英国①高中阶段教育普职融通的基本经验与现实挑战

余 晖

（伦敦大学学院 教育研究院，伦敦）

在英国现行教育体系中，中小学教育包含了五个学段（Key Stage1～5）：前两个学段为小学（5～11岁），后三个学段为中学（11～18 岁）②，在第四学段（KS4）和第五学段（KS5）末分别进行的GCSE 和A-Level 是中学阶段最重要的考试。英国的职业教育课程始于第三学段（KS3），然而，在第三与第四学段，普通教育课程依旧是主导，职业课程所占比重较小。到了第五学段，真正意义上的普职分流才开始出现：学生需要在入学时明确普通教育或职业教育的方向，选择普通教育的学生将主要选修A-Level 考试科目，为大学入学做准备；而选择职业教育的学生将主要选修第3 级职业教育证书科目，为就业或升学做准备；另有少部分学生通过“拼盘式课程”模式兼修普通与职业教育课程，并在毕业后灵活选择升学或就业。在英国，高中阶段（第四与第五学段）的普通教育与职业教育具有较强的融通性，这既得益于其相对成熟的学校课程体系，也得益于其“资格与学分框架”（QCF）的教育证书体系。

一、课程：英国高中普职融通的关键领域

课程是英国高中阶段教育普职融通的关键领域。在英国，综合化是当前普通高中与职业高中发展的一大趋势，有力地促进了高中课程中的普职融通，同时，一些学校开设的“拼盘式课程”以及校际课程资源共享的形式也推进了普职融通。

1.综合高中同时开设普/职两套课程体系

当前，英国普通高中与职业高中的界线正逐渐被打破，那些只提供普通教育课程（A-Level）的严格意义上的“普通高中”已为数不多，而兼具普通与职业教育的综合高中则成为主流③。综合高中同时开设了普/职两套课程体系：普通教育课程是以升学为导向的A-level 备考课程，而职业教育课程则旨在帮助学生获得第3 级国家职业教育证书。学生在入学申请时便需要在普通课程与职业课程体系间做出选择，而选择职业教育的学生往往不在少数④。

英国的综合高中类型广泛，涵盖了社区中学、学院（Academy）、第六学级学院（Sixth-form College）等多种类型。以切斯社区中学（Chace Community School）为例：该校在第五学段开设了普/职两套课程体系（见表1），学生需要在申请入学时选择其一，而选择职业教育课程的学生占到总数的30%⑤。

表1 切斯中学第五学段课程体系⑥

2.职业高中大量开设普通教育课程

英国高中教育普职融通的另一个动力来自职业高中的综合化。目前，越来越多的职业高中在第五学段开设了独立的普通教育课程体系，主要是普通教育的GCSE 课程和以升学为导向的A-level 课程，学校中有相当一部分学生就读于普通教育课程。从一定意义上说，开设了普通教育课程体系的职业高中已不再是严格意义上的“职业高中”，而是一种接近“综合高中”的办学形式。

继续教育学院（Further Education College）是英国职业院校的典型代表，主要提供中等职业教育以及成人继续教育⑦。以巴内特与索斯盖特学院（Barnet and Southgate College）为例：该校以职业课程见长，开设了15 个门类（每个门类之下分别有十余种证书课程）的职业课程⑧，与此同时，该校还开设了 16 门 A-level 课程与 5 门 GCSE 课程（见表 2），在第五学段中有19%的学生就读于A-Level 课程⑨。可见，普通教育课程已在该校的课程体系中占有重要地位。

表2 巴内特与索斯盖特学院第五学段普通教育课程体系⑩

3.“拼盘式课程”促进普/职课程深度融通

近年来，在一些学校中，学生能够在普通教育与职业教育课程的主渠道之外选择一条中间道路——“拼盘式课程”。在英国，16～17 岁的学生中有7%选择了这种课程模式⑪。“拼盘式课程”有助于在升学与就业之间保持一定的灵活性，并促进知识和技能上的综合发展，具有较强的普职融通性。选择“拼盘式课程”的学生将兼修普通教育与职业教育课程，进而获得普/职两类教育证书，例如，“A-Level 若干科目证书+若干国家职业证书”。这种“双证书”的模式既能够帮助有志于升学的学生获得特定大学和专业的录取（约1.7%的学生正是由此获得大学录取⑫），也能够帮助有志于直接就业的学生掌握扎实的专业知识和各科基础知识，还能够满足所有学生对于特定领域知识和技能的兴趣。

以莱亚谷中学（Lea Valley School）为例：该校是一所综合中学，其第四学段的课程体系采取了“拼盘式课程”模式，课程模块包含必修课、必选课、“任选课1”和“任选课2”四种类型，其中必修课、必选课和“任选课1”为普通教育课程，“任选课2”为职业课程（见表3）。学生具有较大的自主选课权，既可以专注于普通教育课程，又可以选择兼修普通与职业教育课程，构建专属于自己的课程体系。

4.普/职学校课程资源共享

英国高中的普职课程融通并不限于校内，一些学校还构建起伙伴关系，进行普/职课程资源共享，分享各自的优势教学资源，为学生提供多样化的课程选择。例如，作为一所综合中学，切斯社区中学在开设职业课程方面并不具备职业高中的优势，因此，该校选择与临近的一所美发学校共同开设“发型设计证书课程”（“资格与证书框架”中的第1/2 级），共享美发学校的教学设备、场地与师资，为本校选修职业教育课程的学生提供优质教学资源⑬。

表3 莱亚谷中学第四学段的课程体系⑭

二、证书：英国高中教育普职融通的制度支撑

在英国，自20世纪80年代以来，政府逐步建立起了一套覆盖普通与职业教育的国家教育证书体系，成为高中阶段教育普职融通的制度保障。该体系兼顾学生的兴趣与职业发展需求，保持普通与职业教育证书的融通性，为学生跨越普/职进行转学与升学创造了有利条件。英国国家教育证书体系的形成过程如下：1986年，政府首次推行“国家职业证书”（NVQ），初步形成了系统化的国家职业证书体系；1992年开始推行“普通国家职业证书”（GNVQ），与“国家职业证书”体系并行，以促进职业教育领域学历教育与在职培训的均衡发展；1997年，“国家证书框架”（NQF）的推行将职业与普通教育证书纳入同一体系内，促进了两类证书之间的融通；此后经过十几年的发展与调整，英国政府于2011年10月推出了“资格与学分框架”（QCF），取代了先前的“国家证书框架”，成为当前英国普通与职业教育证书体系的基本框架（见表4）。

由表4 与表5 可知，“资格与学分框架”将各级各类普通与职业教育证书纳入同一框架内，在普通教育与职业教育证书间建立起了一一对应的关系，促进了证书间的互认与转换。该框架在普职融通方面具有以下两大特点：

第一，相同级别的普通与职业教育证书具有水平上的对等性。在升学时，学生所获得的同等级普/职教育证书往往能够互通使用。以大学申请为例：一些大学和专业将第3 级职业证书与普通教育A-Level 证书一同纳入申请条件，由此，职业教育课程体系中取得第3 级证书的学生获得了申请大学的资格。在2009年，英国大学所招收的学生中有11.4%所凭借的是国家职业证书，而非A-level 成绩⑰。此外，普/职结合的“拼盘式课程”也被纳入一些大学和专业的申请条件，约1.7%的学生正是凭借这一渠道进入大学。

第二，普通教育与职业教育课程的学分能够进行互认与转换。普/职学分的互认与转换机制是“资格与学分框架”下促进普职融通的一种重要机制，有助于促进不同类型普/职证书之间的融通，并能够促进学生跨越普/职界限进行升学：通过信息平台为每一位学生建立档案，记录其在各学段普/职课程中所获得的学分，而相同的学分可以在不同的普职证书与普职学校间进行互认与转换。

表4 “资格与学分框架”（QCF）⑮

表5 “资格与学分框架”中第1～3 级普通与职业教育证书的对应关系⑯

三、割裂：英国高中教育普职融通的主要挑战

当前，在“资格与学分框架”之下依然存在着普/职证书体系的二元割裂，并进一步带来了各类学校中普/职课程体系和普/职教育投入与评估体系的割裂，此外，大学招生与市场招聘标准的割裂也限制了“拼盘式课程”的推广。上述割裂成为英国高中阶段教育普职融通的主要挑战。

1.国家普/职教育证书体系的割裂

在当前的“资格与学分框架”下，普通教育与职业教育证书体系均自成一体，获得任意一类证书的学生在该体系内往往能够顺利地升学或就业，但若跨界则障碍重重（尤其是在第3 级证书体系中）。例如，获得了第3 级职业证书的学生在报考大学时的选择面很窄，因为多数大学和专业只接受普通教育证书作为申请标准，而获得A-level 证书的学生如果直接就业，则竞争力弱于获得同等级职业证书的学生。这一问题的根源在于，“资格与学分框架”中的普/职教育证书体系是二元割裂的，缺乏一种融通了普/职教育课程因而能够在升学与就业领域均受认可的证书体系（类似于“拼盘式课程”体系）。

2.学校普/职教育课程体系的割裂

普/职教育证书体系的二元割裂带来了学校中普/职教育课程体系的割裂。这种割裂在第四学段和第五学段都得到了表现：在第四学段，选择职业教育课程并不会影响学生在后期选修A-level 课程，然而，由于在第四学段将过多精力投入职业课程中，一些学生将难以在第五学段的A-Level 课程中取得理想成绩。因此，以升学为导向的学生会尽量避免选择职业教育课程。而在第五学段，学生需要在入学时便选定普通或是职业教育渠道，并在接下来的两年内专攻A-level 各科考试或第3 级国家职业证书课程，因此，其毕业后的发展方向已基本框定。对于学生而言，选修“拼盘式课程”不论对于升学或就业都没有太大直接意义，不如将精力集中于自己所选择的普/职教育渠道。

3.普/职教育投入与评估体系的割裂

与学校普/职教育课程体系的割裂相伴而生的是普/职教育投入与评估体系的割裂，导致职业教育学生难以享受充分、优质的普通教育资源，在普通教育科目上表现欠佳，在就业与升学时困难重重⑱。2011年公布的《沃尔夫报告》指出了当前英国职业教育学生所面临的三大困境，其一便是在普通教育考试GCSE 的英语和数学科目上的不良表现：有超过50%的学生到了第五学段结束时仍然无法在英语和数学上取得A*-C 的分数，然而，GCSE 英语和数学成绩对于就业和升学来说均为基本性要求，这为职业教育学生的就业和升学都带来了挑战。

4.大学招生标准与市场招聘标准的割裂

当前，英国的大学招生标准与市场招聘标准存在割裂，这种割裂限制了具有较强普职融通性的“拼盘式课程”在第五学段的推广：一方面，大学的招生标准倾向于接收整套的A-level 证书或整套的国家职业教育证书，而学生通过“拼盘式课程”模式所获得的证书并不属此列，故凭借“拼盘式课程”进入大学的学生比重极低（1.7%左右）。因此，以升学为目标的学生往往需要在普通与职业教育课程之间做出取舍，这也就解释了为什么仅有7%的16～17 岁学生选择“拼盘式课程”模式。另一方面，由于就业市场的人才招聘标准通常更倾向于国家职业教育证书，通过“拼盘式课程”选修的普通教育课程往往对学生的就业并无直接帮助，因此，希望直接就业的学生往往避免选择“不必要的”普通教育课程。

上述种种割裂既存在于国家教育证书体系中，也存在于学校的课程、投入与评估体系中，还存在于大学招生与市场招聘的标准中，涉及教育系统的全方位。如何打破这些割裂，促进普通教育与职业教育在课程、证书、升学与就业等多方面的融通，则有赖于政府、中学、大学与工商界携手提供系统性解决方案。

注 释：

①在英国，由于英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的教育体系有一些差异，因此无法一概而论。同时，英格兰为英国主体，能够反映英国的中央教育政策与改革方向。因此，本文所称的“英国”主要指英格兰地区的情况。

②在英国，义务教育从5 岁起至17 岁（2015年起延长至18 岁）。

③英国教育部官方网站：http://www.education.gov.uk/schools/performance/index.html.

④英国教育部官方网站：http：//www.education.gov.uk/schoo ls/performance/.

⑤英国教育部官方网站：http：//www.education.gov.uk/cgibin/schools/performance/school.pl?urn=102049 & superview=p16 & qtype=LA.

⑥Chace Community School 官方网站：http：//www.chace.enfield.sch.uk/?q=node/821.

⑦英国的继续教育学院在学制上包含第五学段（KS5）与成人教育两个部分，而本文则聚焦于第五学段。

⑧Barnet and Southgate College 官方网站：http：//www.barnetsouthgate.ac.uk/courses/list/full_time.

⑨英国教育部官方网站：http：//www.education.gov.uk/cgibin/schools/performance/school.pl?urn=130425 & superview=p16 & qtype=LA.

⑩Barnet and Southgate College 官方网站：http：//www.barnetsouthgate.ac.uk/courses/display/full_time/as_a_levels_and_science.

⑪Wolf A.（2011）.Review of Vocational Education：The Wolf Report.UK：Department for Education and Department for Business，Innovation & Skills.（P.51）.

⑫Wolf A.（2011）.Review of Vocational Education：The Wolf Report.UK：Department for Education and Department for Business，Innovation & Skills.（P.68）.

⑬Lea Valley School 官方网站：http：//www.lvhs.org.uk/170/school-curriculum.

⑭Chace Community School 官方网站：http：//www.chace.enfield.sch.uk/?q=node/821.

⑮英国政府官方网站：http：//www.accreditedqualifications.org.uk/qualifications-and-credit-framework-qcf.html.

⑯Lea Valley High School 官方网站：http：//www.lvhs.org.uk/170/school-curriculum.

⑰Wolf A.（2011）.Review of Vocational Education：The Wolf Report.UK：Department for Education and Department for Business，Innovation & Skills.（P.68）.

⑱Wolf A.（2011）.Review of Vocational Education：The Wolf Report.UK：Department for Education and Department for Business，Innovation & Skills.（P.8，45）.