资源环境问题对中国当前经济的制约

倪天朋

摘 要：经济的发展受限于环境承载力，一旦环境无法承受经济发展造成的变化问题，那么发展便无以为继。国内不少地区的经济发展与环境、人口以及资源问题之间存在不同程度矛盾。本文由此探讨了中国当前经济受资源环境问题的制约，希望有所指导和帮助。

关键词：环境问题；资源；经济发展

目前中国经济增长一改以往的高速增长，而连续处于下行区间，影响国内经济增长速度的因素相对较多，诸如政府宏观调控、国外市场需求乏力以及产能过剩等等，其中环境资源承载能力减弱是重要的因素。而我国仍是发展中国家，且人口基数庞大，不少区域存在生态环境脆弱问题，随着经济的快速发展以及民众生活水平的提升，环境恶化、资源过度开发以及生态系统失衡等问题也随之而来，对我国经济的可持续发展造成直接威胁。

一、我国资源环境问题浅析

1.矿藏与植被资源的高消耗

从资源禀赋方面来看，我国并无明显的优势。数据显示，我国耕地、石油、淡水、铝土矿、天然气、铜矿石以及铁矿石等各类战略性资源虽然总量较大，但与世界人均水平相比远远不足。以煤炭资源为例，我国煤炭储量极为丰富，但仅为世界人均水平的67%，人均资源占有量存在整体性不足。此外不少传统生产企业技术水平较低，粗放型经济的发展导致资源高投入，不仅造成极大浪费，同时也引发严重的污染问题。

2.环境污染问题

我国大气污染问题较为严重，其中以烟尘、二氧化硫气体以及废水排放污染为主要表现。国家环保部《2013年中国环境状况公报》显示，我国2013年74个重点城市中，仅有拉萨、海口以及舟山三个城市空气质量达标；2013年全国平均雾霾日数高达35.9天，而2012年则仅为17.6天。雾霾持续时间长，覆盖面积广，导致更为严重的污染与危害。

二、环境资源问题的应对策略

1.充分利用讲座以及宣传栏等各类方式广泛普及个人生存发展与整体资源环境之间关系的知识讲座，加强全民环保意识，引导民众形成积极的节约意识以及正确的消费观念，同时还应鼓励民众自觉监督政府环保措施的落实情况以及企业生产行为是否规范。

2.企业在以往经营过程中，其经济活动产生的环境污染受环境外部性特点的影响而不会直接投射在产品成本中，因此不少企业置环境污染问题以及生态平衡问题于不顾，盲目追求发展，不考虑环境承载力，将大量的废气废渣以及废水排入周边河流、湖泊等地表水体，造成严重的环境污染事故，不仅导致生态平衡受损，同时也对当地人民群众生命健康安全造成严重威胁。因此，企业应树立社会责任感，在正常生产、创造利润价值的同时还应兼顾环境保护问题，应充分认识到自身生产行为对周围生态环境的影响，并加大环境投资，鼓励研发绿色生产技术，生产并推广环境友好型产品，通过充分的技术研发实现经济转型，调整能源结构更趋于合理，最终由以往以资源高投入为主的粗放型生产发展模式转变为现阶段集约型经济模式，通过不断创新、不断提高劳动生产率来推动经济持续增长。

3.政府也应积极革新观念，推行环境保护优先，经济发展并行的合理理念。应充分利用立法手段来推动循环经济发展，并应重视和完善环境立法工作，有效保障环境法律法规的落实与监督；应善于通过经济手段来解决环境资源问题。过度利用资源必将导致环境质量恶化，进而对社会产出价格造成影响，所以应视具体情况征收环境税，并将固体废物排放、水污染以及大气污染排放物纳入征收体系中。同时应合理设置环境税税率，确保其既能够对污染物减排的边际成本做出反映，确保污染物排放代价比企业采取减排技术措施所耗费的预期边际成本更高；同时还应充分考虑宏观经济层面以及产业竞争力对税率水平造成的影响，适当扶持关键性部门，提高其国际竞争力，以有效缓解经济冲击。应针对环保产业发展制定出相应的优惠政策，此类政策应切实可行，以便于从投资信贷、价格以及税收等方面提供必要的支持与优惠。

三、结语

国民经济的发展固然需要保持一定增速，然而这种发展必须兼具效益、质量以及可持续发展性，应基于环境承载力来调控经济增长速度，一旦经济增长速度与环境承载力失调，则难以持久。因此，我们应基于环境资源现状来推动经济前行，以可控的污染排放、较少的资源投入以及可承受的环境损害作为发展的代价，使经济实现最优化发展。

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