建筑施工安全管理存在的问题及对策

2015-04-17刘亚军

建材与装饰 2015年26期

关键词：危险源建筑行业建筑施工

刘亚军

（宝鸡市第二建筑工程有限责任公司陕西宝鸡　721000）

建筑施工安全管理存在的问题及对策

刘亚军

（宝鸡市第二建筑工程有限责任公司陕西宝鸡721000）

随着社会经济的不断发展，项目管理其经验的运用已接近普及化，但仍存在着地区之间和企业之间的个体差异，建筑施工企业能否形成自身特有项目管理模式，以及管理水平的高低将直接对建筑企业的品牌产生巨大的影响效应，文中主要根据笔者多年来在施工一线的工作经验谈谈建筑工程项目管理、安全管理中存在的问题，提出了具体的项目管理及安全生产管理措施。

建筑；项目管理；安全管理；自我防护

前言

随着我国经济不断的发展，人们的生活水平普遍的得到提升，城市建设不断的扩大，建筑行业也就随之发展，对于市场经济法发展市场竞争也越来越激烈，生产效益也成为现在企业竞争的目标，因此对于现代管理也就成为建筑行业发展的首要条件。对于现在建筑行业得到不断的发展，工程项目的控制也偏向工程质量、进度、成本和安全等方面，同时都必须经过严格的控制和管理才能得到更好的保障，对于企业的发展主要就是要通过质量作为发展的需要，在施工项目管理中，施工安全是整个项目管理的重要方向，安全工作也是保证施工质量的前提条件，然而安全事故也是现在发展的重要事故。

1　建筑工程安全管理存在的问题

1.1建筑市场管理不完善

对于现在建筑行业中经常存在一些严重的问题，其中最主要的就是施工人员存在轻视安全工作，对施工质量十分重视，一般都是低价中标，也就导致安全管理的资金投入不足，在施工中安全管理经费也就严重不足，很有很多的公司在中标之后，也就将工程分包给一些施工队伍，还有很多的施工队伍在建筑施工中为了得到工程将价格恶意压低，同时对于安全生产的经费也就被忽视了，在单位中标之后根本无法拿出多余的资金购置安全设施材料，很多时候都会导致施工现场出现混乱，也就严重的增加了事故发生的可能性。对于这些方面的解决措施主要就是要按照规定进行设置安全经费，建立安全保障经费的施工企业，同时做到专款专用，从而保证安全管理投入到重要的前提得到有力保障，在此基础上，我们要加大法律法规的宣传力度，对当地的建设行政主管给予安全监督的权利，同时保证单位能够重视安全管理，要求企业达到要求才能进行生产作业。

1.2工人自身缺乏自我防护意识

对于现在建筑施工人员很多都是农民工，对于这些施工人员本身文化水平就较低，自我安全保护意识相对较差，法律意识比较薄弱，施工中违章作业情况十分严重，在对施工企业伤亡事故进行统计情况来看，事故伤亡很多都是出现在这类，同时形成这类问题的主要原因有三个方面：①对施工人员的培训不到位，特别就是对于一些施工新人，他们在进入施工现场没有经过严格的安全培训，对简单的安全防患措施没有进行培训。②施工现场中的技术人员、特种工作人员和企业教育人员的形式，导致施工企业安全培训效果不明显，对于施工企业安全培训的对策，首先要进行适当的培训，选择合理的内容和多样培训方式，建立完善的制度，做到严肃安全的培训环境。③对施工人员的录用，我们在录用这些人员的时候要对他们进行严格的安全教育和技术培训，经过严格的考核之后才能上岗，同时对于这些内容要根据施工操作的实际情况进行制定，主要包括劳动保护意识和任务教育，安全生产的标注和安全知识教育，企业安全规章制度的培训学习，现场施工安全的管理制度，以及现场施工安全管理的措施等。对于这样的培训要坚持不懈，更好的深入施工人员的实际工作中，形成安全生产的良好氛围。

1.3安全生产责任制落实不到位

目前很多施工企业到确立了安全生产责任制，同时确定了企业安全生产的规章制度和操作流程，但是对于这些制度并没有很好的落实到施工现场，在施工企业现场安全管理人员不能得到企业负责人员的支持也就不能更好的实施安全管理，对现代文明施工管理也就只是敷衍应付，特别就是对一些转包企业，对很多的建设单位指定分包商存在很多的疏忽想象，现场安全管理员也就没有实际的作用，不能起到一定的监督作用，对施工安全隐患也就没有有效的排除，这也就造成施工现场管理造成混乱，安全隐患十分多。对当地建设行政主管部门要加强法律监督，对一些没有达到要求的企业采用停工的处罚，并依法追究其责任。

1.4对重大危险源认识不足

对于施工企业项目管理中，很多企业对重大危险源的认识不足，导致发生严重的安全问题，重大危险主要就是指一些发生安全事故同时造成严重的损失的问题，根据施工统计重大事故具有触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和深基坍塌等重大的伤亡事故，据统计这些安全事故占据80%以上，然而现在施工企业对这些重大安全事故然是不足，没有采取有效的措施进行管理，也就造成安全事故损坏十分严重。

2　安全生产管理措施

（1）对建筑行业我们要加强安全教育，政府部门应该勇于担起农民工安全教育的责任，对于现在建筑施工人员，安全防患意识相对比较薄弱，对施工人员安全教育应该由企业负责，对于劳务市场具有很强的流动性，对于建筑行业施工人员来说，流动性相对更加强，这也就严重的影响了施工企业的主动性和积极性，在对安全管理中必须提高管理制度，提高建筑企业对农民工安全培训的认识，提高施工人员的安全意识。同时还要大力宣传专业劳务公司的作用，对劳务公司进行资质评定，以及针对资格进行评审，可以通过劳务公司建立一支稳定的施工队伍，同时对施工队伍进行有针对性的培训，让农民工掌握专业的安全技术和安全政策。

（2）在建筑施工中要禁止挂靠施工，从单位招标开始，要严格审查承担建筑工程单位的资质，不准施工单位超范围施工，政府部门还要不定期进行施工监督，对于一些挂靠私自分包的工程经过查出，要严格进行处理。建筑施工中还要开展群众举报制度，实行社会监督，对于一些挂靠单位，我们要从根本上断绝私人分工承包的发生，更好的杜绝安全事故的发生。

（3）在建筑单位我们要加强三级安全教育，主要就是根据进厂教育和单位教育及班组教育，在进厂教育中我们要对国家的法律法规和企业安全规章制度进行教育，单位教育就是对安全上产操作进行培训，主要就是对安全上产管理制度和文明管理要求进行；班组教育也就是对新来的人员进行岗前安全教育。同时在对安全教育中我们要对一些经常发生的安全事故进行培训，其中主要就是反映安全教育的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，同时也能够具体的反映安全生产的目的，对于系统的工程来说，施工现场的安全活动也就是经济性教育的一个缩影，应该长期进行有效的班前活动，让安全管理施工更加贴近生活，具体的指出职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全的因素，从而保证安全生产，提高企业经济效率。

（4）加强施工技术措施，在项目工程技术人员应该根据施工现场的自然条件，紧密的结合施工人员的实际情况，制定出最经济最安全的施工技术方案和施工设计，工程的施工组织设计要经过严格的分析，得到监理公司的批准，对一些比较特殊的施工部位制定专业的施工方案，比如，模板施工、吊装施工、用电施工等，还要经过工程师审核批准，施工中严格执行，加入检查和验收力度加大的单位，确保施工技术的可靠性，提高施工单位的安全保障。需要按照防雨、防洪、放电等安全规定，认真做好现场规划，对现场道路进行畅通处理，生产生活区要具有充足的水源，保证消防器材的放置，编制消防预案，同时成立消防队。对所有施工人员要采用熟悉的消防设备，对各种房屋和材料要符合规定的距离，室内不得堆放易燃易爆物品，禁止在加工场和料场内吸烟。

（5）对现场危险源要进行识别培训和控制，准确及时的对危险源进行识别和控制，只有事前进行有效的控制才能避免事故的发生，常见的危险源有施工生产用电、高空作业、高空坠落、塌方、特种气体等。在对危险源经过确定，就必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警告，对于警告标志任何单位和个人不得擅自拆除，对于现场施工人员必须高度重视安全管理，对危险源发生变化必须及时的处理。