李克强 达沃斯释放信号
2015-05-12丁一凡
1月20日—22日,李克强总理赴瑞士出席世界经济论坛2015年年会,并对瑞士进行工作访问。这是李克强时隔5年后再次出席世界经济论坛年会。
在全球经济多变和中国经济增长放缓的情况下,李克强总理出席世界经济论坛年会释放了哪些重要的信号?国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡进行精彩解读。
一个是向外界释放一个信号,就是中国很重视达沃斯论坛;另外也是为了让中国经济方面的负责人,能够直面外国媒体和外国企业家的疑问,因为确实最近一段时间以来,他们对中国经济未来增长有许多疑问,这些都需要负责经济的负责人去解释,讲明白这些事情到底意味着什么。另外,这次很特殊的是陪同李克强总理访问的这些中国企业家,代表了中国的新兴产业,他们的陪同出访解释了未来中国经济增长的方向,中国经济已进入了另一个周期,主要是依靠创新,依靠政府的基础设施投入,这些创新表现在什么地方,比如说华为,响当当的中国牌子,全球第一大通讯设备制造商,比如说阿里巴巴的网上销售业务,引得各国领导人都很羡慕和嫉妒,他们到中国来都想见见马云,都想借马云的网络打入中国市场,这些就代表了中国经济发展的未來,这是非常有说服力的。
7.4%的增长率虽然在中国最近一段时间历史上是很低的,但是这个数字拿到世界上去任何一个国家都会羡慕不已。从这个角度来讲,7.4%在全球的横向比较来说应该算是很高的增长率了。
从目前公布的2014年经济数据统计情况来看,有很多数据在好转,比如人均可支配收入的增长实际上高于GDP增长,农村居民甚至要高于城镇居民人均可支配收入增长,这些事情都是好事,这意味着中国老百姓受益了,老百姓感觉到可支配收入增加了。另一方面就业没有放慢,甚至跟2013年相比还有增长,所以从这个角度来讲,如果能够保持就业增长,保持人均可支配收入增长,那么GDP增长慢一点又有什么了不起呢。
GDP增长放慢确实跟世界经济形势直接相关,过去一些年来中国经济增长,外贸出口起了重大作用,但是因为外部经济环境不太好,所以中国出口在放缓,前5年虽然我们对发达经济体的出口在放缓,但是我们对新兴经济体的出口在增长,但是从2013年、2014年以来新兴经济体很多出现问题,所以我们对新兴经济体出口也在放缓,造成了我们出口下降,这种情况下主要靠内部市场发展支撑着我国的经济增长。所以,未来如何提升外部需求,仍然是一个题目,我们希望“一路一带”各种各样项目的落实,会培育起一些新的市场,来扩大外部市场对中国产品的需求,这样中国的出口会有所好转,中国经济未来增长会更好一点。
李克强总理的发言有两个亮点,第一个亮点解释了未来中国经济增长靠什么,主要靠两个引擎驱动:一方面就是要靠创新,我个人认为实际上是两方面,一是技术创新,新的领域的开发,这对于未来中国经济增长是很有帮助的;另外除了技术创新李克强总理特别强调企业创造性以及企业创业精神,这也是创新的一部分。
另外一个引擎,还是要靠公共财政的基础设施投资,李克强强调了中国跟发达国家相比,仍是一个后发展的国家,所以我们在基础设施方面还有一定的投资余地,特别是我们中西部地区的发展要慢于沿海地区,所以这些地区仍然有很大的投资空间,这样政府对中西部的基础设施投资也会成为未来带动经济增长的支点。
另外一个亮点,我认为是李克强总理提出中国政府对世界经济未来走向的建议,就是说各个国家要认真考虑到本国的政策对其他国家的外溢效应,各国需要协调宏观经济政策,不能各自为战。当下有很多国际专家都在谈世界缺少一种领导力,李克强总理也意识到了这个问题,如果宏观政策不协调、各自为战的话,世界经济会更加不稳定。中国提出这个关切,表示未来我们会力促这些国家协调他们的经济政策,这是负责任大国的表现,中国应该在国际舞台上发挥越来越大的作用。