完善建筑企业财务内控制度的思考

罗寒芝

[摘 要] 财务内控作为企业财务管理中的重要组成部分，对建筑企业的规范化经营、节约建筑施工成本及企业的安全经营等方面具有促进作用。而要使企业获得长足发展，必须建立完善的财务内部控制制度。目前，我国部分建筑企业的财务内空制度存在缺陷，建筑企业财务内控体系不够完善，财务预算管理缺乏科学性，会计信息不够准确，财务风险防范意识低下，财务内控环境较为复杂。为更好的提高建筑企业财务控制的有效性，应加快转变财务内控观念，完善财务内部控制体系，注重预算管理，提高会计信息准确性和风险意识，营造良好内控环境。

[关键词] 建筑企业；财务管理；内部控制，有效途径

[中图分类号] F230 [文献标识码] B

近几年来，我国的建筑企业在快速发展中，取得了累累硕果，对国民经济建设起到了促进作用。但是机遇与挑战并存，我国的建筑企业在获得长足发展的同时，也面临来自国内外同行业的威胁。财务内控作为企业财务管理中的重要组成部分，对建筑企业的规范化经营、节约建筑施工成本及企业的安全经营等方面具有促进作用。但是目前，我国部分建筑企业的财务内空制度存在缺陷，对建筑企业的日常经营与管理造成了不良影响，因而加强建筑企业财务内控制度的研究十分必要。

一、财务内部控制制度

在企业的日常运行管理中，为了保证各项活动能顺利开展、会计获得准确信息、资金安全流通、防止纠纷发生等，在企业中各部门相互监督和制约基础上，单位高层人员在实践管理中，不断总结与创新，制定出一整套的财务制度与管理体系。财务内部控制体系通过审计人员的审核，并结合企业的实际运行情况与市场环境的变化分析，需要对财务内部控制的内容进行灵活性更改。

财务内控制度与建筑企业的发展程度密切相关，因而一个好的内控制度首先就要将建筑企业所有的经营活动纳入到其管辖范围内。其次，建筑求的财务内控制度要做到与时俱进，保证各项制度的可操作性与实施性，从而真正发挥财务内控的约束与规范作用。再次，要把风险防范放在突出位置，通过事前、事中和事后三个阶段的控制，提高企业安全运行系数。最后，要把建筑企业的财务内部控制功能最优化，增强效果，促进建筑企业良性发展。

二、建筑企业财务内控工作现状

（一）财务内部控制体系不够完善

在社会经济的助推下，近些年来，我国建筑行业得到了较快发展。与此同时，受到国际建筑行业的巨大冲击，我国建筑行业之间的竞争力愈演愈烈。尽管各大建筑企业在财务管理工作中，认识到了财务控制工作的重要性，但是在多种因素干扰下，财务内控制度还不够完善。例如，在财务管理中，一人兼任数职情况普遍存在、监督考核机制不完善等现状，导致岗位职责划分不清、责任落实不到位、工作效率低下等。

（二）财务预算管理缺乏科学性

针对建筑施工企业，在财务管理工作中，财务预算应该贯穿于企业发展的全过程，并要按照相关规章制度，严格执行财务预算。但是当前，部分建筑企业的财务预算制度形同虚设，没有与企业的实际发展情况相结合，并且制度的变更频率较大，朝令夕改，不能对财务预算制度进行很好的执行。同时，计量标准与考核制度没有统一化标准，可操作性较差。

（三）会计信息不够准确

会计信息是建筑企业进行经济决策的重要依据，保证会计信息准确性，对企业的财务管理意义重大。但由于部分人员追求个人利益，使得会计信息失真现象严重，由此造成的会计信息不准确，制约了财务内部控制工作的良性开展。

（四）财务风险防范意识低下

一些建筑企业在实施财务管理时，由于存在风险防范意识淡薄等问题，导致建筑施工中的很多重要商业机密被窃取，一些重要信息数据被恶意损坏。目前，“重发展、轻管理”现象普遍存在于广大建筑企业中，这种缺乏风险意识的内部管理制度已经与企业可持续发展目标背道而驰。

（五）财务内控环境较为复杂

由于建筑行业的竞争力日益加大，内外部环境的复杂性也在逐渐增大。尤其是房地产建筑企业，具有一定特殊性，而且会计核算工作对财务内部控制产生重要影响。但是就目前的情况来看，由于会计信息核算不够准确、财务风险管理意识低下及预算管理缺乏科学性等问题的存在，导致内部环境不利于财务控制工作的实现，不能很好的满足建筑企业的实际发展需求。

三、完善建筑企业财务内部控制的有效途径

（一）转变财务内控观念，完善财务内部控制体系

想要实现建筑企业财务内部控制工作的目标，首先就得转变对企业财务内部控制工作的认识，提高重视程度，定期组织企业高层参加内控制度研讨会，积极参与到企业内控管理学习中去，改变对内控的固有看法，应用先进内部控制理念开展企业管理。实施新会计准则后，建筑企业财务内控环境发生了一定程度的改变，因此财务内部控制应立足于社会主义市场经济发展的大环境，同时兼顾企业实际发展情况，制定科学化的财务管理与控制流程。会计审计与财务预算作为财务管理工作重要组成部分，需要与时俱进，不断更新和拓宽信息获取渠道，及时对财务信息进行搜集、整理和分析，力争在经济利益与经济风险之间寻找平衡点。要对建筑企业财务管理负责人进行严格要求，并要制定出科学性的规章制度，实行责任一一负责制，提高管理人管的责任感和执行力，强化管理人员财务内部控制观念，在建筑企业中真正贯彻落实财务内部控制工作。另外，还可以在企业内部实行经济责任制，从根本上转变建筑单位财务内部控制制度的观念。做好会计审计和财务预算工作，逐步完善财务内控体系。

（二）注重预算管理，提高会计信息准确性

针对当前建筑企业财务管理中预算管理不到位的问题，需要结合本建筑企业的实际发展运行情况，对预算管理给予高度重视，注重企业的预算管理。建筑企业的预算管理不是财务部门的专职工作，还需要其他各个部门的有效配合，需要建筑企业中的全体人员来对这项工作进行支持。要加强对预算管理工作重要性的宣传力度，使群体人员都积极的参加到企业的财务预算与编制工作中来，增加各部门工作人员的交流与沟通，加强员工对建筑企业整体运行情况的了解，减少由于企业运行中个各种信息不畅通而影响了预算管理的准确性，为预算工作提出合理化的建议，提高全面预算工作的可行性和化科学性，从从而为财务控制工作创造良好环境。另外，由于当前财务管理中会计信息不准确，对财务内控工作造成了不良影响。通过分析可以得知，会计信息数据失真的主要原因是审计工作不到位，针对会计审计中薄弱环节，应严格控制内部审计工作，完善审计制度。同时，积极开展审计部门研讨工作，对相关研究成果、经营策略进行交流与借鉴。加大财务工作审计力度，保证会计信息准确性。endprint

（三）提高风险意识，营造良好内控环境

在建筑企业的财务内控中，需要重视企业的安全问题，将风险管理融入到企业财务管理内部控制中来。在这个过程中，要建立其信息管理制度，使企业发展所需要的各种信息能够在有安全保障的情况下进行交流。其次，对信息管理进行监督，及时发现不安全因素，有效规避风险。为了增强企业的安全效益，需要把风险防范工作纳入到日常工作的考核目标内，督促工作人员时时牢记风险防范，以免造成重大的经济损失。同时需要签订财务风险的责任状，对各部门的第一责任人要严格明确，一旦风险事故发生时，除了要对当事人进行追究，此外也还要对相关负责人进行处罚，做到赏罚分明。为了促使建筑企业财务内部控制工作顺利开展，需要从管理制度、人员思想、财务预算、会计审计及信息审核等多方面着手，加强管理与控制，营造出良好的财务内控环境。如果条件允许的情况下，要在建筑企业内部开展财务内控宣传及各类公益性的经济活动，加强企业的文化建设，使企业建立起良好的文化氛围，端正工作人员的心态，使其形成正确的价值观，并加强对企业的认可程度，从而使财务内部控制观念深入人心。在建筑企业的日常管理中，需要对财务部门组织管理架构进行科学化划分，明确各部门的岗位职责，科学梳理各部门经济活动的业务流程，使决策机构、执行就机构和监督机构三权分立，加强外部监管力度，并要保证各项规章制度有效实施。

结束语

市场经济环境形势不断变化，建筑企业之间的竞争愈演愈烈。财务内部控制是企业生产、经营及管理工作的重点，因而需要给予高度重视。针对建筑行业的特点，我们要正确分析国内国外的经济发展形势，结合本企业的实际运行情况，不断创新财务管理方法，加强财务内部控制，并使财务内部控制体制得到完善与优化，促进建筑企业的长远发展。

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[责任编辑：刘玉梅]endprint