数字航道建设推动长江中游航道维护管理模式转型升级

张卷卷　李健

摘 要：在综合考虑数字航道建设需求及长江中游航道维护管理现状的基础上，针对数字航道建设下的航标维护、航道巡航、航道探测、航道测绘、航道疏浚等航道维护管理模式转型升级进行了探讨和分析，为初步建立数字航道运行下的航道维护管理体系提供了实施指导。

关键词：数字航道 航道维护 管理模式

近年来，长江航道局按照绿色低碳、生态发展理念，利用最新科技和管理方式，高度重视并开始实施分段数字航道建设工程；继长江电子航道图2.0版系统正式运行取得成功后，又研发并推广使用功能更强大的电子航道图3.0版系统。在这样良好的发展态势下，现有的长江中游航道维护管理模式应作如何转型升级，才能充分适应当前数字航道建设和长江电子航道图工作不断推进的需求，才能切实发挥数字航道建设成果的最佳效益，已成为当前我们迫切需要研究和分析的问题。

研究的必要性及重要性

1、是践行生态文明理念，切实推动交通运输行业水路生态建设需要

党的十八大将生态文明建设摆在了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度；长江航道是国民经济发展重要的基础性产业和服务行业，与长江生态紧密相连。近年来，长江航道局在十八大精神指引下，切实加强科技创新，推动航道转型升级，努力促进长江航道由劳动密集型向创新驱动型和技术管理服务型转变。转变发展方式关键在于建设数字航道、智能航道。因此，深入开展数字航道维护管理模式研究，准确把握生态文明航道与数字航道的关系，是践行生态理念推进航道科学管理，加快长江数字航道、智能航道建设非常重要的基础。

2、是适应数字航道建设发展趋势，创新航道维护管理方式的需要

数字航道建设是一个复杂的系统性工程，数字航道平稳高效的运行需要配套的管理模式作为保障。随着数字航道建设深入推进，现有的航道维护管理模式已不能适应当前形势发展的需求，相应的维护管理工作的思路、方式、方法和流程应严格按照数字航道运行的要求而建立，才能更好地服务于数字航道建设需要。

3、是深化数字航道建设，提高航道整体服务功能的需要

近年来，沿江地方政府和企业对改善航道条件，提高通过能力及整体服务功能的呼声越来越高，而深化数字航道建设是提高航道整体服务功能的关键所在。我们深入剖析现有航道维护管理工作模式，力求提出能适应数字航道建设下的长江中游航道维护管理新模式，从而进一步提高航道维护管理的工作效率，达到不断提升长江中游航道维护综合服务水平的目的。

现有长江中游航道维护管理模式存在的不足

现阶段，航标维护、航道巡航、航道探测、航道测量及航道疏浚作业是中游航道维护管理工作的核心内容。受洪水期航标维护量大、航道演变剧烈造成航道维护难度大、桥区航标维护任务繁重等影响，现有的航道维护管理模式存在以下不足：一是航道维护以被动巡航为主，工作效能不高；二是航道管理流程步骤多、耗时长，难以充分利用已有资源进一步提高航道维护质量；三是对外服务能力有限，难以及时准确便捷为通航船舶及港航企业提供所需水位、航槽变化等航道动态信息。因此，现有的航道维护管理模式需加快转型升级，充分利用已有资源，借助中游数字航道建设，科学高效地开展好各项航道维护管理工作。

数字航道建设下长江中游航道维护管理框架

根据长江航道局数字航道建设总体实施方案，中游航道建设将主要建设航道动态监测、航道维护管理和航道信息服务三大平台，建成数字航道管理武汉分中心（武汉航道局）。具体运行管理流程如下：

数字航道管理武汉分中心（武汉航道局）利用航道动态监测平台采取自主监控与自动预警相结合的方式监测辖区航道的航标、水位、航道动态变化情况，并监督各航道管理处开展维护工作；通过对航道动态监测信息进行分析和预测，为航道维护生产管理、应急指挥调度及综合信息服务提供支撑；利用航道维护管理平台对航标器材、物资及人员等资源进行网络化管理；对航道维护工作船动态进行监控与管理；对航道管理处上报的航标、水道、涉水建筑物等变动信息进行审核，对各处生产记录进行查询、分析；利用应急指挥平台对本局应急指挥进行综合管理。

航道管理处利用航道动态监测平台对辖区航道航标及水位进行实时监测；利用航道维护管理平台，根据实际航道探测情况将航标、水道、涉水建筑等变动信息进行录入；将具体航道维护任务标绘在电子航道图上，并利用短信平台、电话等方式通知现场人员；对本处所拥有的航道资源进行查询，在线完成申请采购、调配、消耗等事务；对本处的维护生产记录进行管理；利用应急指挥平台对管辖区域应急指挥进行管理。

航道维护工作船上的现场人员通过手机以及船载PC终端等多种方式与管理部门进行信息沟通；现场人员可登录船载航道维护作业管理系统标绘查阅管理部门下达的航道维护任务详细信息；可管理本船维护作业记录信息并及时上报给数字航道分中心；可利用系统的船舶导航功能安全驾驶船舶；可根据应急任务进行现场操作和工作。

长江中游航道维护管理模式转型升级探析

按照数字航道运行管理要求建立的航道维护管理新模式与现有传统管理模式相比有根本转变，具体如下：

1、对现有航标维护模式的转变

管理渠道增加。航标失常时，现有发现途径是通过巡航、过往船舶报告等方式；数字航道建设下，维护人员通过遥测遥控系统实时监控航标的动态，获取标志的实时信息，实现航标实时管理。

维护效率提高。现有巡航检查制度是航道管理处根据各区域局巡航工作要求，对辖区内航道航标进行日常性和和临时性维护，占用了维护人员大部分工作时间；数字航道建设下，维护人员在传统的巡查基础上，可直接通过查看电子航道图获取航标实时位置等信息，一旦航标发生异动，电子航道图会通过自动报警装置实时报警，航标维护管理工作的针对性、及时性更强，航标恢复的效率得到极大提高。

监督力度加大。现有航标配布通常由航道管理处组织实施后，经逐级上报，各级管理部门才能获取；数字航道建设下，上级管理人员通过电子航道图和航道监测系统，实时监测航标动态，对航标配布等工作完成情况更快更便捷地进行审核。四是岗位设置变化。数字航道建设下，需要新增实时监控电子航道图的值班人员，对航标维护也将由人工巡查模式转变为人工值守模式，一线现场维护人员的工作量将呈逐步下降趋势。

2、对现有航道巡航、探测模式的转变

现有航道巡航、探测模式下要求每天出船巡航、探测（出现碍航浅水道时），出船计划制定相对固定，出船次数多，能源消耗高，易造成航道环境污染；此外，由于缺乏科学的根据，航道巡航、探测效率低，易形成资源浪费。数字航道建设下通过应用航标遥测遥控系统，可以掌握航标实时动态信息，从而有利于合理安排巡航路线和时间；通过应用水位遥测遥报系统，可以了解航道水位实时变化情况，从而为航道探测计划制定提供科学依据。

现有模式下航道巡航、探测计划制定、申报、探测结果记录及上报等流程数字化程度不高，管理效率低，数据安全性低，易造成信息资源浪费。数字航道建设下能实现数字化数据管理，提升数据管理效率，确保航道巡航、探测信息的安全性。

3、对现有航道测量模式的转变

测量工作量增加。现有测量数据主要是为航道维护、演变分析、疏浚施工等提供基础资料，对数据时效性要求不高；数字航道建设下要求航道测绘数据及时反映航道情况，了解航道演变情况。特别是演变剧烈的重点水道，需要加大测量频率，因此测量的工作量会有大幅度增加，相应技术人员会有所增加。

服务质量提高。数字航道要求能及时提供航道条件变化的测量数据，为电子航道图的调整提供支持，航道信息服务的质量得到提高，同时，航道测绘人员可以将最新的航道数据同步更新至电子航道图上，基本实现了航道数据的实时反映，为航道使用者提供了更准确、更便利的航道信息，提高了航道服务的时效性。

4、对现有航道疏浚模式的转变

对开展疏浚时机的判断更科学。结合探测结果和长江电子航道图，工作人员能更准确地判断航道发展趋势，从而在航道不利发展之初就制定疏浚方案，航道疏浚时机判断更科学。

对人员综合素质要求更高。数字航道运行后，现场疏浚维护人员除熟知本辖区航道变化情况外，还应熟练掌握电子航道图系统各项操作，才能顺利开展好各项航道维护管理工作。

结语

长江数字航道建设是利用现代先进科学技术，整合长江航道的各种资源，实现长江航道维护管理的信息化、科学化、智能化的重要途径，也是提高减少管理消耗和管理成本，促进资源节约型、环境友好型现代化生态文明航道建设的关键所在。加快推进长江中游数字航道建设，对有效提升航道维护整体服务功能，为长江“黄金水道”发展创造更大的社会经济效益具有重要的意义。

（作者单位：长江武汉航道管理处）