元阳县哈尼梯田核心区村寨农村能源建设作用及对策

吴美芬

（云南省元阳县林业局，云南 元阳662400）

1 引言

随着农村经济发展和国家建设新农村投入不断增加，农村生产生活条件也发生着重大改变，现代文明与传统文化保护和开发需要抉择，人们更多地选择保护。在哈尼梯田的保护中，应该把森林生态的保护放在首位，在保护形势中，农村能源建设也是保护森林资源，应改善生态环境的重要手段，加快核心区周边农村能源建设步伐，调整农村用能结构，降低直接采伐森林攫取生活燃料用能方式，真正现实人与自然和谐发展。

2 元阳县基本概况

元阳县位于红河哈尼族彝族自治州西南部，东经102°27′～103°13′，北纬22°49′～23°19′之间，东南与金平县接壤，西南与绿春县为界，西与红河县相邻，北与建水、个旧两县隔河相望。南北宽54km，东西长79km，国土总面积2189.88km2。全县共辖14个乡镇、132个村委会、4个社区、1185个村民小组。

据元阳县统计局《元阳县国民经济、社会发展统计提要》（2013年）数据，元阳全县总人口440380人，人口密度172人/km2。居住着哈尼族、彝族、傣、汉、苗、瑶、壮等7种民族，少数民族人口391636人，占总人口的88.9%。

县内国民生产总值（可比价）292663万元。工农业总产值（现行当年价）289996万元，农民人均纯收入4776元，农民人均口粮374kg，农村经济总收入220240万元，农村经济净收入137276万元。

由于农业耕作条件差，工业落后，导致经济发展滞后，形成了集边疆、民族、山区、贫困四位一体的典型的边疆特困县。

3 元阳县哈尼梯田核心区基本情况及农村能源发展现状

3.1 元阳县哈尼梯田基本情况

元阳哈尼梯田核心区主要有3大景区：坝达景区包括箐口、全福庄、麻栗寨、主鲁等连片14000多亩的梯田，老虎嘴景区包括勐品、硐浦、阿勐控、保山寨等近6000亩梯田，多依树景区包括多依树、爱春、大瓦遮等连片上万亩梯田。高山上的412905hm2森林，提供着核心区人民的生活用水和农田灌溉用水，哈尼梯田呈现出森林、村寨、梯田、水系“四素同构”的良性农业生态系统（表1）。

3.2 哈尼梯田核心区农村能源发展状况

哈尼梯田保护应该按照“保护优先、合理开发、永续利用、保护与开发并举”的原则，切实加强“森林、村寨、梯田、水系”生态系统的保护。梯田的保护，除了梯田传统耕作方式、民居建筑、民俗礼仪的保护外，重点在于森林资源的保护，它给梯田灌溉提供源源不断的水源，哈尼梯田水源涵养林的保护至关重要。开展以沼气、节柴改灶、推广太阳能热水器等农村能源建设，是减少薪柴消耗、保护森林资源、改善生态环境的最有力的手段之一，为此元阳县政府在新街镇、攀枝花2个乡镇哈尼梯田核心区及周边村寨，实施建设农村户用沼气池4772口，节柴改灶2210户，推广太阳能热水器1363台，6205m2。表2为核心区农村能源建设现状。

3.3 取得的成效

每口沼气池年节约薪柴2.5t，4772口沼气池年节约薪柴11180t；每口沼气池年节省电168kW·h，年节省电1672944kW·h；每户节能改灶年节省薪柴1t，2210眼节能改灶年节约薪柴2210t；每平方米太阳能年可节约薪柴0.2t，1363台太阳能热水器3405m2，年节约薪柴681t；合计每年节约薪柴14071t。可保护10993亩薪炭林免遭砍伐（云南省红河州薪炭林蓄积量每亩1.6m3，每吨1.25m3）。通过农村能源建设，有效地抑制了哈尼梯田水源涵养林的乱砍乱伐现象，有效地降低能源性消耗在森林资源消耗中的比例，这在一定程度上增加了森林的蓄积量，降低了因森林覆盖率下降而引起的水土流失，生态环境得到了明显的好转。

表1 元阳县哈尼梯田核心区各类土地面积统计 单位：hm2

表2 元阳县哈尼梯田核心区农村能源建设情况统计 单位：户、人、口、眼、台

4 哈尼梯田农村能源建设存在的问题

4.1 农村能源发展不平衡，满足不了群众需求

哈尼梯田核心区周边村寨，实施完成农村户用沼气池4772口，节柴改灶2210户，推广太阳能热水器1363台。核心区有7250户家庭37526人口，祭祀、乔迁、婚庆设宴及民族传统节日活动频繁，已实施的农村能源项目，规模小，分布不均匀，难以满足日常生活用能需求，生活用能对哈尼梯田周边森林资源的消耗依然存在。

4.2 哈尼梯田开发和保护，对农村能源建设成果保存影响

红河哈尼梯田申遗成功，基础设施建设力度加大，在哈尼梯田核心区村寨，实施少数民族房屋仿古式“美丽家园”建设，人畜分离式集中养殖建设模式，有的发出：“太阳能热水器的颜色，与房屋和梯田自然景观不协调，禁止安装”的声音。对农村能源推进及成果保存难度日趋凸现，据元阳县农村能源工作站2014年12月统计，哈尼梯田核心区周边村寨有260户沼气池报废。其中：因打造民俗文化村，新街镇土锅寨村委会箐口村65户沼气池报废。实施梯田核心区哈尼蘑菇房改造，新街镇多依树村委会普高寨20户沼气池报废；实施“美丽家园”行动计划，攀枝花乡保山寨村委会攀枝花哈尼寨15户沼气池报废；其它卫生道路、房屋拆除重建等造成160户沼气池报废。

4.3 资金投入不足，标准化沼气建设有一定差距

元阳县沼气建设经历了竹编沼气、石砌沼气、连环形沼气、钢模浇灌沼气等，并且各个时间所投入的资金也不等，导致了建池标准不一样，产气率不一样，三结合率很低。建一口6m3的户用沼气池需投入4500元，国家补助2300元，其余部分是农户自筹，而农村经济基础还比较薄弱，严重制约了农村能源建设的发展。

4.4 沼气使用率和综合利用率待进一步提高

劳动力市场由农村向城市转移，农户家里只剩老人和小孩，没有养殖能力趋于废弃的池子逐年增加，有的沼气用户中，缺乏必要的管理知识，沼气的利用一般局限在点灯做饭上。

5 农村能源发展对策

5.1 加大投资力度，示范带动

对该地区的沼气建设必要性和需求进行分析和调查，然后向上级部门进行汇报，争取获得国家的资金支持。实施农村能源生态示范村，即从单一的每一户农户的农村能源沼气建设或改灶建设，向多元化的农村能源沼气—改灶—太阳能建设合为一体的模式发展，在农村每一户农户建成集农村能源建设沼气、改灶、太阳能多项能源互补的农村能源建设模式，实现农业增产、农民增收和农村经济的可持续发展。

5.2 加强病旧沼气池改造，提高沼气池使用寿命

哈尼梯田周边村寨沼气建设长达19年之久，部分沼气由于年久失修，加之许多农户外出打工，缺少管理，趋于废弃的池子逐年增加，目前病旧沼气池改造项目已经纳入了财政补贴，应该依托财政补贴，以哈尼梯田核心区周边为重点进行改造，提高沼气池使用寿命。

5.3 建立乡村服务网点，建立社会化服务体系

建立县、乡、村一体化的服务网络，以乡村服务网点为重点，以县级服务站为支撑，为农户提供优质、规范、高效、安全的服务为宗旨，因地制宜地推广协会领办、个体承包、企业运营、股份合作等多种服务模式，拓展服务范围，提高服务质量。通过循序渐进的方式，逐步由政府扶持向民营化转变，从而形成以民养民、自发、健康的农村能源服务体系。

5.4 加强宣传和用户培训，提高沼气综合利用

结合当地环境条件和地里位置以及种养殖业发展状况，从沼气的基础知识、农村户用沼气池的科学管理、农村户用沼气池的安全利用、灶具管线常见故障的排除和维修、沼气的综合利用技术等向沼气用户进行全面培训，使沼气用户通过沼渣、沼液的综合利用技术的学习，边少量实验边总结，然后主动应用于实际生产中，一方面节省购买农药化肥资金，一方面改善农业生态环境，让沼气产业在发展种养殖业中增加收入。

6 结语

综上所述，哈尼梯田核心区森林资源保护，需要政府及核心区7250户家庭37526人口共同参与，增加资金投入，加快核心区周边农村能源建设步伐，调整用能结构，降低直接采伐森林攫取生活燃料用能方式。应及早对该地区进行生态修复，改善居住条件，真正现实人与自然和谐发展。

［1］农业部人事劳动司.农业职业技能培训教材编审委员会沼气生产工（上册）［M］.北京：中国农业出版社，2004.

［2］云南省林业厅.云南省农村能源建设管理办法［R］.昆明：云南省林业厅，2011.

［3］夏国俊.农村能源开发建设与标准规范实用手册［J］.北京：北大方正电子出版社，2002.