上，无数共产党人投入到中华民族伟大事业之中，在血与火的史册上写下了共产党人忠于党、忠于人民的美德，从一代又一代共产党人的身上映现出清正廉洁的优秀品质。正是他们坚守清正廉洁，感染群众，凝聚力量，才能带领人民群众从一个胜利走向又一个胜利。新时期新征程，中国梦更需要共产党人保持清正廉洁的政治本色。

3.清正廉洁是保持党的纯洁性的时代要求。习近平总书记指出：“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础”。清正廉洁是一种时代精神，一种政治价值观，具有“正能量”，为党员干部提供了强大的思想武器。新时期，保持党的纯洁性要靠广大党员干部树典型作表率。当前我国正处于社会转型时期，改革进入深水区。经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化趋势日益明显。党面临着“四大考验”和“四种危险”，党落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫、更为艰巨。对于党员干部而言，在复杂的社会形势下，如何抵御金钱、权力、美色等诱惑是个严峻的考验，尤其是年轻党员干部，他们没有经历过革命年代，容易脱离群众，沾染官僚之风。因此，应对新形势下的新问题与新挑战，保持党的纯洁性，必须强化党员干部的清正廉洁之德，筑牢其拒腐防变的思想道德防线。

清正廉洁是党员干部

从政的道德底线

党员干部能否清正廉洁，关键在于他们在道义责任与经济利益、公共领域与私人领域、公共利益与个人私欲之间能否作出正确的判断和选择。正如习近平总书记所说，“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”

1.清正廉洁是党员干部对实利经济的扬弃，是道义责任与经济利益之间的合理抉择。党员干部要在理性化追求的前提下，以“政治人”的角色去追求合理权益，实现自我价值，在个人与社会、国家、民族之间找到平衡点，主动承担起党和国家赋予的社会责任和政治任务。

随着社会主义市场经济和改革开放的发展，中国社会呈现出多元化趋势。多元化即经济利益主体多元化。但多元社会不是杂乱无章毫无秩序的，而是要达到“有限规定的无限样式”，因为正如高兆明所言，“排他性多元是以多元面貌出现的杂多。一切均处于偶尔性的支配之下，漂泊孤立，因而是形式的多元而不是真实的多元。真实的多元以自由为其内在固定，在非排他性的独立自主的活动中，整个社会表现出一种生动有序性。真实多元即为合理多元。在合理多元的社会中，每一种存在都有其存在的理由，每一种存在都将其他存在真诚地视作与自己一样拥有平等的自由权力的存在，因而都承认、尊重乃至维护其他存在的正当权力。”因此，追求所谓的自我自由决不能以牺牲他人自由为代价。任何与他人形成对立的行为都是不合理的，不符合社会发展规律的。但是，不同利益主体受不同价值观念的影响往往会陷入困境，引发利益冲突。党员干部由于手中握有社会稀缺资源即公共权力，如果没有正确的价值观，就有可能在道义责任与经济利益之间作出错误抉择。正如马克斯·韦伯所说，“当竭尽天职已不再与精神的和文化的最高价值发生直接联系的时候，或者，从另一方面说，当天职观念已转化为经济冲动，从而也就不再感受到了的时候，一般地讲，个人也就根本不会再试图找什么理由为之辩护了。”

2.清正廉洁是党员干部对私人领域绝对化的扬弃，是公共权利与私人权利之间的合理抉择。党员干部应谨慎用权，既要防止利用手中裁量权有意或无意地干涉个人活动空间，又要避免以公共权利为借口为个人谋私利。

私人权利从公共权利中分化出来，意味着个人自由权利的确立，意味着个人独立人格的实现，而国家权力的合法性在于维护个人的正当合法权利，否则它就会失去存在的意义。正如哈耶克所说，国家权力必须是以维护社会安全与秩序、保障个人的正当合法权利为职责，任何个人权利的侵犯都不能得到合理性说明。但在现实生活中，公共权利与私人权利之间往往存在两种极端情况：一是公共权利对私人权利的越位。在相当一段时期内，我们在强调公共权利的同时忽略了私人权利，甚至强调无条件牺牲私人权利来成全公共权利。二是私人权利对公共权利的越位。个人在追求利益的过程中，往往会为了维护个人权益而侵犯公共权利。公共权利与私人权利要和谐促进，共存共荣，国家权力理应发挥作用。换句话说，要避免这两种情况的发生，党员干部要明确权力边界，坚持法无授权不可为，在权力范围内行使职权，依法执政。

3.清正廉洁是党员干部对不正当个人欲望的扬弃，是公共利益与个人私欲之间的合理抉择。党员干部要做到清正廉洁，必须坚定自己的政治信仰，自觉节制不合理的欲望，以理性态度进行自我约束，廉洁奉公，秉公尽职。

腐败是滥用公共权力的结果，在滥用公共权力的背后却是权力者意志堕落的表现。从善恶的角度来看，腐败的过程是从欲望自发到意志堕落的过程，是个人私欲吞噬公共利益的过程，最终由善转变为恶。当然，欲望是人作为单个人的一种真实存在物。每个社会中的人都会拥有各自的欲望。但关键在于欲望是否适度，是否合理。对于节制者来说，“欲望的部分应该是与理性相一致”的，是按照理性生活，以应该的方式，是在应该的时间做出理性的安排。但放纵者出于对欲望的追求，为了满足其不断膨胀的快乐需求，就会增强欲望的本能，从而与理性生活背道而驰。放纵者把满足等同于快乐，而实质上过于放纵并不能带来心理上的满足感，最终只能沦落为痛苦。伊壁鸠鲁也曾说：“有些欲望是自然的和必要的，有些欲望是自然的而不必要的，又有些欲望是非自然而非必要的”。人们那种虚妄的权力欲、贪财欲等都是非自然且非必要的欲望，而腐败者恰恰沉迷在对这种欲望的无限追求之中，因而，陷入私欲无法自拔，失去理想信念，以权谋私。

党员干部要永葆

清正廉洁本色

习近平总书记指出，“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”党员干部要永葆清正廉洁本色，就要视清正廉洁为道德追求，按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，注重党性修养，慎用手中权力，从思想上增强拒腐防变意识，从实践上提高道德践行能力。

1.加强学习，注重党性修养。思想是行动的先导。党员干部要在思想上下功夫，加强党性修养，注重理论学习，做学习型人才。当前，有的党员干部思想迷茫、遇事时意志不坚定，官僚腐败，很大程度上原因在于其理论水平不高，理论认识不深刻，缺乏运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，政治意识淡薄，政治责任和历史使命感不强。学习是进步的阶梯，知识是与时俱进的不竭动力。党员干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会社会主义核心价值观，培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣，通过学习、实践和思考，不断升华思想境界，以淡泊名利，防止信仰危机。

2.勤政为民，密切联系群众。“空谈误国、实干兴邦”。干部清正廉洁不是空喊的口号，而是要实实在在地为人民服务。当前，有的领导机关、领导班子和一些党员干部“四风”问题突出;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任。这些都与清正廉洁的政治品质和道德要求相违背。广大党员干部要坚持群众观点，走群众路线，勤政为民，密切联系群众。一是要有群众意识，摆正自己与人民群众的关系，坚持“从群众中来，到群众中去”的领导方法，时刻省察，防止滑入脱离人民群众的深渊。二是在工作上要有公仆意识，树立“群众利益无小事”的观念，勤政为民，始终把人民的根本利益放在首位，埋头苦干，脚踏实地，以优异的成绩让人民群众满意。

3.把控欲望，慎用手中权力。孟德斯鸠曾说：“一切有权力的人都爱滥用权力，直到有限制的地方为止。”其实，反腐败除了要“把权力关进笼子”，还要提高党员干部把控欲望的能力。对于党员干部而言，清正廉洁意味着把控欲望，敬畏权力，慎用权力。当然，党员干部把控欲望，并不等同于封建社会“存天理、灭人欲”的寡欲、清欲之说，也不等同于西方社会所主张的自由解放式个人自由主义、追求回归个性之理，而是适度原则下的合理生活，要耐得住寂寞、守得住清贫。在现实生活中，党员干部要重人格、重品行，模范遵纪守法、忠于职守，始终保持职务行为的廉洁性，继承并弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗。同时，还应有高尚的道德情操和高雅的生活情趣，注重对精神生活的追求，提高文化艺术修养，远离庸俗生活方式，守住精神家园。

4.身体力行，投入道德实践。良好的政治品格和道德素养最终要外化为道德实践，党员干部坚守清正廉洁本色也是如此。正如刘少奇同志所说：“要在革命的实践中修养和锻炼，而这种修养和锻炼的唯一目的又是为了人民，为了革命的实践。”社会是最好的课堂，实践是最好的老师。在实践中，党员干部要勇于开拓，与时俱进，大胆创新，敢于和善于把党的路线方针政策同具体实际情况结合起来，创造性地开展工作;要按照实事求是的要求，做到真诚坦荡，表里如一，不唯书、不唯上，深入实际，调查研究，倾听群众的意见，了解群众的疾苦，切实帮助人民群众解决实际问题;要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚持正确的权力观、地位观和利益观，坚持科学发展观和正确政绩观，把精力放在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，做到为民、务实、清廉。只有在平凡中成就伟大，在积累中实现升华，在清正廉洁中保持纯洁性，才能成为合格的共产党人，成为人民群众的好干部。

注：本文系国家社科基金青年项目（编号：12CZX069）的阶段性成果。

作者单位：北京体育大学

责任编辑：双艳珍