以学习者为中心的开放大学课程开发思考

郑建辉

（福建广播电视大学，福建福州，350003）

以学习者为中心的开放大学课程开发思考

郑建辉

（福建广播电视大学，福建福州，350003）

野以学习者为中心冶是课程开发的关键因素和首要依据。英国开放大学野基于学习者视角的多种媒体课程建设冶为我国开放大学课程开发提代了很好的借鉴袁我国开放大学可以灵活的专业和课程认证体系尧完善学习支持服务和形成野同课异构冶和野梯级开发冶的课程梯度等袁为学习者开发出更实用尧更有价值的学习资源。

课程开发曰以学习者为中心曰开放大学

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年-2020年）》第八章继续教育中明确提出“办好开放大学”。我国掀起了对开放大学进行理论探讨和实践探索的新高潮。要办好开放大学，课程开发质量是整个远程教育质量保证体系的核心内容之一。课程开发是否以学习者为中心，又是衡量开放大学“开放、责任、质量、多样化、国际化”核心信念的标尺。

一、课程开发及“以学习者为中心”的课程开发意蕴

(一)课程开发

在远程开放教育中，课程开发有着不可替代的重要作用。课程开发是保证教育质量的关键。1923年美国著名教育学者查特斯出版了《课程编制》，1924年美国著名教育学者博比特出版了《怎样编制课程》，教育学者逐渐开始关注课程编制这个概念。1935年美国著名教育学者卡斯威尔和坎贝尔出版了《课程开发》，课程开发一词开始广泛流行于西方的教育书刊。经过半个多世纪的研究，教育学者和专家总结得出：课程开发是指首先通过需求分析来确定课程目标，然后根据这一课程目标选择教学内容和相关教学活动。课程开发实际上是一个动态的过程，具体来说是由连续的课程计划→课程组织→课程实施→课程评价→课程修订这五个实践环节组成的，并且是周而复始的，最终达到课程目标。

(二)野以学习者为中心冶的课程开发意蕴

以学习者为中心，不是要我们把全部的任务和责任都转移到学习者头上，教师在课程设计和教学实践中就可以作为旁观者，恰恰相反，以学习者为中心，更需要我们教师认真研究教育对象，激发学生的求知欲，调动学生的学习积极性，启发学生思考问题，突显教师在课程设计和教学实践中的引导和主导作用。

1.重视学习者学习能力的差异。开放大学课程资源开发过程要求统一的课程设计，统一的课程教学模式，这种统一标准，有利于节约资源，便于管理。但是，学习资源与学习者能力之间有可能产生不对称，学习能力较弱者可能因此消减了开放学习的热情，削弱了开放大学面向全员推进终身教育的价值意义。

2.重视学习者学习条件的差异。有研究者指出，我国开放大学的硬件设施普遍优于英国，慕课、云平台等新技术获得广泛应用。在我国的不同地区，学习者的学习要求实际上是各不相同的，大中城市学习者喜欢互动性强的网络学习平台，如双向视频教学、在线答疑和在线论坛等，因为他们有着便利的网络学习条件；大部分县城和农村囿于网络条件等束缚，实际上学习者则更偏爱录音录像、光盘等类型的学习资源，方便他们在空闲时可以随时播放学习。

3.重视学习者的地域文化差异。当前开放大学的资源建设包括学习内容和学习方式设计主要是以发达地区城市文化为背景，极少会考虑不同地域和不同民族之间的文化差异，这样就很难激起所有地区学习者的学习兴趣。开放大学的课程资源建设可以适当注入区域性地方文化和民族传统文化，引起学习者共鸣并激发其学习动机。

(三)课程开发应体现学习生态系统的新变化要要要学习者处在学习生态系统的中心

1996年，联合国教科文组织“学习无国界计划（Learning without Frontiers，简称LWF）”负责人简·维瑟（Jan Visser）首次提出“学习生态系统”概念。他认为，可以将学习环境看作生物圈，各种不同水平但兴趣相同的学习者在其中学习并形成有组织、复杂的学习共同体，这就是学习生态系统。

传统的学习环境研究比较注重学习者之间、学习者与教师等各要素间的静态平衡，而学习生态系统不仅注重各要素间的动态关系，更继承了生态系统所具有开放性和通过自我调节实现动态平衡的特点。

这个特点决定了在当前互联网情境下，我们的课程开发要注意两个新变化：

首先是主体的变化。建构主义学习理论认为，学生是学习的主体，教学应以学生而不是教师或教材为中心。学生的角色定位从传统意义上的“知识被动接受者”转变为“知识、能力的主动构建者”。开放大学应该认识到成人学习的主要动机及动力来自于建立或提升职业前景，因此，在课程开发设置上要重视学习者基于自身的需求，更好更快地培养其职业能力。

其次是教育技术的变化。教育技术的发展大约经历了三个阶段：手工技术、机电技术和信息技术。手工技术即传统教育技术：教育者的言语技巧和教学技能以及黑板、粉笔等的运用。机电技术即视听媒体教育技术。信息化教育技术以计算机为核心，直接促进学习者以学为中心的教学设计。“开放大学”突出的是开放式的教学理念，即从学习者的需求出发，结合多种教学媒体设计和开发课程资源。

二、基于学习者视角的英国开放大学课程开发

英国开放大学创建于1969年，总部设在伦敦市郊的米尔顿·凯因斯（Milton Keynes）。1971年，英国开放大学招收第一批学员19581人。这是世界上第一所开放大学，是根据皇家宪章成立的有权授予学位的独立自治大学。经过40多年成功的办学实践，今天的英国开放大学以其全方位的开放性、优秀的办学质量和坚强的科研实力取得巨大成功，现已成为欧洲最大的大学，综合排位居全英高校前十名。

英国开放大学的成功有赖于它基于学习者的视角，凸显开放大学灵活的专业和课程认证体系，完善的学习支持服务体系，高质量的多种媒体学习材料等优势。

(一)灵活的专业和课程认证体系

1.专业设置依据主要是那些让人们感兴趣且有市场潜力的领域。目前英国开放大学有6个系部，2所学院。6个系部分别是：艺术系、工艺技术系、社会科学系、数学和计算机系、法律系、教育和语言学系。两所学院分别是：健康和社会福利学院和管理（商业）学院。同时开设出诸如纳米技术等一些科技前沿，环境、环保、资源、气候等一些社会重大主题等专业。

2.课程认证体系满足社会需要。通过某门课程的学习获得相应的学分，当学分积累达到一定的数额时，即符合证书规定的授予标准，就可以获得该课程认证。例如，思科认证是互联网领域的国际权威认证，要想获得社会和企业的认可，得到计算机与信息通讯技术专业的学士学位就必须通过思科认证。

(二)完善的学习支持服务体系

英国开放大学除有6个系部，2所学院外，还在13个地区设立办公室，300多个学习中心，配有图书馆等学习资源和设施，向学生开放。开放大学总部拥有4000多名教职员工，同时聘请8000多名兼职辅导教师，依照就近原则，每个兼职辅导教师安排指导16名学生，这些兼职辅导教师多为博士生和退休教授。他们的任务是要及时批改学生作业并作出评价，通过电话和电子邮件解答学生提出的问题并尽可能提供帮助，必要时组织学生小组面授辅导。几乎所有学生都对辅导教师的帮助给予高度的评价。

(三)高质量的多种媒体学习材料

高质量的课程体系建设是开放大学成功的关键因素，它的课程开发有如下特点：

1.课程组机制。课程组的人员由主席、撰稿人、审稿人、课程管理者、辅导教师、软件设计和编辑人员等共同组成。课程组实行主席负责制。

主席：由于主席在整个课程开发中至关重要，他要从学术的角度来监督课程开发，因此通常由学术水平较高的学科专家担任。

撰稿人：顾名思义，他们专门负责编写课程材料，包括教学大纲、教学计划、实施方案、学生学习计划等。

审稿人：专门负责审核和评价撰稿人编写的课程材料。对撰稿人编写的课程材料提出修改意见等。

课程管理者：负责课程开发的日常行政工作。

辅导教师：负责监管学生学习计划的落实情况、辅导课的实施情况等。

英国高教质量保证署（QAA）：课程开发出来之后，还必须接受英国高教质量保证署（成立于1997年，宗旨是保障和评估英国高等教育的较优标准和质量）的严格审查，保证教材质量具有与普通高校教材同样的学术水准。

2.教学包。“教学包”是英国开放大学课程学习的主要形式。英国开放大学因此专门设计、制作和发行了大量的教学包，这些“教学报包”内容主要包括文字教材、音像教材、学生的学年学习进度表、面授计划和课时安排表、学生须知、课业要求、课题立项指导等。由于理工科课程的特殊性，一般要求要有较强的实践操作能力，因此理工科“教学包”还特别加有实验箱。内容丰富多样的“教学包”充分体现了远程教育个别化学习的需求，同时也确保了教学的质量和效果。这种“教学包”形式深受学员的欢迎。

三、借鉴与启示

福建广播电视大学为探索开放大学建设模式，一直在积极地建设优质教育资源，积极地引进国内外知名开放大学的办学思路和教学模式，坚持以人为本，坚持以学习者为中心。对此，笔者认为需要从以下几个方面入手：

(一)了解学习者的学习需求

适应学习者需求是开放大学课程资源建设的出发点和切入点。2010年12月15日，由中央广播电视大学和全国广播电视大学教学资源协作会主办的“建设·应用·共享——开放大学课程教学资源建设论坛”在北京举行，论坛明确指出：建设适应学习者需求的课程教学资源，学习者中心地位的确立实属必要且迫在眉睫。

要突出学习者的中心地位就必须先了解学习者的学习需求。对于学习者的学习需求既要做定性研究，也要做定量研究，积极主动地引导学生的需求。英国开放大学职业学习和发展中心专家Francis指出：“如果学生知道学校除了一纸文凭之外，还能发展他们的技能，帮助他们解决工作中遇到的问题，那么他们也会要求更多”。

(二)完善学习支持服务

目前开放大学在不断拓展新的资源的同时，也不断改造和整合原有资源类型，以微课程和在线网络课程为主要形式，促进图文的融合与共生。双向视频系统和BBS等教学资源凸显教与学的互动，极大地激发了学生的学习动机。

但现在学生支持服务主要面临两个问题：一方面学生对自己可以享受的学习支持服务不是非常了解；二是对学生BBS论坛所提出问题，责任教师回复缺乏快捷性和有效性。对此，笔者认为，课程BBS可以分为实时和非实时。对于论坛的非实时教学活动应进行有效的设计和管理，重要的主题帖要设置顶帖或精华帖，并适时更新。对于论坛的实时教学活动，在每学期初应将本学期的BBS主题讨论时间、次数等提前通知，在同日的同一时间段最多只能安排两门课程的实时BBS答疑，保证即问即答。

(三)形成野同课异构冶和野梯级开发冶的课程梯度

开放大学给予渴望学习的人创造了时空的自由，丰富的学习媒体资源和便捷的交互学习拓展满足了不同学习者的个性化学习需要。目前，开放大学在充分利用新技术、新平台的同时，也要不断改造和整合原有资源类型，例如可以把文本、光盘、CAI、微课、网络课程等资源进行相互配套，形成不同类型的学习资源，形成“同课异构”的课程水平梯度和“梯级开发”的课程纵向梯度。

所谓“同课异构”是指依据学习者学习能力的差异来设计不同的教学内容、教学难度和呈现方式。对同一个内容进行差异化设计，可以分成初、中、高三种难度水平，这样，不同学习能力的学习者可以根据自己的现实需求选择适合自己的难度水平，真正实现开放大学课程学习资源的个性化和多样化。

所谓“梯级开发”是指有些课程（如民族理论与民族政策）在有可能的情况下摄入各地各民族代表性文化资源，改进和提高课程开发质量。开放大学各分部的教师可以对国家开放大学总部开发的课程依据地方特点进行地方性改造，也可以根据总部的基本要求，依据地方特点自行开发、设计和补充地方性课程。

实践证明，能够保证英国开放大学和日本放送大学远程教育质量的关键因素正是基于“以学习者为中心”的课程开发。所以我们在深入探讨开放大学课程开发的团队建设、开发流程以及课程评价标准等问题时，坚持“以学习者为中心”的黄金标准，坚持基于“以学习者为中心”的视角，只有这样，我们才能开发出更多的有价值的课程学习资源，开发出真正受学习者欢迎的课程学习资源，从而为远程教育下的开放大学的课程开发累积更多更宝贵的实践经验。

[1]艾小平袁杨川林.以学习者为中心的开放大学课程开发[J].现代远距离教育袁2013袁(6).

[2]杨成利.中英远程开放教育课程开发比较研究院以中国国家开放大学和英国开放大学为例[J].河北大学成人教育学院学报袁2013袁(6).

[3]殷丙山袁张晓.开放大学的课程开发策略院基于引进英国开放大学课程学习者的视角[J].北京广播电视大学学报袁2013袁(1).

[4]韦润芳.英国开放大学再认识院理念篇[J].学术论坛袁2010袁(4).

[5]夏方毅.英国开放大学的课程开发及对我国的启示[J].成人教育袁2009袁(1).

[责任编辑：陈晓蔚]

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1008-7346(2015)04-0027-04

2015-06-30

郑建辉袁男袁福建福州人袁福建广播电视大学公共管理与教育系副教授。