结合员工多元化诉求实施公司全员减负

_乔崇革 谢 丽 尹 健

安阳供电公司把全员减负作为加强企业管理和关爱员工的重要内容，该项工作是2015年省电力公司基层减负行动工作计划的探索与实践，也是该公司今年实施的“530”工程30项攻坚项目之一。该项目由工会承办，同时将每年开展的“关爱员工民心工程”列入今年全员减负攻坚项目中，形成贯通畅达、诚信和谐的干事氛围，拓展公司与员工互惠共赢的崭新领域。公司采取考核和激励相结合的方式，保持省内同业对标领先水平。

一、充分发挥工会作用，探索实践全员减负

按照强化管理、提质增效、减量不减质的原则，坚持“关爱员工，减负增效”一条主线，公司全员减负工作涵盖公司领导、中层、员工等各级人员，服务机关员工和班组员工两个群体。充分发挥工会联系员工和企业的纽带作用，公司工会通过职工代表提案、合理化建议、全员减负专题调研等多种途径，及时了解员工多元化诉求。工会与二级机构加强横向协同，从顶层整合梳理流程，有效减少员工不必要的重复劳动和额外负担。

参照国家电网公司通用制度提案管理办法日常受理程序，安阳公司全员减负工作实行日常受理工作机制。

（一）工作流程

建议人填写调查表→公司工会受理、初审、汇总→公司职代会提案管理专门工作委员会审查→公司办公会审核、确认落责部门→公司分管领导批示后分派业务部门→业务部门在十个工作日内拿出具体解决意见，一一予以落实、解释→各职能部门增强主动服务意识，如条件允许，尽量予以解决→如有困难，工会收集反馈单后，再次提交公司办公会审议→公司办公会研究确定督办意见后，工会填制“员工建议督办工作单”，提交承办部门具体落实。

（二）调研实践

公司工会通过召开座谈会、发放调查问卷、实地察看等形式，在公司18个部门、14个工区、68个班组和辖区5个县局，开展了为期一个月的全员减负调研。调研内容有：除正常工作范围外，还有哪些“额外负担”“重复劳动”“没有成效的工作”等十个方面的内容。共收到调查问卷253份，去粗取精、去伪存真筛选206份，归纳整理建议118份，编制进度表、分布表、汇总表、反馈表等280多份，通过以上步骤，工会对收集的全员减负调研实际情况进行了深入细致的分析。

二、有效运用工会机制，闭环管理多元诉求

职工代表提案、合理化建议、全员减负建议等民主管理工作完成100%的答复率，实现了员工多元化诉求工作的闭环管理。

公司二届五次职工代表大会征集提案56件，提案管理委员会立案、实施、答复20件；充分发挥职工主人翁作用，征集合理化建议612条，5条建议分别荣获省公司“金点子”奖和优秀建议提名；公司工会在二级机构职能部室、工区（班组）和县局开展全员减负调研工作，畅通员工诉求通道，发挥劳动争议调解委员会作用，切实把非班组职责、重复低效、强制摊派的工作负担减掉。

工会通过召开提案、合理化建议和全员减负调研专题评审会议，将员工在工作生活中遇到的大量鲜活的具体问题，分析原因，举一反三。针对调研所集中反映的管理体制和运行机制及人财物等方面的共性问题，提出了10条建议供公司决策参考：如公司层面审定部门协同、协调工作流程，各项工作、各个环节有人负责，减少管理层、基层工作人员不必要的负担；职能部室要经常深入班组指导业务、培训技能、调研实情，摸透情况、找准问题、解决问题；二级机构横向之间要换位思考、分工合作，真诚改进工作，真情对待内部“客户”，增强主动服务意识。

提交总经理办公会《全员减负调研分析报告》，形成切实可行的“全员减负工作方案”。对基层反映属实的减负建议，逐条填制反馈单认真答复，跟踪督促落实。通过一年减负工作的开展，初步建立起全员减负的长效机制，一方面要形成减负工作的闭环管理，推动企业整体管理水平的提高，另一方面要让员工真切感受到未因减负工作而增加新的负担，同时避免负担重复和反弹。

定期为员工提供心理健康检查 郭栋/摄

开展塑造阳光心态巡讲活动 郭栋/摄

三、加强工会创新工作，真情关爱员工福祉

按照安阳公司领导班子确立的“务实重干、夯基创新、规范严格、勤政为民”的工作方针，公司连续三年实施“关爱员工民心工程”；工会年初组织员工生活满意度专项调查活动， 2015年从职业发展、心理疏导、体育健身等15个方面着手，征集了821份建议；工会还在全体员工中开展了“作息时间调整专题征集意见活动”，93.65%的员工选择省公司作息方式。经过认真细致的梳理、汇总、提炼，协同各承办部门讨论和反馈，提交公司总经理办公会议和职工代表团长联席会议审议通过，形成了“关心员工民心工程九件实事”，建立了保障评估制度、督察督办制度、年底验收制度共三项制度，确保民心工程顺利实施。

关乎员工切身利益的实事的实施，得到了公司员工的真心拥护，目前公司游泳馆、羽毛球馆对员工免费开放；颐欣苑社区运动场所已改造为塑胶地面；迎峰度夏期间行程1500余公里，到220千伏洹颛线技改现场慰问重点工程工地，开展送清凉慰问活动29次；调整2015年作息时间，与省公司保持一致；改善22个基层站所生产生活硬件条件，投资260万元，用于办公设施、生活设施、食堂设施、工器具条件32项的配置；投入40万元再建职工小家4个，改善员工文体活动环境。

公司工会结合员工多元化诉求开展的基础调研，为公司领导在年度工作谋划中，更加科学地决策提供了第一手资料，搭起了公司领导与基层员工之间信息上传下达的“连心桥”，积极有力地促进了企业的发展。