增强思想理论功底推进重点工作取得实效

中共大兴安岭地委理论学习中心组

增强思想理论功底推进重点工作取得实效

中共大兴安岭地委理论学习中心组

中共大兴安岭地委理论学习中心组把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为主线，围绕生态建设、全民创业、依法治区、转型发展、深化改革等重点工作确定学习内容，坚持“学习注重成果，形式服从效果，运用取得硕果”的原则，突出“四个重点”，强化“三个结合”，实现“三个提高”，切实增强思想理论功底，提高决策执行能力，推进重点工作不断取得新成效。

一、坚持工作导向，突出“四个重点”

坚持以重点工作需求为导向，明确重点学习内容，做到学以致用、边学边用、学用相长。

突出大力推进生态文明建设的思想，推进林区生态文明建设。大兴安岭林区是祖国北方重要生态屏障，是最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地，生态文明建设是重中之重。地委理论学习中心组通过发放《党政领导干部生态文明建设读本》、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等学习资料帮助学、深入基层调研实际学、集中讨论交流学、循序渐进反复学，认真学习习近平总书记绿水青山就是金山银山的思想，充分认识加强生态文明建设的重大意义，克服“大兴安岭是林区，生态文明不会出什么问题”的错误观念。为此，地委、行署制定了《大兴安岭地区生态文明建设规划（2013—2020年）实施方案》，提出创建生态文明建设示范区的目标，突出森林管育，划定森林、林地、湿地、物种4条保护红线，连续多年开展了打击破坏森林资源“兴安”系列专项行动，加大森林防火投入，提升森林资源保护利用水平，连续5年实现森林面积、蓄积、覆盖率“三增长”。盘古河自然保护区晋升为省级，呼玛河源和漠河大林河成为国家湿地公园，大兴安岭林区被纳入国家主体功能区建设试点示范单位。

突出促进经济持续健康发展和改善民生的思想，推进林区全民创业和经济转型。停伐彻底改变了林区独木支撑的产业格局，也制约了经济总量的增加和职工群众收入的增长。如何摆脱困境，地委中心组带着这个问题，认真学习习近平总书记促进经济持续健康发展和改善民生的思想，结合林区实际确定了推进全民创业、大力发展林下经济、加快经济转型的发展思路。地委成立了全民创业领导小组，制定工作方案，有序开展各项活动。为进一步统一思想，设立了“全民创业大讲堂”，聘请北京华商管理科学研究院院长袁青鹏教授等区外专家给地委中心组集中辅导，增强了培育接续产业的信心。同时抓好野生蓝莓抚育、食用菌养殖、中草药种植和特色动物养殖等重点创业项目。仅2014年，全区非公经济实现增加值55.3亿元，增长4.9%，参与全民创业人均净收入2.3万元。

突出依法治国的思想，推进法治兴安建设。大兴安岭林区地处偏远、交通不便、信息滞后，受传统思想的束缚，法治意识淡薄，依法治理能力不足，加快法治兴安建设摆在了重要位置。地委中心组聘请地委党校教授等区内专家集中辅导，结合十八届四中全会精神，认真学习习近平总书记全面依法治国思想，深刻理解党的领导和依法治国的关系，研讨法治重要意义、存在问题和推进举措。在全区开展“全面依法治区、建设法治兴安”主题宣讲活动，把干部的法治素养和依法办事能力作为重要内容纳入考核评价机制，推动领导干部在法治建设中更好履职尽责。

突出全面深化改革的思想，推进林区改革发展。大兴安岭林区受计划经济的影响比较深，体制机制僵化的问题多，全面深化改革是排除障碍的关键之举。相继组织开展了“兴安改革讲坛”、“送改革理论下基层”等活动，在新闻媒体开辟《落实“改革举措”基层谈》《改革在线》等专栏，召开改革研讨会等，结合贯彻落实十八届三中全会精神，认真学习习近平总书记全面深化改革的思想，引导干部群众增强林区改革的自觉性和坚定性。地委成立了全面深化改革领导小组，制定了经济体制、生态文明建设等8个领域专项改革工作方案，启动实施了韩家园林业局管护区划调整试点改革，有序推进电力工业局股份制改造等，地本级累计取消行政审批事项251项、下放91项。

二、抓住关键环节，强化“三个结合”

围绕重点工作，服从学习效果，找准关键环节，努力做到学习与思考、运用、工作相结合，达到高标准高质量。

勤于思考，学与思结合，把学习转化为加快发展的动力。“学而不思则罔，思而不学则殆。”坚持带着问题学习习近平总书记系列重要讲话，边学习边思考，分析工作面临的形势，弄清楚“为什么”。学习经济发展进入新常态的论述，真正领会新常态的九个特征，思考林区在新常态下的新变化，有哪些机遇和挑战、采取的对策是什么。地委副书记、地委中心组副组长赵梅带领人员赴北京、厦门、杭州、义乌等地考察电商产业发展，借鉴先进经验，结合经济社会发展实际认真思索，并在中心组学习会上研讨交流，开阔视野、创新思路、推进工作。

善于运用，学与用结合，把学习转化为解决问题的能力。“学者贵于行之，而不贵于知之。”认真学习习近平总书记系列重要讲话，准确掌握运用方法论，解决实际工作中的问题，弄明白“怎么办”。在党的群众路线教育实践活动中，地委中心组集中学习10次，掌握了活动要领，带头查摆问题、剖析问题、整改问题，有效地带动地县两级领导班子集中封闭式学习900次，专家讲座124次，组织交流研讨367次，整改地县乡三级领导班子问题1.1万个、个人问题2.4万个，解决群众反映强烈的突出问题26项，共2695个。

利于工作，学与做结合，把学习转化为创业创新创造的活力。认真学习习近平总书记系列重要讲话，掌握精神实质，消化吸收，产生想法，推出做法，大胆决策、解决问题，弄透彻“做什么”。在全区组织开展“学讲话、抓改革、促转型、惠民生”主题实践活动，把习近平总书记系列重要讲话精神落实到具体行动中。学习习近平总书记建设社会主义文化强国的论述，弘扬以“突破高寒禁区”为核心的大兴安岭精神，带领全区人民投身停伐后的再次创业。开通了“兴安之声”微信平台、“兴安网信”微博、兴安互动“微社区”、“手机客户端”宣传平台和大兴安岭百事通贴吧，增加网络精品供给，打击网络谣言。实施新闻精品引领战略，突出优秀作品示范作用，鼓舞党员干部群众实践创新驱动发展。

三、注重学习成果，实现“三个提高”

坚持“用处大、效率高、收获丰、带动强”的学习目的，充分发挥地委中心组示范带动作用，努力践行“三严三实”，用重点工作的新成效推进林区经济社会平稳持续健康发展。

提高谋事水平，周密策划重点工作。认真学习习近平总书记系列重要讲话，坚持谋事要实，精心制定实施重点工作推进方案。明确了深入实施“把资源管起来，让百姓富起来”发展战略，全力以赴保生态、促转型、惠民生。地委中心组以深化改革、加快转型为中心，主动适应经济发展新常态，扎实推进产业项目建设，深入实施全民创业，着力保障和改善民生，积极推进依法治区，全面推进从严治党，强力推进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，并在党报党刊上发表《推进生态文明，建设美丽兴安》等多篇理论文章，科学谋划林区发展。

提高做人素质，保障开展重点工作。认真学习习近平总书记系列重要讲话，提高思维能力，坚持做人要实，持续改进作风，带动党风、政风、社风、民风好转，切实保障重点工作顺利开展。地委中心组成员以身作则，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，带头执行全区778项新建制度、6350项修改完善制度。积极组织开展“三严三实”专题教育工作，结合林区转型发展实际，带头学习相关书目、带头讲专题党课、带头参加专题研讨，深入推进党的思想政治建设和作风建设。

提高实践能力，全力推进重点工作。认真学习习近平总书记系列重要讲话，提高了实践能力，坚持创业要实，勇于担当，推进重点工作取得新成效。严格执行停伐决定，提升营林专业化队伍建设水平，全面落实森林防火责任制，火灾当日扑灭率达100%，因地制宜推进创建文明城市和美丽乡村建设，我区成为全省第一个列入国家主体功能区建设的试点示范单位。逐渐厘清政府和林业管理、企业经营职责权属及费用渠道，积极推进内部模拟政企分开。抢抓我省建设“龙江丝路带”机遇，多角度参与俄远东地区资源、工业产业链、跨境物流等合作开发，外贸进出口力争实现每年3100万美元以上。

责任编辑/赵嘉宾 zhaojiabin@fendouzazhi.cn