对电力工程施工安全管理的问题探讨

宁盛军

摘 要：施工安全管理是确保电力工程施工顺利进行根本保障，是保证电力工程质量与安全的重要途径。文章论述了施工安全管理的重要意义，对存在的问题进行分析，并提出了相关对策与建议。

关键词：电力工程施工；安全管理；问题；措施

在电力工程施工过程中，安全隐患较多，风险性较大，如果不及时清除，就可能发生安全事故。因此，加强对电力施工安全管理，具有十分重要的意义，笔者联系电力工程安全管理实际，就如何加强安全施工管理问题进行探讨。

1.施工安全管理的重要意义

在电力工程中，安全管理具有十分重要的意义，主要有以下几点：一是通过施工安全管理，能够保护施工人员安全，避免应安全管理不到位而导致人员伤亡和财产损失。二是能够及时发现安全隐患，降低安全风险，确保施工顺利进行。三是有利于规范施工行为，确保施工质量，减少人为的施工质量隐患，降低安全风险。

2.电力工程施工安全管理主要问题

2.1 安全意识比较薄弱

在电力工程安全管理中，有的安全管理人员专业素质匱乏，综合素质不高。一是安全意识不强。有的电力工程施工企业领导对安全管理不够重视，认为安全管理可有可无，无关紧要，还要耗费不少的人力物力财力，从而在安全管理方面投入不够，无法为电力工程施工管理提供可靠的后勤保障。不注重施工前的安全交底和培训，导致施工人员安全意识缺乏，在施工中存在的盲目施工甚至违章施工的问题，增加了施工安全风险。二是安全防范意识不够。在施工安全防护措施方面，比较随意，存在诸多安全隐患，很容易引发安全事故。三是不注重安全应急预防。对于电力工程中可能出现的安全问题考虑不够全面，往往顾此失彼。不注重安全应急能力培训，导致施工人员安全应急能力不强，一旦发现安全事故，就无法快速有效地应对。

2.2 现场管理不到位

在电力工程施工现场安全管理中，主要存在着以下几个方面的问题：一是对施工材料安全管理不严。没有严格落实材料三检制度，未能把好材料入场质量关，导致一些不符合质量要求标准的材料混入施工现场，从而导致电力工程安全隐患增多。特别是对施工现场中电力工程施工材料的保管不到位，没有做好防锈防水和防污工作，也在一定程度上影响了电力工程的质量与安全。二是对施工人员监督管理不严。没有严格落实工序交接验收制度，给后续施工带来诸多安全隐患。对于电力工程施工中的薄弱环节、重点工程、关键部位和隐蔽工程，没有严格落实全程监理制度，导致存在的安全隐患无法及时的发现，从而增加了电力工程的安全风险。三是安全器具管理不到位。电力工程安全管理现场，经常出现施工器具与安全器具混放误用的问题，从而导致配置不当和安全防护措施不到位等问题，影响施工质量与安全。四是管理模式有待完善。只注重事后施工安全管理，而不注重施工前和施工中的安全管理。这种安全管理模式难以尽早及时地发现安全隐患，具有明显的滞后性。一旦发生安全事故，才进行处理，就容易导致造成的损失的无法挽回。

2.3 管理制度有待完善

一是安全管理责任制度存在漏洞。在电力工程施工中，由于缺乏明确的分工，管理比较粗放，导致管理人员责任意识不强，一旦出现安全问题，就相互推诿扯皮，尽量规避责任。有的片面地认为安全管理仅仅是安全管理部门和安全管理人员的职责，与一般的施工人员没有多大关系，因而尚未建立全员参与的安全管理制度，这样就难以获得施工人员的鼎力支持。二是安全管理奖励与处罚制度有待完善。有的虽然出台了施工安全管理奖罚制度，但是仅仅只是从重处罚而轻思想说服教育，难以让被处罚对象心服口服，从而因为处罚不当而造成消极的影响。没有将施工安全管理与绩效管理相挂钩，就无法有效地强化安全责任，难以充分地调动施工人员参与安全管理的积极性。

3.加强电力工程施工安全管理的对策

3.1 强化安全意识

针对安全意识缺乏的问题，笔者认为，要强化安全意识，可以着力从以下几个方面：一是高度重视安全管理。电力工程施工企业领导及管理人员，必须提供思想认识，高度重视安全管理工作，切实加强对安全管理的后勤保障。二是注重人力资源管理。作为电力工程施工企业，必须从人力资源管理入手，拓宽施工人员引进渠道，将优秀的专业人才引入到电力工程施工安全管理队伍中来，从源头切实提高施工安全管理人员素质。同时，要加强对安全培训，做好施工前的安全交底培训，不断提高管理人员、技术人员和施工人员的安全素质，强化安全培训结果的应用，将安全培训结果与上岗资格认证和工资待遇相联系，进一步增强施工人员参与安全培训的自觉性，从根本上减少施工安全隐患。二是加强安全防范措施。采用一系列安全防范措施，做好防坠等安全防护。同时，加强安全应急机制建设，完善安全应急预案，更加全面充分地考虑到施工过程中可能存在的安全风险，切实加强安全应急演练，以便提前预防和有效应对。

3.2 强化现场管理

现场管理是影响施工安全的重要因素，施工现场是做好安全管理的主阵地。因此，我们必须着力加强施工现场安全管理。一是着力加强施工现场材料管理。从施工材料采购和进场入手，要严格按照质量与安全标准，切实做好材料质量的检查验收，发现不符合要求的材料，必须及时予以更换，避免其混入施工流程而带来系列安全隐患。在施工现场，要切实做好材料的防雨防锈防污和防破坏工作，避免因为材料保管不当而影响工程质量与安全。二是着力加强对关键节点管理。要严格落实工序检查验收制度，一旦发现安全隐患，就必须及时地进行处理，以免给后续施工带来严重的安全影响。同时，要抓住关键节点，实行重点管理。对于隐蔽工程、重点项目、薄弱环节动进行全程重点管理，从而确保工程安全与质量。三是强化安全器具管理。对施工器具、安全器具进行规范管理，采用分类放置，避免放错和混用，加强安全防护配置。四是完善安全过程管理。改变过去以事后管理为主的安全管理模式，坚持以事前管理和事中管理为主，这样便于尽早及时地发现隐患，从而将施工安全隐患处理在萌芽状态。

3.3 完善安全管理制度

一是着力健全安全管理责任制。在电力工程施工中，要明确责任分工，加强精细化管理，将安全管理责任细化分解到每个部门和每个人员身上，从而增强责任体系的针对性和可操作性。通过精细化管理，抓住细节、重点和弱点，便于更好地操作，提高安全管理的针对性。建立健全全员安全管理体系，将每个施工人员的安全行为与管理绩效同工资待遇、奖金福利相联系。对于施工安全绩效突出的人员，可以从工资福利方面予以奖励。二是完善安全管理奖励与处罚制度。对于安全施工管理绩效突出的人员，除了在经济方面予以奖励，还要注重精神奖励。如评选为优秀员工，授予一定的荣誉称号。对于施工安全管理不到位，甚至造成严重损失的，必须强化将施工安全管理与绩效管理相挂钩，切实强化安全责任，以便最大可能地调动施工人员参与安全管理的积极性与主动性。三是完善评估体系。将施工安全管理绩效纳入科学规范的评估体系，以便科学合理地进行评价，充分发挥评估体系的指挥棒作用，切实对评估体系进行完善。

4.结语

综上所述，施工安全管理是电力工程中十分重要的基础工作，能够有效保障电力工程安全高效地进行。因此，我们应该高度重视施工安全管理问题，切实转变思想管理，改进安全管理方式，优化安全管理模式，不断完善安全管理体系，提高施工安全管理的实效性，从而使安全管理发挥出积极的作用。

参考文献

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