浅谈民族分裂主义的现实困境

摘 要：民族分裂主义是民族主义的表现形式之一，也是当代世界范围民族问题形势中最为严重的现象之一。一般来讲，民族分离主义势力在国际社会和相关国家中都是不合法的，是民族主义的极端性产物。本文试图在梳理民族分裂主义产生的背景基础上，分析民族分裂产生的主要原因。

关键词：民族；分裂主义；原因

作者简介：赵明逢（1992-），海南东方人，海南师范大学文学院历史学专业2012级本科生，研究方向：历史学。

[中图分类号]：D633 [文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139（2015）-36--02

一、民族分裂主义的内涵

民族分裂主义，又称民族分离主义。郝时远认为：“民族分裂主义活动是指在一个主权独立、领土完整的国家内部，由于民族问题在内外因的作用下激化，进而造成通常表现为非主体民族或少数民族中某些极端势力要求建立独立国家的政治诉求、暴力活动甚至军事对抗行动。”张运德认为民族分裂主义“是指独立完整的主权国家内部，非主体民族或少数民族中某些民族主义极端势力，利用民族问题内外因素相互作用，要求建立独立的民族国家目标的政治诉求和对抗行为”。民族分裂主义还有着其他的状况，也就是在同一个民族内部出现的分裂主义。它以政治、经济、意识形态和地理的差异为借口，妄图实现从本国、本民族分裂出去、独立建国的目的。这样的民族分裂主义是更为严重的一种。比较几种定义得出：第一，民族分裂主义由民族矛盾摩擦产生，与民族问题有着紧密的关系。第二，民族分裂主义的主要目的是分裂活动，也就是从国家分离出去。第三，为达到这种目的而采取的大多是不正当的手段。

二、民族分裂主义产生的背景

在全世界想要从国家分离出去的民族和种族大概有3000多个，几乎涉及现有国际社会的所有的成员。[1]也有学者统计，仅在1985-1999年之间，世界上至少有52个国家内部存在分裂主义问题。[2]据了解，目前在加拿大的魁北克、英国的北爱尔兰、法国的科西嘉、俄罗斯的车臣、中东的库尔德人聚居区、斯里兰卡的泰米尔、格鲁吉亚的南奥塞梯和阿布哈兹都存在着民族分裂主义。通过分析民族分裂主义发生地点，发现在西方发达国家或者第三世界国家都存在着民族分裂主义，可见其发生和发展与经济发展水平并没有直接联系。

民族分裂主义产生于20世纪80年代末，以苏联、东欧剧变为开端，开始向世界范围内迅速蔓延，就苏联本身来说，民族分裂主义的兴起与苏联力量的衰弱以及冷战的终结是互为表里的；相对于另外一些国家，美苏冷战所产生的国际环境变化是民族分裂主义产生的主要原因。在苏联的发展开始减慢，出现削弱之后，美国等西方势力开始进入东欧，美国开始诱导这个地区的民族分裂势力，对社会主义国家进行打击，比如南斯拉夫和科索沃战争就和西方国家有着密切的关系。截至目前，民族分裂主义已经在非洲原属埃塞俄比亚的厄立特里亚、前苏联、捷克斯洛伐克以及南斯拉夫达到了其分裂国家的目的。20实际80年代末，两极格局解体，国际力量对比严重失衡，霸权主义和强权政治盛行，致使国家之间和民族之间的矛盾不断升级，长时间冷战也使得各国无暇顾及民族矛盾，为民族分裂主义滋生和成长提供了机会。

20世纪初，泛突厥主义和泛伊斯兰主义，西方殖民主义带到了我国新疆地区，致使该地区一度分裂活动猖獗，甚至建立 “东突厥斯坦伊斯兰共和国”这一分裂政权。但是，这种破坏领土和主权完整的分裂活动，逃不了失败的命运。20世纪六七十年代，新疆的民族分裂主义分子大肆宣扬分裂新疆和东突独立的思想，在境外从事分裂活动。20世纪90年代，由于国际形势的巨大变化，导致了恐怖主义的诞生，“疆独”组织开始与恐怖组织塔利班勾结，在恐怖组织的支持下，在新疆境内进行袭击杀害公安警察、党员干部甚至无辜群众，暗杀宗教爱国人士，打、砸、抢、烧等一系列暴力恐怖活动，严重破坏社会安定和团结。2009年，新疆发生“7.5”严重暴力犯罪事件就是境内外的民族分裂主义势力精心策划。

1959年，西藏叛乱后，十四世达赖丹增嘉措逃往印度，并在印度的达兰萨拉建立“西藏流亡政府”，还成立了“藏妇会”、“藏青会”等民族分裂组织，一直从事民族分裂的活动。达赖以宗教为掩护，在国际上活动频繁，不断与西方国家领导人会面，希望通过西方国家外部力量介入，达到西藏独立的目的；更有甚者，2008年北京奥运会开幕之前，针对北京奥运会达赖集团策划了一系列的破坏活动，企图通过破坏火炬传递、制造拉萨打砸抢烧等暴力事件，在这举世瞩目的时刻，向中国政府施加政治压力。尽管中国政府表示了强烈抗议，奥巴马依旧坚持会见达赖，这说明了美国企图介入西藏问题的态度，同时也暴露美国企图通过西藏问题来牵制中国的野心。而印度政府也基本延续了尼赫鲁政府时期“以华制华”对藏政策，妄图通过已经无效的《西姆拉条约》将脚步买进西藏。多种外部势力的介入，使得西藏问题渐趋复杂，但是西藏是中国领土的一部分是不容置疑的，任何妄图分裂中国的行为都是不能实现的。

三、民族分裂产生的主要原因

（一）民族不平等

历史上有很多国家的少数民族会对主体民族产生抵抗情绪，这种情绪是因为少数民族的发展缓慢，加大民族之间的差距。但是在一些情况下，少数民族的发展却快于主体民族，他们也会和主体民族产生冲突，他们认为落后的主体民族是负担，被拖了后腿。[3]这也是导致民族分裂主义的一个原因。就如前南斯拉夫地区的分裂主义就包含这两种情况。还有因争夺收益分配权和对资源控制权而产生的民族分裂主义，如印尼的亚齐分裂主义和伊拉克的库尔德分裂主义等。一般从事分裂活动的非主体民族都具有较强民族心理，这种民族心理是不容侵犯的，一旦民族政策出现不利的一面，就容易产生民族分裂主义。如泰米尔分裂主义与斯里兰卡政府在许多政策上对泰米尔人的歧视有关。

（二）外部势力的支持

“外部势力特别是霸权主义国家插手和干预多民族国家的内政，是冷战后民族分离主义运动愈演愈烈的另一重要原因。”由此看来，有一些民族是从其他地区来的，所以不同国家里的民族国际联合斗争就一直存在；另外，自从美苏斗争结束，国际干涉也成为了国际环境中一个主要形式，很多西方国家就以人道主义为由推进新干涉主义政策。为达到削弱敌对国家实力的目的，很多国家会支持发生在敌对国的民族分裂主义，就如发生在西藏分裂主义和新疆分裂主义都得到了美国支持，这很明显是与美国对中国敌视有关，美国希望以“藏独”、“疆独”实现削弱中国的目的。西方国家反对涉及本国和盟国的民族分裂主义，如反对北爱尔兰的民族分裂主义、反对法国科西嘉的民族分裂主义，但却对前社会主义国家和发展中大国境内的分裂主义支持有加。一些民族分裂主义得到境外同一或相近民族国家的支持，也构成了民族分裂主义发展的有利条件，如土耳其对“东突”分裂势力的支持就属此类。再如，联合国在索马里的人道主义救援行动，美国公开支持伊拉克北部库尔德人武装力量，以及北约绕开联合国在南联盟科索沃地区进行武装干涉等，不仅导致了有关国家各政治派别间的持续对抗，让本来的民族问题更加复杂，从而出现人道主义的地狱。

（三）领导者对个人私欲的追求

进入21世纪以来，世界格局更加稳定，绝大多数民族分裂主义，特别是发生在世界大国的民族分裂主义，成功的可能性并不高，但之所以还连绵不绝的重要原因之一是这些民族分裂主义运动的领导者不愿放弃成为所谓“国家领导人”的幻梦，不愿放弃自己“影响力”。这些人充当了一个坏的影响力，在民族和民族之间产生矛盾时，进行一些煽动活动，从而利用产生的混乱来达到他们的政治企图。这些野心家、阴谋家想利用民族分离运动达到自己的政治野心，满足权力欲望甚至是邪恶企图。”中国的台湾问题就是明显例子，李登辉、陈水扁等分裂主义的头子，为实现自己野心，挑战“一个中国”的原则，妄图分裂国家、分裂民族。

参考文献：

[1]杨曼苏，张家栋.民族分裂主义及其影响[J].国际观察，2002（01）.

[2]杨恕.世界分裂主义论[M].北京：时事出版社，2008：8.

[3]杨勉.当代世界的民族分离主义[J].现代国际关系，2000（08）：22.