提升基层单位员工自主化管理能力的探讨

路玉明 郑亚琼 马海军 张树艳 潘金华

摘 要：结合管理工作实践，在各作业区落实和实践“全面计划、全面预算、全面执行”精细管理模式，实施自主化管理。采取基层单位员工自主化管理，就是通过员工合理授权，充分下移决策权，激励基层组织和个人工作自觉性和创造性的管理方式，在实现组织目标的同时实现员工个人价值，享受工作的乐趣和成就感，以此促进基层更好更快发展。

关键词：自主化管理；个人价值；能力提升

在员工队伍的管理过程中，制度约束是基础，自主化管理是关键，故队伍管理的重点是在保证和谐稳定的前提下，如何采取激励措施正向引导，凝聚人心，调动全员积极性，激发员工工作热情和主观能动性，实现自主化管理。

在管理实践过程中，要求作业区注重员工潜能的发挥，依靠广大员工实施自主化管理，得以更好更快的实现经营业绩指标及管理标的，提高了员工的自主化管理能力，给广大员工提供了展现个人才能、实现个人价值的平台，员工得以享受工作的乐趣和成就感。

1 基层单位员工自主化管理能力的背景

1.1 作业区基本情况及定员

作业区主要负责划分区块的开发工作。区部分置职能管理部门、生产班组，管理集气站、清管站、污水处理站、干线阀室、集气干线、集气支线、注醇管线等生产设施。

各作业区根据生产实际一般定员100人左右。

1.2 实施自主管理的必要性

①制度执行不到位，达不到监督和激励的效果。在生产管理和工作检查过程中，存在一些屡查屡犯的问题，主要原因是在执行制度时不严格、不彻底，没有形成抓执行的良好机制，使规章制度失去了规范约束、程序管理功用。②制度的理解不够透彻、贯徹不力。各基层单位在贯彻执行的力度、方法、经验不同，使员工对于新的规章制度及一些工作部署贯彻不到位，员工缺乏全面了解认知。③信息反馈遇到障碍。部分作业区山大沟深，站点偏远，人员分散，缺乏及时有效的信息沟通反馈，使管理层很难全面的了解和掌握生产管理目标的进展情况。④个别人员素质影响自主管理落实。班站是落实和执行各项管理制度和操作规程的主体，班站员工综合素质和业务技能决定了日常生产维护和突发情况的处置效果。

2 提高采气作业区员工自主管理能力的主要思路

2.1 完善自主化管理制度

通过建立健全规章制度，并结合工作实际、生产实践及时进行更新，评审和完善，确保员工在生产维护作业过程中有章可循。

2.2 营造良好的执行文化

营造良好的执行文化，就是要在生产一线的管理中，严格执行各项规章制度、操作规程，将执行力的强弱作为衡量思想和工作作风好坏的标准之一，作为检验是否履行职责、发挥职能的标准。从宣传教育、充分讨论、领导带头、规范行为、全员参与五个方面入手，扎实开展作业区的思想、工作作风建设，营造“务实、严格、高效、规范”的企业执行文化。

2.3 加强重点人员的教育培训工作

①提高全员工作能力。自主化管理的目标最终需要员工的执行来完成，建立规范、可操作性强的技能培训体系是必不可少的手段。对基层管理人员的培训，按照“分步实施、重点培训”的办法，提高基层管理人员的政策水平、理论素养和工作能力。②提高员工的综合素质。提高员工自主管理水平，要求员工具备一般能力、特殊能力和应急能力。一般能力是指员工在岗位的普通工作能力；特殊能力是指从事特种作业岗位工作能力；应急能力是指出现紧急情况而应具备的能力。提升自主化管理途径就是提高员工综合素质，使其具备这三种能力，从而保证安全生产。

3 提升员工自主化管理能力具体做法

3.1 在内部建立积极进取企业文化

①开展作风建设活动。对于部分人员暴露出的服务质量差、工作推诿、业务不熟、效率低下等问题，以及上班迟到早退、吃早点、网上聊天、玩游戏等违规现象，展作风建设活动，培育积极向上的执行文化，提高本单位的整体执行力。②组织开展多种形式的劳动竞赛活动。结合生产高峰期、设备检修等特殊阶段，在全体员工中开展“赛质量、保安全、比技能”劳动竞赛活动，促进安全管理工作上水平，提高全员技术素质。③积极组织员工参加厂工会的各类活动和开展小型多样文体活动。展示员工的才艺，丰富员工业余生活，提高团队凝聚力和自主自发的管理能力。

3.2 加强过程管理，完善激励奖惩制度

①界定各岗位、各工作环节的职责和义务，将岗位责任延伸到了每个人，激励员工参与管理，形成全员自主管理体系。②修订和不断完善《业绩考核办法》，充分调动、保护和发挥基础管理人员、管理岗位员工自主管理的积极性，鼓励和支持各组室、班站长放手大胆开展自主管理，夯实一线班站的基础管理基础。

3.3 严格执行各项规章制度及操作规程，强化监督体系

①通过强化内控制度的执行监督、规范基层管理人员的行为及完善责任追究制度，做到检查监督到位、责任追究到位、问题整改到位，建立执行有力、监督到位的长效机制。②激发员工主动参与自主化管理的热情。近年来，各作业区上报、收集的事故控制（ACT）卡、合理化建议和意见越来越多，管理人员对提出的问题都积极回复并解决，对于采纳的建议进行了奖励，有效的激发员工们查隐患、反违章的工作热情，调动了员工参与企业管理、创新的积极性。

3.4 加强素质培训，培养自主管理习惯

①结合目前培训体系以及培训方式，把提高基层管理人员自身的培训以及对员工培训工作作为提升全员执行力的重要手段。通过对培训效果检查评估、跟踪培训结果等措施的实施，为今后培训工作开展打下良好基础。②培养主动执行的思想意识和行为习惯。让员工参与到管理的全过程，基层单位管理人员自觉接受员工监督，并以身作则，带头转变作风，在员工队伍中做执行力的表率，促进员工执行的自觉性和主动性，引导和带动全体人员主动开展工作。

以有效的激励制度鼓励、提升广大员工学理论、用理论的能力和水平，促进全体员工自主管理能力和水平，以适应企业发展的新形势、新任务、新要求。作业区通过领导垂范、活动渗透、点面结合等途径，围绕价值理念、制度流程、行为准则等各个层面，将管理实践与管理提升紧密融合，努力构建适应企业发展实际自主管理特色，培养员工队伍进取、诚信、敬业的工作作风，提升队伍的凝聚力和归属感，从而使员工在实现组织目标的同时，实现个人价值，享受工作的乐趣和成就感，以此促进企业更好更快发展。