绵阳市农业信息化建设现状及建议
2015-05-05张韬
张韬
(四川省绵阳市农业科技教育中心,四川绵阳 621000)
近年来,在部、省农业部门支持和关怀下,绵阳市上下共同努力,农业信息化建设工作取得一定成绩,在硬件设施、支撑体系、软件平台、服务手段和服务水平等方面都有一定提高,农业信息化建设对全市现代农业发展的推进作用明显增强。
1 发展现状及工作成效
1.1 加强设施建设,提高信息服务支撑能力
机构改革后,原绵阳市农业局、畜牧兽医局、农机局合并为市绵阳农业局,局领导高度重视农业信息体系建设,在经费上给予支持,添置服务器4台,新增光纤1根,大大提升了农业信息服务能力。各县市区、乡 (镇)在农业信息体系建设上也给予大力支持,购置服务器、电脑等硬件设备,提高信息的处理能力。目前市、县区、乡镇全部实现网络化,计算机普及率达到90%以上,基本上实现 “人人有电脑、工作网络化”。
1.2 健全工作机构,确保信息工作高效化
近年来,绵阳市以基层农技体系改革为契机,利用乡镇农技服务体系条件建设、示范县建设等项目,重点完善了乡镇信息服务职能,使市县乡三级信息服务体系成为一体,健全了机构,落实了人员。市级和县市区基本做到了有专职信息人员、乡镇有兼职信息人员,并将信息收集传递作为农业工作中的一项基础性工作。
1.3 加强平台建设,提高服务功能和影响力
1.3.1 加强农业网站建设
机构改革后重新对 《绵阳农业信息网》进行了改版、完善和升级,完成了 “三网整合” (原农业局、畜牧局、农机局)。截至2014年底网站点击率达到22.9万人次,网站的形象和影响力稳定提升,在全市市级部门网站中,处于领先水平。大部分县市区也相继开通了农业信息网,完善硬件设备和服务措施,确保农业信息服务渠道畅通,提升服务水平。
1.3.2 开通手机短信平台
结合 《绵阳农业信息网》建设,开通了绵阳农业信息手机短信平台,面向市县乡三级农技、畜牧干部和全市重点专业大户、科技示范户、专业合作社,开展气象预报、技术服务、病虫发生趋势及防治措施、惠农补贴等农业短信服务,累计发送手机短信1000余条。
1.3.3 开通 “12316”三农服务热线
2011年底开通 “12316”三农服务热线,进一步解决信息服务 “最后一公里”问题。2014年市农业局正式成立 “12316”三农服务热线办公室,进一步明确规范工作制度与工作流程。自热线电话开通以来,先后转接来电800余次,咨询内容涉及种植养殖技术、动植物疫病防治、土地纠纷和政策、市场信息等方面。
1.3.4 加强信息宣传,多渠道传递农业信息
加强与绵阳电视台合作,联合制作 《乡韵绵州》、《农门阵》等栏目,全方位、多层次、多视角反映绵阳“三农”工作亮点,通过电视平台及时为广大农民群众、种养殖大户、涉农企业传递政策法规、种养殖技术、病虫害防治、市场经济等信息。
1.3.5 加强队伍建设,提高信息员素质
近两年,先后组织开展农村信息员、农情信息员专题培训,培训人数近200人,参训人员包括全市重点乡镇、信息示范村信息员,16个全国重点镇、各县市区信息部门工作人员。通过培训对增强信息员队伍战斗力、提升综合工作能力具有重要意义,对我市信息工作上台阶起到推动作用。
1.3.6 开展试点,积极探索农业信息化新途径
2012年,在涪城、游仙区开展农业信息化建设 “村村通”示范工程试点。2014年与市委农办联合下发 《关于开展新农村 “百千万”信息惠农工程试点工作的通知》,在全市开展新农村 “百千万”信息惠农工程试点。“绵阳村村通网”改版升级为 “绵阳新农网”,开设特色农产品信息窗口,为试点村搭建互联网信息交流平台。截至2014年底,共发展1180个镇村和龙头企业等建立信息网络平台。
2 存在不足
虽然该市在农业信息化建设与农业信息工作取得一些进步,但与先进地区相比还有一定差距,总体来说:农村信息化发展不平衡,农民获取信息的手段和途径仍然欠缺, “信息最后一公里”和 “信息不对称性”等问题仍然没有得到很好解决;农业信息工作的条件仍然很差,体系不健全、设备落后、资金缺少等矛盾还十分突出;部分地方与单位对农业信息工作重视不够, “网上无窗口、办公无电脑、工作无投入、人员不专业”等现象仍然突出。
3 意见和建议
3.1 加强领导,提高认识
发展农业信息化是转变农业发展方式,实现城乡统筹,促进农民增收的重要手段,要充分认识到加快农业信息化建设的重要性和紧迫性,要高度重视,成立相应工作机构,明确职责任务,切实加强对这项工作的领导,把网站建设工作列入农业信息化建设的重要内容,积极推进农业信息化建设。
3.2 加强信息示范乡镇和示范村建设
建议建立农业信息示范乡镇和示范村,每个县市区建立3~5个示范乡镇、9~15个示范村,并配备必需的硬件设备和统一的系统软件,以点带面,积极探索信息化建设经验与发展模式,切实解决 “信息最后一公里”问题。
3.3 加强信息工作经费保障
建议进一步加大农业信息体系建设力度,在软硬件设备、培训经费、工作经费上予以保障。特别是对乡镇信息工作给予设备支持,改善农业信息服务手段,实现乡镇农业信息服务现代化。
3.4 加强信息员队伍建设
由于基层农业信息工作人员流动性大,又缺乏专门的农业信息人才,因此必须加快农业信息员队伍建设,在稳定人员的基础上,切实加强农业信息人员培训。建议每年安排一定的专项经费,对市县乡村四级农业信息人员进行培训,提高信息员素质,不断推动农业信息工作持续健康稳定发展。