浅析国外高职院校兼职教师管理经验借鉴

林小莉

摘 要：高职教育在西方发达国家起步较早，因此也积累了一定的经验和教训。我国高职院校可以通过对德国、美国高职院校兼职教师管理现状进行了解，对职业教育文化差异比较，借鉴其在兼职教师队伍建设中的先进经验，从而获得对我国高职教育兼职教师有效管理的启示。

关键词：国外高职院校；兼职教师；管理经验

Abstract：As the vocational education began early in the western countries， a lot of experience and lessons must have been accumulated. This article is about the advanced experience we can learn in building part-time teachers faculty by comprehending the current condition of the management of part-time teachers in both German and American vocational colleges. Through the comparison of educational culture， some enlightenment can be gotten for the effective management of part-time teachers in our countries vocational colleges.

Key Words： Foreign countries Vocational Colleges； Part-time teachers； Management experience

西方发达国家的高职教育起步早，因此在高职师资队伍建设方面已积累了相当多的经验和教训，其中，对于兼职教师的充分认识和大力发展是西方发达国家高职教育成功的关键一步。

一、德美两国高职院校兼职教师管理的经验

目前，德国高等教育机构包括综合大学、工业大学、教育学院、艺术学院、音乐学院、神学院、高等专科学校、职业学院等等。在这些机构中，高等专科学校和职业学院作为实施高等职业教育的主要机构。兼职教师由教授、教学人员和助教这三类人组成，是德国高等职业教育师资队伍的重要组成部分。

在美国，承担高等职业教育的主要机构是社区学院，兼职教师的大量使用已经成为社区学院教育发展中一项长久而持续的策略。社区学院师资的一大特色就是基本上已形成“以兼为主，专兼结合”的教师队伍格局。美国社区学院兼职教师主要由以下几类人组成：第一类是社会各领域行业中的专业人员和技能专家；第二类是来自其他高等教育机构的专职教师；第三类是已退休人员或将达到退休年龄的人员；第四类是自由职业人；第五类是有学术抱负和专业理想的学者；第六类是其他人员，因各种原因有各种学历、经验背景的兼职教师。

1.大量聘用兼职教师

在德国，兼职教师比重大是德国职业教育师资队伍的主要特点，通常专职教师仅占40%，而兼职教师往往占教师总数的60%，有的甚至高达80%。拿柏林应用科学大学来说，该校一共有800名专兼职教师，其中专职只占八分之三，而兼职占八分之五。再看德国的维尔兹堡市DAG技术教育中心，共有132名职员，专职教师26名，管理人员6名，而常年聘用的兼职教师竟有100人之多。上述数据表明，德国职业学校的兼职教师是主力。

美国的情况和德国类似，美国的职业学校，就是社区学院，那里75%的专职教师是由兼职教师成长起来的，也就是专职教师基本上都具备了实践经历。另外，社区学院的教师队伍构成也是兼职教师为主，在专兼职教师结构中，兼职教师都占比很高。这种体制带来的好处是，教师的社会经验或企业工作经验丰富，能够让学生在毕业后很快地适应社会工作，学生的一次性就业率很高，通过这种兼职教师的聘任，美国的职业教育做得很有特色，学生的专业与能力得到提高，就业及其社会反响也很好。

2.健全的教师聘用机制

美国职业学校的兼职教师招聘像专职教师一样严格，在美国要招聘兼职教师有需要时是这样的流程来进行的：（1）成立兼职教师招聘委员会，由学校的管理层组成；（2）面向社会发布公告，在大范围内进行人才遴选；（3）挑选基本条件符合的人员进行面试，优中选优；（4）了解应聘人员的工作背景、专业背景、性格特点、空余时间的特点等等；（5）由所需要兼职教师的院校专业人员进行选择，在专业委员会及其招聘人员选拔后，送报相关院系，再进行抉择；（6）续上一程序，获得满意人选后签订聘任的合同。另外学校有专门的兼职人员管理部门，对兼职教师的基本情况进行备案，以对其进一步进行考核、留任、考查等。综合上述过程，结合其运行实际，可以概括出美国的兼职教师聘任有这样的特点：第一，“非升即走”制度。假如兼职教师在聘任期间不能胜任工作，特别是没有得到学生的认可，甚至是自己没有得到提升，就必须离开，不再续聘。第二，“试用期”制度。美国的社区学院对新进来的兼职教师，对设定的有试用期，这个期限一般在3～7年，如果在这个期限内，没有达到要求，适应不了教学，工资增长、晋升都会受到影响，还有被辞退的风险。第三，任期制与终身制相结合。在美国，优秀的教授可享受终身聘任，而其他类型的教师则是采取聘任制度，也就是说你做得好才有机会留下来，做得不好就不再和你续签合同。第四，避免“近亲”制度。美国学校都有明文规定，本校的毕业生，特别是应届的毕业生不能在本校担任教师，除非本校毕业又在其他学校深造过，或者又在企业工作过，这样才有机会得到聘任机会。

3.严格的教师资格制度

各行有各行的规矩，教师同样需要准入条件，对高等职业教育来说，也有最低的要求和入职条件。美国和德国对职业教育的从业者有门槛要求，至少必须满足三个基本资格与条件：第一，要有高校教师资格证书，这个基本上西方国家都有，中国近年来也在不断规范。第二，要符合职业教育教师的一般条件，如口齿清楚、表达能力强，有一定的从业经验和操作技能。第三，要符合高等职业教育的特殊要求。譬如在德国门槛要求特别严格：一是教师要有大学本科及以上学历，这样在理论上有一定的保障；二是兼职教师要具备操作技能，这种技能必须是由真实的工作或实习获得的，而不是短期的自觉或者自学的，必须有经历证明；三是教师要有教育教学的能力，语言，行为、思想、素质等要达到要求，并掌握高职教育的规律与特点。

二、国外高职院校兼职教师管理对我国的启示

通过以上对国外兼职教师管理经验的了解和不同国家间高等职业教育差异的分析，引发了对于我国高职院校兼职教师队伍管理建设的进一步思考。我国高职院校要从国情出发，有针对性地建设一支适合我国高职教育发展的，高素质、稳定的兼职教师队伍。

1.合理聘用兼职教师

在我国，实行的是一元制办学模式，政府对兼职教师的聘任并没有给予太多的财政支持，学校的办学成本有限，若照搬发达国家的模式，将经费都用在大量聘请兼职教师上，那么学校将无法正常运作。因此，借鉴国外聘任兼职教师的经验，大量聘请兼职教师在我国目前的国情下是行不通的，但可以做到合理聘用，各高职院校可从本校的教学实际出发，有比例、有层次地聘任一定数量的兼职教师，这样也有利于我国高职院校兼职教师队伍建设。

2.扩大兼职教师聘任渠道

目前，我国高职院校兼职教师的聘任渠道局限性大，人才来源单一，绝大部分兼职教师都是通过熟人介绍或推荐来的，这种“熟人经济”往往也带来很多问题。通过对德国、美国聘任兼职教师方法的了解，我们可从中借鉴其好的做法，如公开刊登招聘信息，吸引更多的优秀人才到校任教。另外，通过校企合作的方法，不断拓宽兼职教师的聘任渠道。虽然大部分企业的发展都是朝着获取最大利益出发，对本企业人才到学校兼职并不持鼓励态度，这些都阻碍了人才的优化配置和良性流动，但如果通过国家政策的辅助，学校在薪酬待遇、授课时间、学校氛围等方面提供良好的条件，就有可能吸引更多与本校专业、课程设置相符合的人才到校任教。

3.完善兼职教师准入机制

不管是在德国还是美国，对兼职教师的聘用制度非常严格，这点值得我们学习借鉴。我国从实际国情出发，对于高职院校，要聘请到专业对口、符合条件的兼职教师难度较大，但为了保证教学质量，更好地实现教学目标，完成教学任务，各高职院校对兼职教师的聘任要本着“宁缺毋滥”原则，真正做到使兼职教师为高职院校的实践教学服务，将理论知识与实践操作密切结合，让学生真正学到知识，保证教学质量。

综上所述，在了解了德国、美国高职院校兼职教师管理现状——大量聘用兼职教师，健全的教师聘用机制，严格的教师资格制度等后，我们将在借鉴其兼职教师队伍建设中的先进经验的基础上，合理聘用兼职教师，扩大兼职教师聘任渠道，完善兼职教师准入机制，使我国高职院校兼职教师管理朝着更加高效有序的方向发展。

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