天津市生产性服务业的现状分析及建议

一、生产性服务业在天津发展的潜在优势

1.天津的经济现状有利于发展生产性服务业

天津作为一个老工业城市，第二产业在经济的发展中扮演者十分重要的角色，也是中国的一个主要的制造业基地。但原有的经济发展模式是不符经济的可持续发展的，而生产性服务业作为一个连接二三产业的纽带产业无疑是推动天津产业结构调整，优化产业结构的一个很好的中间产业。生产性服务业的发展不仅能继续促进第二产业的发展，特别是制造业，作为一种服务业也能带动第三产业中的其他产业的发展。

2.财税政策的政策倾向有助于天津市生产性服务的发展

2006年颁布的《天津市促进现代服务业发展财税优惠政策》中主要针对总部经济、金融业、物流业以及中介服务业的财政优惠政策，在这其中就有两个产业是属于生产性服务业的。其中对于金融业的优惠主要在于四个方面：直接补助、按绩效补助、营业税减免以及对从业人员的奖励。

对于物流业的优惠则主要集中于滨海新区，主要也可分为以下三个方面：（1）营业税的减免，对滨海新区内新设立的大型分拨、配送、采购、包装类物流企业、期货交割库、大型仓储类物流企业、大型专业物流服务类企业、从事货物运输的大型专业运输企业，自开业年度起，前面年份全额返还营业税，之后在规定的年份内减半返还营业税；（2）贷款补贴，对滨海新区内新设立的大型专业运输企业、大型仓储企业发生的运输、仓储专用设备设施固定资产投资贷款利息给予20%的补贴，累计补贴金额不超过100万元；（3）加速折旧：对滨海新区内新设立的大型专业运输企业专门用于营运业务的运输设备，可采用加速折旧的方法提取折旧，并准予在所得税前扣除。

二、天津市的生产性服务业的发展现状分析

1.天津市生产性服务业各分支占服务业比重

由于生产性服务业的分类，在这里以交通运输、仓储、邮政业的产值作为物流业的产值，以信息传输、计算机服务业、软件业的总产值作为信息服务业的产值统计了2000年-2011年天津市物流、信息服务、金融、房地产四个行业的生产值以及它们各占天津市第三产业总量的比值。得出主要是物流、金融、房地产这三大产业所占的比重较大。在这里引入了区位商的概念，来分析天津市的这三个产业与全国范围类的进行比较，看是否具有优势以及其优势程度。即引入如下公式：

其中i表示第i个地区（i=1、2、3…n）；j表示第j个行业（j=1、2、3…m），Lij表示第i个地区、第j个行业的产出；LQij表示i地区j行业的区位商。根据这个公式，可计算出某一区域产业的区位商，进而可以确定出该区域在全国具有优势的产业，并根据区位商LQ值的大小来衡量其专门化率。LQ的值越大，则专门化率也越大。具体的可以归纳为当LQ>1时表示产品有剩余，该行业具有一定的优势，且一般认为其值大于1.5时该产业在当地是具有明显的比较优势的；当LQ<1时则表明该产业的产出不能满足需求，需要从外部输入；LQ=1则为一般水平，该产业的产品基本能年自给自足。

所以应用以上公式计算2000年-2011年12年间每年天津市的物流、金融、房地产三个产业的区位商可得出下表，由表可看出天津市物流业区位商一直以来都是大于1的，也就是说这一产业在全国都是具有优势地位的；而金融业也是从2003年开始一直保持1.2上下，且保持着相对稳定的态势；至于房地产业其振荡幅度很大，在2008年与2011年的增幅很大，从平常年份的0.8左右增加到了1.7和1.6，即在这两年的天津市的房地产行业是具有显著的比较优势的，但其他的年份下，区位商是低于1的，也就是说其是不具有比较优势的。

表 分行业的天津市生产性服务业区位商

三、结论

综上分析可得出，天津市的生产性服务业中主要是金融业和物流业为主要的优势产业，但相比较而言物流业的发展并没有跟上国家物流业发展的步伐。现代物流行业兴起后，天津市物流行业的比较优势相对降低了，尽管天津市将物流业的发展作为了重点产业发展对象，对其给予了不少的财政优惠政策的支持（如上面介绍的对滨海新区物流业的财政优惠政策），但物流业的发展成果不明显，至少来说没有维持原有的优势地位。所以需加强对物流产业的支持力度。而金融业发展的绩效还是比较明显的，在十一五期间区位商一直维持在1.2上下，这相较于03年以前是有了很大的提升。但就十一五期间对于这两个行业的优惠政策来说，绩效并不明显，虽然天津金融业在天津的服务业中的比重是有了明显的上升，从2006年之前的10%左右上升到了2007年的14%，而且在之后的年份也维持在了13%左右，但在全国范围来说自从2006年的优惠政策实施后天津市金融业的比较优势并没有得到明显的提高。

作者简介：王婵娟（1989.9- ），女，江苏宿迁人，产业经济学硕士