广西智慧旅游发展策略研究

倪孟伟++++沈燕++++李康乐+等

摘 要：智慧旅游是传统旅游业与现代信息化的结合，是旅游业发展的新方向， 是我国旅游业发展到向现代化迈进的新阶段，其应用前景十分巨大。本文首先阐述智慧旅游的含义，然后分析广西旅游行业和智慧旅游的发展现状，找出广西智慧旅游发展存在的问题，提出相应的对策与建议。

关键词：智慧旅游；广西旅游；电子商务；旅游营销；旅行社

一、引言

2008年11月IBM首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球”概念，“智慧城市”概念由此衍生。IBM认为，智慧城市得实质是就是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

智慧地球要求城市能做到智慧化，城市智慧化是城市发展继工业化、电气化、信息化之后的第四次浪潮。智慧旅游作为智慧地球的一个衍生组成部分也融进了此次浪潮之中，成为继互联网与旅游业结合之后旅游业的第二次革命[1]。智慧旅游是以云计算、物联网等新一代信息技术为支撑，通过游客手上的移动终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者行为等方面的信息，对大数据进行合理的处理提取出其中有用的信息，从而使游客、旅游企业、旅游管理部门更加及时、准确、智能地了解各种信息化应用和服务。

2011年7月11日，邵伟奇在全国旅游局长班上指出，我国将争取用10年左右的时间，使旅游企业经营活动全面信息化，基本把旅游业发展成为高信息含量、知识密集的现代服务业，使我国旅游产业能基本上完成智慧旅游的建设。至此拉开了全国智慧旅游研究与建设的热潮。

二、广西旅游行业发展现状

广西区内旅游资源十分丰富，其中以民族风情、沿海风光、自然山水、边关奇险、红色景点等方面为主要特色。根据《广西壮族自治区旅游业发展“十二五”规划》，广西旅游资源包括“一个旅游龙头、两条旅游发展带、三大国际旅游目的地、四大旅游集散地、七大旅游发展区”。

目前，广西共有3处国家级风景名胜区、还拥有隆安龙虎山风景名胜区等29处自治区级风景名胜区、有7处国家级历史文物保护单位。另有220处自治区级历史文物保护单位，有11个国家级森林公园、1个国家级旅游度假区，即北海银滩旅游度假区。丰富的旅游资源为广西旅游行业的发展提供了一个良好的基础。

进入21世纪以来，广西旅游行业也发展迅速。表1所列的是1995年-2013年广西主要年份旅游人数及收入统计表。从表1可见，1995年-2013年广西旅游业逐年增长，旅游人数与旅游收入呈现持续增长的良好态势。星级酒店从原来的41个变为2013年的477个，增长近10倍。

表 1995年-2013年主要年份旅游人数及收入

资料来源：根据2014年广西统计年鉴整理。

截至2015年2月28日，广西开通运营的高铁有湘桂高铁（其中南宁至北京直达的动车已于去年年底通车）、广西沿海高铁、南广高铁、贵广高铁、广西至长江三角洲高铁，广西高铁运营里程已超过1600公里，约占全国高铁总里程的14%左右。高铁的开通是广西旅游业发展的历史性机遇，广西也将因此而对其旅游业进行重新定位，一是依托高铁路网建设，打造大桂林和北部湾两大旅游圈，建设多个旅游集聚区，打造多条高铁旅游线路；二是加强与周边国家和沿线地区的区域旅游合作，构建跨区域旅游线路；三是加强重要旅游产品开发，满足旅游市场需求。同时广西高铁的开通，拉近广西与华北、华中、华东及东盟国家的距离，这将吸引来北方与边境国家大量的游客，给广西旅游业发展带来了历史性的机遇。

三、广西智慧旅游发展现状

2010年自治区旅游局开始搭建360°全景旅游体验系统。2011年10月，非营利性组织"美在广西"旅游联盟正式成立。“美在广西”旅游联盟成立后，向游客推出 “广西旅游卡”和“旅游手机支付”两大项目，游客可以告别携带大量现金和银行卡的困扰，用手机支付即可轻松玩遍全国。

2012年3月广西旅游局携手中国移动推动“智慧旅游”。自治区旅游局与中国移动广西公司签订了战略合作协议。双方通过运用无线城市技术打造旅游手机门户网站，为游客们提供信息查询、手机支付等服务，携手促进广西旅游信息化。

2013年广西联通与广西旅游局、广西旅游协会、中国建设银行广西分行、上海积分通信息服务有限公司合作推出的"智慧旅游-广西旅游全积兑"项目服务平台于7月初在桂林正式上线运营。

2013年，桂林市旅游景区视频监控“天眼”工程第四期已全面启动。通过“天眼”工程的视频监控系统，市旅游部门可以第一时间了解景区实时的人流和车辆状况，做好沟通协调服务工作，并能准确核实游客投诉情况，提升桂林旅游服务质量。在北京举行的第二届智慧城市年会上，桂林市旅游景区视频监控“天眼”工程成为全国旅游业唯一个获得“2014中国智慧城市创新奖”的工程。

“2014中国智慧旅游年”广西开年暨南宁月月旅游节启动仪式于2014年1月1日在广西科技馆广场举行。南宁、桂林、柳州三市作为广西首批智慧旅游试点城市，接受自治区旅游局颁发的广西智慧旅游试点城市牌匾。同时旅游局也推出了智慧旅游积分充值卡。

桂林市与阿里巴巴集团达成协议，整合主要酒店和景区景点资源实施整体营销，推行门票食宿电子化。开展四维航拍摄影摄像等智慧旅游项目信息采集工作，推进无障碍自助游。在主要景区覆盖视频监控点，对景区的人流、车流实时监控，开展防止拥堵、救援协调等工作安排。

柳州市依托柳州旅游在线、城市旅游网搭建智慧旅游平台，推出20多条特色旅游线路，满足散客天天游市场。还推出了集景区门票卡、电话卡、信用卡为一体的“风情柳州旅游卡”，游客凭卡在柳州旅游可获得积分，抵用旅游消费。目前，已有上万名游客获得此卡。

但与发达地区比较，广西智慧旅游的建设起步相对较晚，目前尚处于起步阶段，因此智慧旅游有很大的发展空间。

四、广西智慧旅游发展面临的问题

1.智慧旅游发展的基础设施相对落后

根据中国互联网络信息中心2015年1月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，我国2014年的互联网普及率达到47.9%，其中低于全国平均水平的省市共有19个，包括山东、海南、陕西、内蒙古、重庆、湖北、吉林、宁夏、黑龙江、西藏、广西、湖南、四川、河南、甘肃、安徽、云南、贵州和江西，大部分为中部和西部地区较不发达省份。广西网民数量1848万人，普及率为39.4%，增长率为4.2%，普及率在全国的排名为第23名。通过对比2010年-2014各年增长率，广西网络普及率的增长率呈逐年递减的趋势。网络作为智慧旅游发展最基础的依托技术平台，在智慧旅游的发展中起到相当重要的作用。可以看出广西的网络发展还是处在一个相对落后的阶段，这在一定程度上会制约广西智慧的建设。

2.信息资源共享度低、整合力度不强

广西大部分旅游企业在信息化建设上的还持较为保守的态度，大部分企业对信息化和智慧旅游建设的意识不强。各旅游企业产生的大量的旅游信息没有得到有效的搜集和整理，不能很好地运用大数据分析技术，造成信息壁垒，导致信息利用效率低下，信息资源重复投入，造成大量的人力、物力、财力的浪费。同时企业各部门与各企业之间的相互沟通没有形成一个统一的标准，使得旅游信息资源跨部门、跨地区共享存在困难，产生了信息孤岛，限制了智慧旅游的发展。

3.电子商务有待进一步发展

电子商务在智慧旅游中起到十分重要的作用，为智慧旅游的发展提供了一个便捷的平台，如电子票务、酒店预订、纪念品购买、旅游信息的查询等。2013年，广西的工业、建筑、批零、住宿和餐饮、服务业等企业只有2.9%的企业开展电子商务业务，远低于全国7.3%的平均水平。其中，信息传输软件和信息技术服务业为20.5%，排名第一；住宿餐饮企业为12.8%排名第二。而建筑企业开展电子商务应用普及程度最低，仅为0.7%。从中可以看出广西电子商务的发展还是处于一个相对落后的状态，这在很大程度上制约了智慧旅游的发展。

4.缺乏智慧旅游方面的复合型人才

智慧旅游的发展涉及到旅游网站的建设、旅游学、管理学、市场营销等多方面的知识，这就要求智慧旅游从业人员不但要具备较高的计算机能力、电子商务知识。由于智慧城市、智慧旅游的概念是在近几年才提出并得以发展的，专门从事智慧旅游方面研究的人才较少。现在从事智慧旅游建设与研究的人大多是以前从事计算机研究或者从事旅游方面研究的，而且实施政府颁布的智慧旅游政策的人大多没有专门学习智慧旅游知识的背景。因此缺乏精通智慧旅游知识的复合型人才，对广西智慧旅游的发展造成一定的制约。

5.智慧旅游公共服务平台建设有待进一步提高

2013年广西联通与广西旅游协会联合打造推出了“智慧旅游-广西旅游全积兑”公共服务平台，2014年广西又推出“广西旅游目的地整合营销平台”。两个平台都取得了一定的成效，但是还是缺少一个能整合各种服务平台的多功能服务平台。目前推出的两个服务平台都是具有一定针对性的服务平台，并不能涵盖整个广西智慧旅游需要的功能。

6.智慧旅游的营销工作有待提高

营销工作是宣传和发展智慧旅游的一个很好的平台。广西的一系列的智慧旅游方案都还是很到位的，但是到了宣传和落实方面就欠缺了一点。民众们并不是很能了解智慧旅游的概念，而且对于一些智慧旅游相关设备的使用都不是很了解。这有碍于智慧旅游工作在群众中的展开，制约了智慧旅游的发展。

7.旅行社智慧旅游工作相对落后

调查显示，广西旅行社网站专业性差。虽然旅行社网站逐年增加，但是旅游网站的功能还基本停留在简单旅游资讯的公布上，旅游电子商务的功能总体水平偏低。同时广西的旅行社对智慧旅游的建设重视程度不一，各旅行社的发展缺乏统一性与协调性，这使得旅游信息难以实现有效的共享。各旅行社的合作意识相对单薄，各旅行社不能建立一个共享信息、整合信息、运用信息的高效平台。这些都制约了旅行社业实现智慧旅游的进程。

8.政府在智慧旅游建设中的作用未能充分发挥

政府对于智慧旅游的发展起到至关重要的作用，能够引导智慧旅游工作的落实于进行。但是广西政府对于智慧旅游建设的推动作用相对较少，虽然出台了一系列的政策法规，但在实施阶段未能起到很好的监督作用。

五、广西智慧旅游发展对策与建议

1.加大智慧旅游基础设施的建设

首先要提高区内网络的普及率，乡村网络普及的重点放在宽带网络的覆盖上，城镇网络普及的重点放在无线网络的覆盖上，同时要做到旅游景区网络的全覆盖。其次是加强旅游门户网站和信息系统的建设，使得信息化成为推动旅游产业转型升级的主要动力。再次是加强智慧旅游顶层设计和基层的构建，只有顶层和基层得到了建设才能促进智慧旅游又好又快的发展。然后是提高各景区、汽车站、火车站、机场视频监控网络的建设，实现景区、游客实时动态监控。最后是加快"广西旅游一卡通"的建设，做到便民利民。

2.加强信息的整合与共享

首先各旅游企业及相关部门应建立自己的信息部门，专门负责旅游信息的整理与分析。然后是建立统一的分享机制，使得各部门与各企业之间能有一个统一的标准，杜绝信息壁垒与信息孤岛的产生。

3.加强电子商务的发展

首先应当加强组织领导，充分发挥政府的引导和促进作用。各级政府部门要出台相关的政策法规，促进电子商务稳步发展。然后是完善电子商务交易体系。各旅游企业应当完善自己电子商务的交易体系，使游客能更加安全便捷地进行网上交易。最后是加强电子商务市场监管。电子商务发展需要良好的发展环境和强大的支撑体系，要做到完善电子商务监管服务体系，制定和推广电子商务交易及有关服务行为规范。

4.重视智慧旅游人才的培养与引进

旅游企业及相关部门要大力培养既精通计算机知识，又精通旅游专业知识和电子商务知识，并且能够将这三方面知识融会贯通的人才。同时大力引进该方面人才，并将其作为高层次人才培养。旅游企业及相关部门还应当积极地与高校展开合作培养人才的计划，合力培养智慧旅游人才。

5.加快智慧旅游公共服务平台的搭建

公共服务平台的搭建应当以服务游客为核心，以政府服务为主导，以企业服务为推力，搭建政府、企业、游客之间互联互通的现代技术应用的桥梁纽带和网络平台，实现政府、企业、游客三者共存共赢。平台要以旅游产业数据库、旅游网站和旅游APP为主，做到能使游客在广西顺利实现查询、预订、支付、点评、分享等一站式服务，满足游客个性化、碎片化的需求。在平台的推广之中要加大政府的推导作用，以政府宣传为主导，并辅以网络营销推广。

6.重视广西智慧旅游的营销工作

首先是要搭建好智慧旅游营销平台。在智慧旅游时代，计算机技术在营销中也承担着至关重要的角色，政府与各旅游企业要通过计算机搭建好智慧旅游营销平台。其次是借用网络及手机APP平台渠道策略。仅靠自己建立平台发展，发展比较缓慢，而且投入比较大，应利用现有的网络上的资源，加强与一些旅游网站的合作，借用他们的平台更快的发展广西智慧旅游。然后是做好“微”营销。“微”营销就是通过“微博”、“微信”等时尚前沿的通讯工具进行营销工作，运用其传播性和扩散性，达到低成本并快速宣传智慧旅游的效果。最后是传统媒体营销策略。针对广西的旅游市场特点和客源市场的分布情况，建议在传统媒体上开展以“遍行天下心仪广西”的广西旅游主题宣传，可利用桂林等景区的知名度，再着重宣传，然后提升整个广西的旅游的知名度与广西整体的旅游形象，带动广西其他景点。

7.提高旅行社智慧旅游工作

首先改变旅行社经营模式。在体验经济下，游客消费需求更加侧重于精神上的需求，更在意体验性旅游，消费趋于个性化、人性化。旅行社应创造个性化的产品满足客户需求，提高服务质量，获得好口碑。其次是做好人才提升与转型工作。要培养更优秀的导游、培养与发掘智慧旅游人才。最后是加强旅行社与其他公司的合作。旅行社可加强和同行其他旅行社的合作，建立一个信息共享平台，做到旅游资源的共享，打消恶性竞争。同时旅行社还能与金融机构进行合作，推出针对旅游消费的金融产品，全力推动智慧旅游的发展。

8.积极发挥政府在智慧旅游建设中的作用

政府要做到积极制定引导发展政策、大力促进基础设施完善、努力培养和引进专项技术高素质人才、构建智慧旅游建设运营保证体系。其中构建智慧旅游建设运营保证体系包括建立健全信息安全保障机制、创新智慧旅游建设投资融资机制、构建智慧旅游标准规范与绩效评估机制。

六、结语

本文分析广西旅游行业和智慧旅游发展现状，找出广西智慧旅游发展存在的问题，并针对存在的问题提出相应的对策与建议。面对智慧旅游带来的机遇与挑战，广西应当紧密结合区内的实际情况，全面建设广西旅游信息化，加强电子商务的发展，推动智慧旅游的快速发展，以增强广西旅游业的综合实力和竞争力。

参考文献：

[1]叶轶伟.智慧旅游：旅游业的第二次革命（上）[J].中国旅游报，2011（11）：1～2.

[2]陈 涛，徐晓琳.智慧旅游--物联网背景下的现代旅游业发展之道[M].北京：电子工业出版社，2012：17～19.

[3]南国早报.广西旅游资源丰富[EB/OL].http：//sub.ngzb.com.cn/staticpages/20081125/newgx492c0aa2-1637233.shtml

[4]中国新闻网.高铁开通为广西旅游业发展创造新机[EB/OL].http：//f

inance.chinanews.com/cj/2013/12-28/5674857.shtml

[5]中国互联网络信息中心.《中国互联网络发展状况统计报告》，2015，01.

[6]广西自治区统计局.广西电子商务发展研究[EB/OL].http：//www.gxtj.gov.cn/tjxx/yjbg/qq_267/201501/t20150119_54067.html