任性的“白条”

杨三喜

政府打一百二十万白条吃垮大饭店，饭店老板讨债七年未果，这件发生在史玉英身上的倒霉事终于有希望解决了。媒体介入报道之后，河南开封通许县政府召开了紧急会议，成立了以县委副书记为组长，纪检、审计等相关单位为成员的工作组，对拖欠餐费账目进行调查、核对和甄别，并要求相关单位尽快还清欠款。

从史玉英手中那一堆白条来看，赊账的部门不仅有县委、县政府，还涉及全县十二个乡镇和县农业开发办公室、县农业局执法大队等局委，以及各乡镇的派出所、计生办、水利站等部门。某镇计生办一张2002年的招待费白条竟高达两万四千五百八十元，县农业行政执法大队则有一张一万九千七百元的白条，某镇财政所的一张白条单笔金额也达到了一万一千零六十元。单笔金额动辄过万，而且是在2008年以前，甚至是在十多年前，可见当时当地官员们的大吃大喝有多么任性。因此，调查组在核实账目之余，也应该给民众一个交代，这些吃喝有没有违规，如果违规，相关责任人就应该承担责任。另外，欠债七年不还，政府部门也该有所反思，有个说法。

政府部门打白条、赖账不还的现象并不鲜见。而商家为了讨债也是穷尽脑汁，挂横幅、在网上发帖等方式层出不穷。在有些地方，政府的白条甚至可以充当流通货币，在市场上进行交易，可见白条之泛滥。

任性的白条背后是权力的任性。开店的老板们是心甘情愿接受政府部门打白条吗？虽然那些盖了红色公章的白条背后是政府的权威和信誉在作担保，但是没有任何一家店主愿意承担被吃垮的风险。商家之所以愿意接受政府的白条，更主要的原因恐怕还是对那些掌握着权力却又任性的政府官员的恐惧。从史玉英手中的白条来看，不管是县委、县政府，还是计生办、财政所、执法大队，哪一个部门或者机构史玉英都惹不起。不接受白条，那些官员或许就会让你的店开不了。所以，对于商家来说，与其得罪官员以致“速死”，还不如接受他们的白条，那样或许还有机会活下去。

权力既然可以任性，那么索性就一任到底，欠债不还，商家似乎也不能把他们怎么样。政府的形象和公信力、民众生计等都不在“老赖”的考虑范围之内。这任性的权力既是史玉英的饭店垮掉的原因，也是她七年讨债未果的根源。

讨债路走了七年，媒体报道之后，一天之内便见转机，紧急开会成立调查组研究如何处理，这样的故事老套且了无新意，却又透出几分凄凉。试想，如果没有媒体的介入，史玉英的讨债之路还得走多远。饭店被吃垮之后，史玉英就一直在讨债，可见这些官员对民众的诉求是多么无视。另外一方面，史玉英是否通过法律诉讼讨过债，我们不得而知，但是从结果来看，只有在媒体曝光之后当地政府才开始重視。一经媒体曝光就重视起来，足见当地政府真正畏惧的不是民意，担忧的不过是头顶的乌纱帽罢了。白条虽然打在中央八项规定之前，但即便是在今天，有些领导干部依然没有从根本上转变观念。

当下被曝光出来的此类事件应该只是一部分，全国各地或许还有不少政府部门背负着这类沉重的“负资产”。今天的还债，不仅要还掉当年欠下的吃喝款，也要为任性的权力还债。政府的权威和公信力需要重建，给民众带来的伤害更需要补偿。而最关键的是要把任性的权力约束起来，关进制度的笼子里，让白条成为过去式。