践行共享发展理念引领经济社会全面发展

王 丽

践行共享发展理念引领经济社会全面发展

王 丽

共享发展理念充分体现了中国共产党的性质和宗旨。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享是党执政为民理念的崭新表述，是党和政府执政为民、服务于民的政策基点和时代命题。

中国共产党的实践历程，就是践行“来自人民、植根人民、服务人民”的历程。共享发展理念充分体现了“十三五”发展目标的重要特点，全面小康是全民共享的小康，全面建成小康社会不仅追求发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性，最终的受益者是广大人民群众。共享发展理念深刻阐释了“为了谁发展、依靠谁发展和发展成果的分配”等问题，是与人民最广泛最关切的利益诉求形成的共振和共鸣。

坚持共享发展，是党和政府在发展实践中的自觉自醒，有利于破解社会发展的各类难题，消除人民参与经济发展，分享经济发展成果的障碍，顺应人民过上美好生活的期待，实现社会的公平与正义。在特定的历史阶段，党中央提出以共享发展理念来带动共同富裕，既体现了社会主义制度的优越性，也表明了我们党坚定不移地带领全国人民走具有中国特色的共享式发展道路的决心与信心。

实现发展成果由人民共享是我们党的根本目的和宗旨，是我们党在探索中国特色社会主义发展实践中的重要经验总结。当前，随着转型社会的深度推进和经济社会发展的非均衡态势不断增强，如何实现公共产品和社会服务的有效供给、保障社会的公平正义、促进社会和谐发展，成为党和政府亟需解决好的课题。共享发展集中体现了“以人为本”的制度关怀和社会主义基本价值理念。作为战略性的发展指导理念，在利益共享和共同富裕的整体价值观引导下，共享发展有利于推进和整合多重利益的价值诉求，促进社会公平、公正、公开地分享改革发展成果，让社会大众尤其是弱势群体能够有尊严地维护和实现自身的根本利益。

马克思指出：“社会也是由人生产的。活动和享受，无论就其内容或就其存在方式来说，都是社会的活动和社会的享受。”恩格斯指出“从人就他们是人而言的这种平等中引申出这样的要求：一切人，或至少是一个国家的一切公民，或一个社会的一切成员，都应当有平等的政治地位和社会地位。”马克思和恩格斯从人的社会性本质角度，揭示了社会活动应该由全体社会成员平等参与，社会活动的结果应该由全体社会成员平等共享。人们在共同的发展中互为发展，共同享有社会发展的成果，是社会平等的必然要求。强调关注每个社会成员的价值和尊严，强调发展的目的是为了每个人的发展而发展，厘清了人的发展与社会发展的关系，指出了全体社会成员应当具有平等的权利和地位，为我们提出共享发展的理念提供了重要的理论支撑和指导。

实现共享发展是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之一，实现共享发展，首先要坚持以人为本的价值导向，通过改革发展，兼顾各方利益主体，协调多方利益关系，使公平正义成为社会制度的首要价值。共享发展的价值核心是民生、民享、民福，建立的是全民共享式的战略发展框架，其建构的内在价值理念为“兼容、共赢、公正、共享”，在社会经济发展过程中体现全民的共存、共享和共富，社会的平衡、综合、协调、可持续性发展。共享发展遵循“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的内生逻辑和价值准则，从而实现“人人共享、普遍受益”的全面建成小康社会的新目标。实现共享发展，要牢固确立广大人民群众的社会主体性地位，尤其注重对社会弱势群体的权益保障。对待弱势群体，通过减贫战略和加大资本投入，增进其生活发展能力。实现共享发展要解决社会存在的重大矛盾问题，注重发展过程中的机会均等化，通过不断改善环境和创造发展机会，以营造公平公正的发展环境，从最广泛层面上调动社会主体参与到经济社会建设中来。通过不断完善公共服务体系、完善阶层利益表达机制、收入分配调节机制、社会保障机制，从社会和经济领域同时发力，确保整个发展过程的公平性，确保全体社会成员共享改革发展成果，从而开启国强民富的新时代。

（作者系中共黑龙江省委党校公共管理教研部主任、教授）

责任编辑/杜金莹dujinying@fendouzazhi.cn