运营商“提速降费”方案缺乏诚意

责编：徐上峰E-mail:xushangfeng@ittime.com.cn美编：圆圆校对：媚子

不久前举行的国务院常务会议上，总理要求国内三大运营商提网速、降资费，三大运营商积极响应号召，于5月15日公布了“提速降费”方案。中国移动预计，到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上；中国联通则称，手机用户数据流量综合单价降幅20%以上；中国电信预计今年流量资费平均降幅将达30%左右。

中国联通这次推出了“10元包1.5GB省内流量半年包，流量跨月不清零，半年有效”，被认为最具诚意。此外，联通还推出流量银行平台，可实现流量的转赠、分享、兑换等功能，赢得了消费者的好评。

总理督促，工信部表态，运营商立马执行，效率果然高。@老徐时评（独立评论人）：消费者嚷嚷好多年没人搭理无法解决的事情，总理一句“提网速、降网费”立马见效。

不过，很多消费者似乎并不领情，主要在于运营商没有真心实意降价，套餐设计不合理，处处算计消费者……某门户网站的调查显示，超过80%的网友不认可这次“提速降费”方案，他们认为，三大运营商在玩文字游戏，不仅忽悠消费者，还忽悠总理。甚至还有人拉起标有“中国移动，专业粉碎中国梦”的横幅，在中国移动营业厅门前，表达对中国移动的不满。

中国移动推出10元1GB夜间、假日流量套餐，看上去挺有诱惑力，却有条件限制，规定只能晚上23点到次日凌晨7点使用，而这个时间段，大部分人都进入了梦乡。再者，现在大部分家庭都有无线网络。这个流量包在一些用户看来，中国移动可谓“用心良苦”。

@王强_99（知名新浪微博主）：中国移动，你在糊弄总理！在忽悠全国人民！让你降资费，你推出深夜套餐，有多少人从23点用到凌晨7点？谁家现在没WiFi？

事实上，这次运营商推出的“提速降费”方案，有相当部分是旧瓶装新酒，在一些现有套餐上，稍加调整。而且，优惠的服务无不拐弯抹角，让消费者直言：处处算计。电信分析师付亮指出，三大运营商此轮资费调整，主要梳理了以前的促销措施，消费者越来越不好忽悠。

国内运营商为了应对总理，绞尽脑汁，网友“原始部落摄影画廊”说：几大运营商的“假摔”，表面上看只是一些小聪明，而由此带来的后果十分严重——使得民众的信任感顿失。今后，运营商要想开展新业务，消费者心中的顾虑无法打消。

新华视点认为：运营商们“不给力”的表现，再次证明要切实深化电信行业改革，须把内在驱动的“鞭子”交给市场。而在“老徐时评”看来，消费者再怎么呼叫都不管用，总理一句话，运营商立马作出姿态，这表明中国还不是真正的市场经济。

三大运营商这次集中推出“优惠政策”，实则是摆出一个姿态，不少人认为，这主要是做给总理看的，用来交差。付亮在接受媒体采访指出，为了响应总理要求，运营商仓促之间把各地能优惠的政策措施，都集中到了一起，但这些优惠措施都是单打选手，覆盖有限，一些政策在一些地方早已经推出，已经享受到的用户当然感觉不到什么优惠。另外，国内还有大量2G用户，2G网络资费并没有优化，导致用户感知不是很大。

还有电信专家指出，三大运营商冒着“抗旨”的危险，跟消费者玩“躲猫猫”，实乃迫不得已。从最近的财报来看，三大运营商的日子都不好过，尤其是中国联通、中国电信，移动用户流失很严重，单纯降低资费，肯定会伤及利润。他认为，电信主管部门对电信运营商有利润考核要求，运营商对员工有KPI考核要求，不从制度上想办法，资费很难降下来。要想降低上网资费，首先得给运营商放权，放弃利润考核。

《经济参考报》指出，欧美经验已经证实，开放电信市场，会对电信、互联网行业以及整个国民经济具有明显的促进作用，而在“降资费”问题上，更是效果显著。越是市场开放、竞争越激烈的国家和地区，其资费水平就越低，服务质量也越好。