学校管理困境及现代化教育管理制度构建思考

吴琼

摘 要：这里非师范类年轻教师多、骨干教师流动性大、维稳工作刻不容缓、新老教师交替出现断层。这里生源复杂，留守儿童多，孤儿、单亲学生多，汉、回两族学生小冲突不断。这里半文盲家庭居多、家庭教育观念滞后。为了摆脱学校管理困境，学校在制度构建上注重学校实际，力求创新，构建教师培训、支教、每周导教制度，改善条件、解难帮扶制度，上“四课”制度，学情分析制度，定期家访、心里咨询制度，孤儿、单亲救助制度，民族团结、联谊制度。让学校走出管理困境。

关键词：学校管理 困境 制度构建

中图分类号：G62 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）02（a）-0177-02

作为校长要管理好一所学校，健全各项规章制度，拟定工作职责，精细化管理分工，这是必不可少的。执行过程中，既要坚持原则不动摇，又要不断创新、充实新的制度。但如何让学校各项制度、职责有效的、顺利的落实好、贯彻好，这就需要构建现代化教育管理思想，分析学校校情，做到有针对性的驾驭，古人云：“知己知彼、百战不殆”，学校管理工作也是如此。

1 学校管理工作的几大困境

1.1 来自教师方面的

（1）我校共有教师52名，从年龄结构上看较为合理，50岁以上教师4名，30～50岁教师22名，30岁以下的教师26名，老中青结合。学历层次本科以上占到60%，大专生占到30%，中专生占到10%，其中师范类教师9名，只占20%，非师范类年轻教师占60%，有知识无教法现象比较突出。如何推行现代化教育理念，如何让60%的非师范类年轻教师与学校教育接轨，提高课堂教学艺术，这是学校教研一项重要工作。

（2）骨干教师流动性大，我校本地教师10名，临乡教师18名，距家200里之余的教师24名，他们均出生在条件较好的平泉、新城、屯子、临泾等乡镇，从进校门的那天起，如何进入县城或回家乡工作是他们的心愿，这些教师工作刚够三五年就逐年调离，而流动的这些教师绝大多数是我刚培养起来的骨干教师，或教学经验丰富的教学能手，据统计，近10年内，我校逐年调入县城或前原的教师54名，随后补充的教师又是刚入讲台的、还缺乏教学经验的、还不能完全驾驭课堂的年轻教师，这里基本上成了县城或前原学校的教师培训基地。

（3）维稳工作，三岔地处宁西河、殷北河和浦东河的交汇处，属于农村后山地区，较为偏僻，条件不便。加之四周群山视野不开阔，教师郁闷，这里的教师均出现走出山区进入前原的梦想，如何留得住教师，如何让他们热爱这片神圣的土地，这是构建制度的一大研究课题。

（4）新老教师交替出现断层，中老年教师大多为师范类教师，除了有专业的知识，基础雄厚外，他们课堂教学经验丰富，新课程理念理解透彻，驾驭课堂灵活自如。而年轻教师虽知识丰富，但在教学艺术上空白，新培养起来的骨干教师较少，新老交替出现断层。

1.2 来自学生方面的

（1）生源复杂，我校目前有学生1002名，特殊的地理位置，决定了学生来源的复杂性，学校南临庙渠店王村，马渠唐原村；西临宁夏彭阳县小圆子乡；北临殷家城清泉村，环县佛岔、杨家洼村。学校生源覆盖了两省、三县、五乡镇的部分学生，历史、地理位置的原因，决定了这些學生地域差异大、习惯差异大、如何让这些学生适应学校生活，需要针对性的构建相应制度。

（2）留守儿童多，我校属于后山区，经济滞后，当地无产业，家庭收入主要靠父母外出打工，这就形成了大批留守儿童出现，据统计：我校共有留守儿童415名，这些学生均由祖父、祖母或亲戚在街道租房陪读，学生普遍过于溺爱，他们生活习惯较差，周末或放学后，有的溜街串巷，有的三五成群出入网吧，学校一周教育，毁于一旦。

（3）孤儿、单亲学生较多，据统计我校共有孤儿、单亲学生38名，造成原因：有的父母离异孩子无人抚养，有的父母一方亡故，另一方改嫁造成孩子无人抚养，如何让这些孩子享受与其他孩子一样的物质供给，平等教育，这是我们构建制度的一个新课题。

（4）民族团结问题，三岔属于回民分散聚居地，周边有马氏、脱氏、妥氏、糟氏等回民，学校有回民学生52名，回民学生宗教信仰与汉民学生各不相同，加之，回民学生性格属于侠客行，小小年纪就拉帮结派、结兄道弟，学生中民族小冲突不断，如何让回汉两族和睦相处，这需要我们构建新型制度。

1.3 来自家庭方面的

（1）半文盲家庭居多，据统计我校1002名学生中，父母辈的半文盲占8%，但有40%的学生是由祖父母经管，而祖父母辈的半文盲占到了60%。学校教育家庭荒的现象普遍存在，这给学校教育带来了压力。

（2）家庭教育观念滞后，有相当一部分家长认为送孩子上学，是为了让其长身体，学知识、学技能是次要的，对教育漠不关心，造成这些学生，学习不积极进取，思想上松懈，难以管理。

2 构建现代教育制度的思考

（1）针对非师范类教师比重大这一现状，拟定相应的教师培训制度，如：岗前培训制度、跟班学习制度，集体备课制度和定期公开课制度，我校根据教研实际情况，成立了语、数、英三名教研员，组织指导年轻教师开展教研工作，从教师备课、说课、上课进行全程指导，坚持每周上一节组长指导课，一节公开课。课后及时说课、评课，让他们在学习中成长，在收获中享受喜悦与我校教育教学工作接轨。

（2）针对骨干教师流动性大，难以维稳这一现状，创新制度构建，留住他们的心。通过争取项目建设，保障教师有一个舒适的居住和办公环境，目前，我校已建成教师周转楼40套，改建现有办公室15间，目前正建师生食堂1000 m2，让教师感觉到三岔小学有他们的生存空间，这里就是他们的家。构建经常开展集体活动制度，结合路线教育，学校内部定期开展比赛、比武活动，让年轻教师感到集体的温暖，如篮球友谊比赛活动、拔河比赛、优质课评选活动，让每个教师根据自己的特长任选一项，积极参与，在活动中享受温暖、荣誉、和谐，在成果中体现自身价值。积极开展下乡支教活动，惠及我校教育。县城学校教师下乡支教活动是弥补我校师资不足，力量薄弱的途径之一。学校积极争取与县城学校结对，开展支教工作。通过支教活动提升我校教师教育教学水平。县城学校教师学习机会多，教研活动开展丰富，加之经受过高等教育，素质高、眼界宽，他们有能力去担当这个义务。他们来自不同的地方，经历过不同的人生，对这个丰富多彩的世界认识比较全面和客观。他们能够更生动地引导我校师生去认识这个世界，去开阔眼界增长知识。同时他们也可学到在教育教学中，自己需要解决问题的对策。有困难就有帮扶，有心声就有回音的机动制度，面对年轻教师出入讲台，还不会做饭，学校办起了教师灶，面对教师对学校工作中的建议，及时给予答复，并予以纠正、改进、落实。让他们感受到三岔小学的事就是自己的事，我与学校共成长的主人翁思想。针对新老教师交替出现断层，开展“上四课制度”，即高级教师上示范课、中级教师上优质课、青年教师上比武课、刚上岗的教师上汇报课，邀请名流家长走进教室，一起观摩、评教，组织教师收看新课改电视讲座、学习新课改理念。要求教龄不足五年或刚毕业的教师每期听课不得少于15节。

（3）针对生源复杂这一现状，学校构建学情分析制度，每学年开学初科任教师、班主任研究教育对象，研究他们的地域特点、生活习惯及个性差异，有针对性制定教育教学计划，让每个学生在班集体中，感受感怀，得到呵护和尊重，同时学到知识、技能，让其快乐成长。

（4）针对留守儿童多，家庭教学出现盲区这一现状，学校构建定期与不定期的家访制度和学生心理健康咨询制度，落实习近平的重要指示，即深入联系群众，让教师走进学生家庭，面对面交流座谈，与家长沟通思想，掌握学生在校及在家表现情况，相互了解学生思想动态，共同制度可行计划，教育学生。针对个别学生心理不健康，学校由曹淑珍老师做好提前心理干预，跟踪咨询开导，让其健康成长。

3 针对孤儿、单亲学生较多这一现状，学校构建救助制度

（1）学校由副校长牵头，班主任深入家庭，与家长交流意见，了解他们的困难，联系县残联团委，予以帮扶。

（2）学校建立救助制度为这些学生提供必须的学具，同时做好心理开导，让其树立自信，与其他孩子平等享受教育、物质需求，茁长成长。

（3）针对民族差异这一现状，构建“民族团结”联谊制度，唱响民族大团结歌曲，56个民族56多花，回汉两族是一家，感化学生。回汉学生联谊活动通过举办庆祝元旦活动、六一文艺汇演活动，让他们感受到学校大家庭的温暖。有意识的将回汉学生相互渗插对方，开展比赛活动，如：拔河比赛、球类比赛、象棋比赛等。让他们感受到团结就是力量，和谐才能赢的道理，增进回汉两族的友谊。

（4）针对来自家庭的负面影响，学校构建定期家长会制度。通过家长会学习党的教育方针、路线及政策，阐述学校的办学思想和理念，分析当前学校的现状，交流学生在校表现情况，做到相互沟通，相互信任，让家长支持教育、理解教育，共同办好教育。

总之，通过分析学校校情，构建现代化教育管理思想，有针对性制定相应制度，做到有针对性的驾驭，解决了我校实际管理中的困难。取得了很好的效果，一年来，教师学风、教风明显好转，注重钻研教材、研究学生，教育教学理念更新了，学生素质得到提高。师生间、学生间建立了平等和諧的关系，使学校管理工作健康发展。

参考文献

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[2] 周志文，董秀丽.论学校管理的伦理基础[J].当代教育科学，2010（13）：36-37.

[3] 任佳.现代中学管理制度的探索[D].华东师范大学，2003.