做好惠民大工程——兰考县供电公司开展“低电压”治理工作纪实

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兰考县供电公司实施了“低电压”治理“一本账”模式，做到清楚地段、清楚时段、清楚手段、清楚内容、清楚数据，走访到位、测量到位、记录到位、决策到位。

今年以来，兰考县供电公司站在保障民生、服务民生的高度，全力做好“低电压”治理这项惠民工程。截至8月底，该公司消除“低电压”用户17520户，惠泽8.7万多居民群众。

精益管理，设立“一本账”

王光远是兰考县城关乡张石寨村村民，近几年，他和妻子流转承包30多亩土地，再加上农闲时节打工，家中生活是“芝麻开花节节高”。去年夏天，王光远一口气买了两台空调，安装后到了用电高峰期老是“罢工”，多方检修发现是“低电压”问题。

如何让更多像王光远这样的人用上合格电？兰考县公司的做法是为每户建立“低电压”治理“一本账”。

为详实掌握全县“低电压”有关信息，兰考县公司组织120名普查人员开展了拉网式普查。与此同时，该公司实施了“低电压”治理“一本账”模式，要求普查工作必须做到“五清楚、四到位”，即清楚地段、清楚时段、清楚手段、清楚内容、清楚数据，走访到位、测量到位、记录到位、决策到位。

“‘一本账’强化了精益管理，通过一个档案就让‘低电压’的所有问题都明明白白。”兰考县公司负责人说。

经过细致排查，该公司共查出“低电压”台区250个，“低电压”用户22042户。同时，该公司还分类统计出10千伏、400伏配电线路供电半径长、农村配变容量小、配变三相负载不平衡、线路导线截面小、度夏度冬季节性“低电压”等多种成因，初步掌握了“低电压”分布、原因、现状、发展趋势等第一手详实资料，为“低电压”治理工作顺利开展奠定了坚实的基础。

精准改造，打造管理“阶梯”

“低电压”治理涉及用户多，为了提升治理效率和降低成本，兰考县公司优化管理，采取了“阶梯”模式，按照“优先解决紧急问题、重点解决严重问题、逐步解决一般问题”的顺序，实现城乡统筹规划、循环利废的工作目标。

通过对全县“低电压”台区发生的区域、季节、时段充分摸底，该公司“对症开方”：县城居民客户电量增长快，改造中超前设计，预留发展空间；农村“低电压”治理多采用拆分方式，严禁大拆大建，整村履新；充分利用城网退运的100多台变压器，梯级循环修旧利废；增加同样型号配变，不改变原台区的电杆、低压线路、下户线，仅增加横担、避雷器等附属设施，降低费用。

改造旧线路

与此同时，为更好利用改造资金，避免项目建设重复投资、重复建设，该公司还建立了“项目管控阶梯”：储备一批项目、可研一批项目、实施一批项目。该公司根据各供电所提供的“低电压”台账，划分界定“低电压”项目，利用营销MIS等系统对低压用户数及户均容量进行核实筛选，达到施工设计深度的，纳入到“低电压”项目储备“前期库”；在项目储备“前期库”中，按照项目实施的“轻重缓急”，分等级审核统计汇总，列入最近一批改造资金，采取“随时申请、随时受理、定期审查、动态更新”方式，保障“低电压”治理项目及时上报；在确保安全和质量的前提下，在建项目严格按照里程碑计划实施推进，动态调整存在的问题，实现项目需求提报、审定立项、可研编制、可研审查、储备入库的流程化管理。

精心为民，多措并举除“病患”

在“低电压”治理中，兰考县公司还坚持管理与技术并重，多措并举整治“低电压”。

建立电网电压联动调整机制。该公司通过配网运维监控管理系统实施全县配网运行状态监控，调控中心实时监控配变运行数据，通过三级联调（10千伏配变档位、35千伏母线电压、110千伏系统电压）确保四级（110千伏、35千伏、10千伏、0.4千伏）电压可控、能控、在控，做到逆高压运行。

建立与95598联动的“低电压”整治快速响应机制。该公司通过微博及时与广大用电客户交流互动，利用公司网格化服务机制收集一线反馈电压信息，推行“挂号销号制”，形成“发现（挂号）、评估、治理、验收（销号）”的闭环管理。

加强三相负荷不平衡调整。该公司建立台区分相管理基础资料，一方面及时掌握台区的三相负荷平衡状况，为业扩报装新上用户提供必要的数据资料；另一方面建立台区各用电客户相位资料，动态调整各分支线路三相负荷，以实现低压侧负荷就地平衡状况在动态中得到改善。

截至8月底，该公司通过电压联动调整机制，开展变压器调档8560次，电容器投退4230次，治理“低电压”台区68个，惠及客户1202户；通过三相负荷不平衡调整，治理“低电压”台区65个，惠及客户1521户。

“以前全村共用一台小变压器，空调是光‘哼哼’不制冷，电扇光‘摇头’不转圈，现在好了，家里所有的电器同时开都没一点问题。”9月13日，谈起村里的用电情况，兰考县坝头乡张庄村村民说。2014年3月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平曾亲往张庄村调研。如今，随着电力越来越稳定，该村村民的生活越来越好。