FDI对甘肃省区域经济发展影响的非均衡性研究

廉丽娜

(西北民族大学经济学院，甘肃兰州730030)

FDI对甘肃省区域经济发展影响的非均衡性研究

廉丽娜

(西北民族大学经济学院，甘肃兰州730030)

甘肃作为中国西部的一个大省，虽然一直在积极地引进外资，但其FDI的有效利用存在着明显的不均衡现象。运用FDI综合指标、FDI流入业绩指数和一元线性回归方法，分析FDI对甘肃省河西经济区、陇中经济区和陇东南经济区经济社会发展影响的非均衡性，得出结论认为甘肃省三大地区FDI分布不均衡；业绩指数相差大以及FDI只对河西经济区的经济发展有显著贡献，而对其他两个经济区经济发展的促进作用不甚明显。结合各地区区域经济发展状况，提出合理利用FDI促进甘肃省区域经济协调发展的对策建议是十分必要的。

FDI；FDI业绩指数；一元线性回归；非均衡性

随着经济全球化进程的加快，外商直接投资大量涌入中国境内，对中国经济产生了极强的冲击作用。外国资本的进入可有效弥补中国投资和储蓄资金的缺口，提高资本产出效率。外国资本可以成为中国经济增长新的主导因素。FDI不仅可以增加国家的资本存量、带动出口贸易和技术进步，而且通过其所带来的“一揽子工程”效应，从不同层面推动东道国的经济增长。

虽然FDI对中国经济发展的作用越来越大，但其负面效应也日益凸现。国内外一些学者的研究结果表明，FDI是导致中国东部和西部地区间经济增长差异和收入不平等的最重要的因素。魏后凯的实证研究表明，在1985～1999年间，FDI对东部地区GDP的增长具有重要作用，但对西部地区的作用则不显著，东西部地区之间GDP增长率的差距，大约有90%是由FDI的不均衡引起的[1]。江锦凡在研究FDI对中国经济增长的作用机制模型中得出结论，中国经济每增长一个百分点，其中19.30%是由FDI贡献的[2]。高连廷通过整个时期和分段模拟FDI与东西部地区GDP增长差异之间的关系，证明了FDI在我国地域分布的“东高西低”，加剧了东西部地区的经济失衡[3]。甘肃省是中国西部的一个大省，经济发展缺乏资金、技术、管理及人才等，招商引资是甘肃发展经济的一种主要方式。那么，上述不均衡现象在甘肃省不同地区是否存在，此种不均衡现象是否对甘肃省全省乃至各地区的经济发展产生了不利影响以及具体影响的程度如何是本论文的研究重点。

一、研究对象概述

(一)FDI

1.FDI的内涵。外商直接投资(Foreign Direct Investment，FDI)是指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业)按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同创办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资以及经政府有关部门批准的项目投资总额内，企业从境外借入的资金[4]。FDI的运作方式主要有四种：(1)开办独资企业，包括设立分支机构、附属机构、子公司等。(2)收买并拥有外国企业的股权达到一定比例，按国际货币基金组织的定义，凡拥有外国企业股权10%以上者，便可获得被投资企业的控制权。(3)同投资所在国的企业合办合资企业，即两国或两国以上的投资者在一国境内根据东道国的法律，按一定比例或股份共同投资建立的盈亏和风险共享的股权式企业。(4)投资者利润的再投资，指投资者在国外企业经营所获的利润不汇回本国，而是用于对该企业进行追加投资。

2.我国利用FDI的基本目标。新古典增长理论认为，首先，FDI作为资本形成的一种来源，可以直接影响经济增长。资本形成是指一个经济体资本存量的净增加，包括新建工厂、购置机器以及日益增加和改善基础设施等。FDI自身的增加会引起总投资的增加，而总投资的增加可以直接对经济增长产生贡献。其次，FDI可以间接影响经济增长，它可以通过影响就业、出口、消费和储蓄等宏观变量来影响经济发展。另外，FDI不仅影响投资水平，而且影响投资质量。跨国公司利用其所有权优势同本土企业竞争，这些优势包括更为有效的技术、广阔的市场渠道、管理技能以及资本实力，会对东道国技术水平的提高、设备及基础设施的改善起到积极的促进作用。据此，FDI是一个复合资源，是一种集技术、资金、管理、知识等多种功能为一体的创造性资源，FDI的注入为东道国的经济发展提供了资金支持，可以加速地区资本的形成和人力资本的累计。

在具体实践中，我国各区域利用外商直接投资的基本目标可以概括为以下两点：(1)促进各地区经济增长。我国积极吸引和有效利用外资，是为了获得尽可能多的先进技术，借以提高产业技术和产品档次，促进行业改造升级的速度。与此同时，加强人才横向交流，并进一步推动出口增长，构筑主导产业的国际竞争力。(2)促进各区域之间的持续协调稳定发展。所谓“协调”就是以阻止地区差距的扩大为目标，坚持“效率优先，兼顾公平”的原则，充分发挥各地区的比较优势。具体目标就是促进区域产业结构合理分工，避免重复引进的产业同构。同时，强化地区间的协作关系，地区之间无论是垂直分工还是水平分工，都要突出各自的比较优势，提升区域之间产业的关联度，在分工协作中增强区域经济竞争力。

(二)FDI的非均衡性

1.FDI非均衡性的形式。随着中国经济的不断发展，东、西部地区差距加大，FDI的非均衡性亦愈发明显，它是经济发展失衡的一个表现，也是经济发展不平衡的必然结果。FDI的非均衡性主要表现为两种形式：(1)FDI分布的非均衡。由于各地区经济发展水平、资源禀赋以及区域性引资政策等因素的影响，我国吸收外商直接投资的地区分布呈现出显著的非均衡特征。截至2010年底，我国累计批准设立外商投资企业数和实际使用外商直接投资金额分别为710 747家和110 78.58亿美元，东部地区所占比重分别为83.33%和82.08%，中部地区所占比重分别为10.68%和7.70%，西部地区所占比重分别为5.97%和5.10%[5]。这说明我国FDI的流入规模在三个地区之间的分布是不均衡的，东中西呈依次降低的趋势，且差距明显。(2)FDI有效利用的非均衡。FDI推进经济增长的效率是有差异的，FDI对东部地区经济增长起到了显著的推动作用，其对东部地区经济增长贡献率达19.23%；对中部地区经济增长的显著相关性不强，对西部地区经济增长发挥了促进作用，其对西部地区的经济增长贡献率为12.75%[6]。可见FDI对区域经济增长的贡献率也是非均衡的，呈现东高西低的局面。

2.FDI非均衡性对区域经济发展的不利影响。由于区域经济增长中的“马太效应”，长期以来，东部地区居于我国区域格局中的有利地位，是我国吸引外资、出口创汇的基地，中西部地区在短期内仍无法代替。由于FDI的区域分布差异和我国区域经济发展的差距两者趋势相同，因此，可以断定，FDI区域结构的非均衡性，在一定程度上，会进一步加剧我国区域经济的不平衡，产生区域经济非均衡增长的效应。如果任其发展，一方面不利于我国经济和谐发展，FDI高度集中在东部地区，将会导致该地区由于人口众多、交通拥挤、环境污染和资源短缺等原因而引起成本上升、竞争加剧、外部经济效益下降，而中、西部地区丰富的自然资源和雄厚的重工业基础得不到开发和利用；另一方面，不利于FDI产业结构的改善，在一定程度上反过来加剧我国产业结构不合理的状况[7]。总之，FDI的非均衡性加剧了我国区域经济发展的不平衡，而东、西部经济发展的失衡状态又进而导致FDI分布的更为悬殊的地区差异，这样就会一直恶性循环下去。最终导致区域经济差距越来越大，贫富差距亦越来越大。

二、研究对象范围的界定与方法

(一)研究对象范围的界定

为了更好地进行分析，本文依据《甘肃省“十一五”时期国民经济和社会发展规划》，将甘肃省划分为河西经济区(武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关)、陇中经济区(兰州、白银、定西、甘南、临夏)和陇东南经济区(天水、陇南、平凉、庆阳)[8]。

(二)研究方法

本文从FDI综合指标、FDI在各个地区的流入规模及其对地区经济发展的贡献率进行分析，因此在研究方法的选择上采用了综合指标分析、FDI流入业绩指数和一元线性回归模型。FDI综合指标可以表明FDI在各个地区的分布状况，FDI流入业绩指数可以衡量甘肃省不同经济区相对其经济规模所吸收的FDI规模，一元线性回归分析研究的是一个变量对于另一个(些)变量的具体依赖关系，它可以通过后者的已知或设定值，去估计(或)预测前者的(总体)或均值。因此，一元线性回归可反映出FDI对区域经济发展的贡献，据以比较分析FDI对甘肃省经济发展的非均衡性效应。

1.综合指标分析。综合指标包括总量指标和相对指标。总量指标是反映社会经济现象一定时间、地点、条件下总的规模、水平的统计指标。相对指标是两个相互联系的总量指标对比，用于反映现象的发展程度、结构、强度、速度等。

2.FDI流入业绩指数。

业绩指数的计算公式为：INDi=(FDIi/FDIw)/(GDPi/GDPw)

(1)

将上述公式变形为以下公式：INDi=(FDIi/GDPi)/(FDIw/GDPw)

(2)

其中i表示i省，w表示全国的所有省市，INDi为i省的业绩指数，FDIi为i省的FDI流入量，FDIw为全国FDI流入量，GDPi表示i省的GDP总量，GDPw表示全国GDP总量。指数值等于1，说明该省市占全国FDI的比例与其占全国GDP的比例相等；指数值大于1，表示该省市吸收了相对于其GDP规模而言更多的FDI；该指数小于1，FDI流入低于预期应该达到的数量。

如果将以上公式引申到一个省内部，用某一地区的FDI流入量占某一地区GDP的比例与全省FDI流入量占GDP的比例进行比较，则可以测算出各个地区FDI业绩指数，从而衡量各地区对外商直接投资的利用状况。因此，用于地区FDI业绩指数的公式可以定义为：

INDn=(FDIn/GDPn)/(FDI/GDP)

(3)

上式中：n表示甘肃省的第n个地区，INDn表示甘肃省n地区的业绩指数，FDIn表示甘肃省n地区的FDI流入量，FDI表示甘肃省各地区FDI流入量之和，GDPn表示甘肃省n地区的GDP总量，GDP表示甘肃省各地区GDP总量之和。

3.分地区FDI对GDP的一元线性回归分析。假定，FDI区域分布差异对区域经济增长的贡献率不同，即FDI对GDP的贡献率在各个地区是不同的，同等数额FDI的流入，导致GDP的增加额不同，那么外商直接投资在甘肃省分布的不平衡是导致甘肃省区域经济增长不平衡的重要原因之一。因此本文构建FDI和GDP之间的双变量模型，即一元线性回归模型。

yi=β0+β1xi+ui

(4)

yi称为被解释变量(因变量)，xi称为解释变量(自变量)，β0、β1为回归系数，β0称作常数项，β1称作斜率系数，ui为随机干扰项或随机误差项。

把FDI和GDP代入模型，可以把(4)写为：GDP=β0+β1FDI+ui

(5)

为了消除异方差，先对两边取对数，(5)式可以写为：

LNGDP=β0＇+β1LNFDI+ui＇

(6)

三、FDI对甘肃省各地区的非均衡分析

(一)FDI综合指标分析

由于统计资料的限制，本文仅选取2003～2013年间甘肃省各地区的FDI存量数据，对甘肃省河西经济区、陇中经济区与陇东南经济区FDI的分布状况进行分析。

表1 2003～2013年甘肃省外商直接投资的地区分布和结构 单位：万元

表1综合反映了2003～2013年甘肃省外商直接投资额的地区分布和结构。1.从河西经济区、陇中经济区与陇东南经济区吸引外商直接投资的总量指标看，2003年时，河西经济区外商直接投资的金额仅910万元，为三个地区最低，到2010年时金额为447 72万元超过陇中经济区，成为全省FDI流入量最多的地区。陇中经济区在2003年时，FDI的金额有50 036万元，是全省之最，这种状态一直持续到2009年。从2010年开始到2013年FDI的金额就一直低于河西经济区。而陇东南经济区FDI的总量在这11年中一直处于比较劣势的地位，2005年仅有749万元。2.从河西经济区、陇中经济区与陇东南经济区吸引外商直接投资的相对指标看，河西经济区FDI占全省FDI的比重的总体趋势是上升的，2003年时占比为1.432%，2010年时达到全省的近乎50%左右，从此河西经济区FDI占比一直位居全省最高。陇中经济区在2009年以前FDI的比重一直占据全省55%以上的绝对优势，2010年时这种优势被河西经济区所取代，到2012、2013年时占比仅有13.92%和21.04%，这说明了陇中经济区近几年FDI的流入量不很理想。而陇东南经济区的FDI占比一直在5%～20%之间徘徊，只有2004年超过了25%，这说明了陇东南经济区吸引FDI的金额非常少。总体来说，从区域分布看，河西经济区和陇中经济区FDI分布比较多，河西经济区的引资量呈现上升趋势，陇中经济区则相反，陇东南经济区FDI分布最少。

(二)各地区FDI流入规模分析

将2003～2013年甘肃省三地区GDP和FDI数据代入公式(3)进行计算，测得甘肃省三大地区FDI流入业绩指数。

从表2可以看出，甘肃省河西经济区的业绩指数一直在上升，从2009年开始，业绩指数一直在1以上，这说明了河西经济区吸引FDI规模一直在扩大，2009年始起，其吸收FDI能力大于其GDP规模所能吸收的FDI的期望值，河西经济区吸收FDI能力较强。相反，陇东南经济区的业绩指数一直小于1，只有2004年大于1，其他年份的总体趋势下降，说明陇东南地区FDI流入低于其GDP规模所允许达到的数量，其吸收FDI的能力较差。陇中经济区2003到2009年间的业绩指数保持较好的态势，2010至2013年的业绩指数下滑至低于1，特别是2012年大幅度下降，可以看出陇中经济区吸收FDI较为不稳定，且吸收FDI的规模总体呈下降趋势。据此，不难看出，河西地区FDI的规模逐年在扩大，陇中地区FDI的规模总体呈下降趋势，而陇东南地区FDI的规模比较小。

表2 2003一2013年甘肃省三大地区FDI业绩指数

(三)外商直接投资对甘肃省区域经济增长的贡献率分析

1.分析过程。本文依据2003～2013年间甘肃省各地区的FDI存量数据，分河西经济区、陇中经济区与陇东南经济区来研究FDI对GDP的影响。利用Eviews6.0统计软件，对模型(6)进行广义最小二乘法样本回归统计。

表3 三大地区的回归分析表

从表3可以得到如下回归方程：

LNGDP1= 12.375 6+0.349 459LNFDI1

(24.627 46 6.519 395)

(7)

R2= 0.841 592ADR2=0.821 791DW=1.056 076 F=42.502 5

LNGDP2=17.264 9-0.120 196LNFDI2

(6.105-0.429 5)

(8)

R2= 0.0225 39 ADR2=-0.099 644 DW=0.114497 F=0.184 467

LNGDP3=14.402 10+0.122 800LNFDI3

(9.982 0.733)

(9)

R2=0.063 880 ADR2=-0.054 260 DW=0.204 930 F=0.536 793

2.结果分析。从上述的回归模型中，可以看出模型(7)的拟合优度较好，t统计量和F统计量显著，而且DW不存在自相关，这表明模型(7)具有十分显著的统计关系。但是模型(8)和(9)的拟和优度不好，R2只有0.022539和0.062880，而且F统计量和t统计量也没有通过检验，所以模型(8)和(9)没有明显的线性关系。据此，模型(7)中河西经济区的FDI对GDP的增长具有正向的影响，FDI增加1%，GDP将增加0.34%。在模型(8)和模型(9)中，因为没有线性关系，所以陇中和陇东南经济区FDI对GDP作用不显著。

四、结论及对策建议

从上述分析得出结论，河西经济区在这11年里利用FDI的金额和比重在不断增加，而且无论从FDI流入规模上看，还是从FDI对区域经济增长的贡献率看，FDI对河西经济区的经济增长起到了一定的推动作用。在综合指标分析中，陇中经济区2010年FDI的金额和比重急速下降，FDI的业绩指数也在同年跟着下降，因此可以看出，陇中地区FDI的总体趋势是下降的。根据回归方法分析，陇中地区经济增长跟FDI没有明显的相关性，这说明陇中地区有外商直接投资流入，但FDI对经济增长的贡献并不显著。无论是FDI综合指标分析还是业绩指数分析中，陇东南经济区都是最差的。陇东南地区不仅吸引FDI的规模很小，而且根据回归分析的结果，FDI对陇东南地区的经济增长作用不甚明显。因此，FDI对河西经济区的经济增长作用比陇中经济区和陇东南经济区强，FDI对河西经济区经济发展的促进作用远远大于陇中和陇东南经济区。

根据对甘肃省2012年统计年鉴各市分指标数据的统计计算结果，河西经济区的GDP由2001年的2 643 083万元增长到2011年的14 791 237万元，跟陇中经济区的差距从2.06倍缩小到1.4倍，与陇东南经济区的差距却在逐渐增大，从1.008 1倍扩大到1.17倍。这些数据显示，在这11年间河西经济区的经济发展是最快的，对比分析结果，我们可以得出结论，FDI对河西经济区的经济发展起到了重要的作用，FDI的非均衡性加剧了甘肃省区域经济发展的不平衡。

甘肃省经济发展地区差距的不断扩大已成为一个不容忽视的问题，随着甘肃省委省政府提出的“中心带动、两翼齐飞”的区域经济发展战略的不断推进，利用FDI促进区域经济协调发展成为甘肃省可持续发展战略的重点所在。因此，一方面，河西经济区要落实“一带一路”的战略构想，扎实推进构筑丝绸之路经济带，加强基础设施互联互通建设，另一方面，要充分发挥资源优势，着力做好作为增长极作用的产业集群的建设；陇中经济区要发挥中心城市的集聚效应，发展中心城市和城市经济圈，倾力打造地缘优势明显的兰州市、天水市，从而在小规模内形成吸引外资的联动效应；陇东南经济区要进一步建设和完善投资硬环境，依托庆阳的煤和石油，引导和鼓励外商投资于农业，特别是发展优质、高效、高产和生态农业，推进农牧业产业化。

[1]魏后凯.FDI对中国区域经济增长的影响[J].经济研究，2002，(4)：19.

[2]江锦凡.外国直接投资在中国经济增长中的作用机制[J].世界经济，2004，(1)：10.

[3]高连廷.外商直接投资与我国东西部经济增长差异的实证研究[J].江西社会科学，2008，(7)：35.

[4]薛荣久，国际贸易[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2008.309.

[5]夏文彬.我国区域经济发展的差异性及吸收FDI现状分析[N].北方经贸，2013-06-10.

[6]崔建军，吕亚萍.FDI对我国区域经济增长影响的实证研究—基于1998-2010年面板数据[J].经济问题，2014，(1).

[7]吴海鹰.外商直接投资与中国西部经济[M].北京：中国经济出版社，2006.7.

[8]甘肃省人民政府办公厅.甘肃省“十一五”时期国民经济和社会发展规划[Z].兰州：甘肃人民出版社.

(责任编辑 肇英杰 责任校对 马 倩)

2015-04-10

廉丽娜(1970—)，女，甘肃庆阳人，副教授，主要从事国际经济与贸易及对外直接投资研究。

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1001-5140(2015)04-0132-06