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宏观

10条“干货”看懂国企改革重点

9月13日，中共中央、国务院对外公布《关于深化国有企业改革的指导意见》，这一千呼万唤的国企改革顶层设计终于面世，为新一轮国企改革指明了方向。

看点一 国企改革时间表：2020年取得决定性成果

【内容】到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

看点二 分类推进改革：国企分为商业类、公益类

【内容】分类推进国有企业改革。将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。

看点三 国资监管由“管企业”转向“管资本”

【内容】以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。国有资产监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位，科学界定国有资产出资人监管的边界，建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。

看点四 改组组建国有资本投资、运营公司

【内容】国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。

看点五 创造条件实现集团公司整体上市

【内容】推进公司制股份制改革。加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。

看点六 混合所有制改革不设时间表、不搞拉郎配

【内容】对适宜继续推进混合所有制改革的国企，充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。

看点七 员工持股坚持试点先行

【内容】探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行，在取得经验基础上稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。

看点八 国企高管实行差异化薪酬

【内容】对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。合理增加市场化选聘比例。

看点九 负责人薪酬等要及时准确披露

【内容】设立统一的信息公开网络平台，依法依规、及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理以及管理架构、经营情况、财务状况、关联交易、企业负责人薪酬等信息，建设阳光国企。

看点十 国企红利上缴比例2020年提高到30%

【内容】提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。

视点

据台湾《中时电子报》9月22日报道，NASA分析月球表面多达3200条的裂缝，发现这是地球引力所导致。资深科学家华特斯（Thomas Watters）表示，月球表面裂缝成形方向一致，这表示某种特定力量在影响，意图干扰裂缝方向。

9月23日，据来自三大运营商内部消息，三大运营商将从10月1日起正式面向手机用户全面开放套餐内流量单月不清零服务。用户当月剩余流量可转存至下月继续使用，也就是所谓“流量滚存”。对此，三大运营商将在晚些时候发布官方消息。

自10月1日起，流量单月不清零服务将面向所有手机用户默认开通，用户无需单独申请。值得一提的是，流量不清零服务仅限于当月剩余流量转至下月使用，且下月优先使用上月未用完的流量。

9月22日，在甘肃张掖一超市主食加工车间内，工作人员正在赶制最受市民欢迎的中秋传统“土月饼”。

中秋做“土月饼”在甘肃张掖已有千年历史，是当地的独特民族风俗，寄托了人们对美好生活的向往。每年农历八月十五晚上，家家户户都在自家门口摆上桌子，朝着月亮的方向放上月饼、葡萄、苹果、酒类等供品，然后放上当地市民用面粉制作成的动物、植物、月亮和十二生肖等形状、图案的“土月饼”，供月结束，吃完供品，把“土月饼”留在家中，祈福风调雨顺，五谷丰登。

40%

德国大众汽车公司利用软件在美国尾气排放检测中作弊的“排放门”震惊整个德国，9月22日，总理默克尔要求这家堪称德国工业“灯塔”的老牌企业以“百分之百的透明度”查清这桩丑闻。

美国环保署说，大众汽车旗下不同型号的大约48.2万辆柴油车涉嫌违规排放。根据美国《清洁空气法》，每辆违规排放汽车面临最多3.75万美元罚款。这意味着，大众汽车可能面临最高180亿美元的罚款。

9月21日法兰克福股市盘中，大众股价一度下跌超过20%，最终收于132.2欧元，跌幅为18.6%，单日市值蒸发超过150亿欧元。22日，大众汽车的股价再次暴跌20%左右，触及4年来的低点。两天内股价暴跌近40%。

“她就是最美新娘，尽管没有挽留住鲜活的生命，但她的行为令我们感动。”

——9月21日上午，在大连石槽一海水浴场，一名男子在游泳时突发心脏病不幸溺水，被救上岸时已没有呼吸心跳，危急时刻一名正在拍摄婚纱照的女子狂奔数十米赶到伤者近前，对其实施人工呼吸、心脏复苏等急救措施。尽管没有挽留住该男子的生命，但这位准新娘的行为受到在场群众的称赞，称其为“最美新娘”。