浅谈凌源市林改后林业发展新途径

2015-04-17王春丽

防护林科技 2015年1期

关键词：凌源市新途径公益林

王春丽

(国有凌源市西五官营子苗圃,辽宁朝阳 122500)

浅谈凌源市林改后林业发展新途径

王春丽

(国有凌源市西五官营子苗圃,辽宁朝阳 122500)

凌源市从2006年全面开展集体林权制度改革以来，已经过去8年，如何实现“青山变金山、资金变资本”，的目标，凌源市探索出了“成立组织、明确目标、做好区域布局规划”等新途径，实现了生态、社会、经济三大效益的同步增长。

集体林权制度改革；公益林；林下经济；新途径

凌源市位于辽宁西部，是典型的丘陵山区县级市，现有林业用地面积21.64万hm2。森林覆盖率达到51.8%。从2006年实施林改开始，到2009年结束，较好地完成了全市30个乡镇，228个村，14万hm2集体林林权制度改革工作，实现了“山定位、林定权、人定心”的工作目标。然而，林改均山到户后，生态公益林是不能再砍了，农民守着青山却少了收入，如何实现“青山变金山、资金变资本”，达到林业增效、林农增收、林企繁荣和林业发展的根本目的，这是我们务林人不断探索的课题与努力的方向。为此，我们结合实际，创新思路，大胆探索，走出了一条具有辽西半干旱地区特色的向公益林要财富的新路子，在保护好公益林的同时念好了农民的致富经，为县域经济的发展奠定了坚实的基础。

1 成立领导小组

局长为组长，副局长为副组长，林改办、资源林政科、技术推广站负责人为成员，组织协调全市林下经济发展。

2 明确林下经济发展目标

到2015年，利用林地4万hm2发展林下经济，2020年发展到7万hm2，2030年达到13.4万hm2。

3 作好重点区域规划布局

根据各乡镇实际，采取“一乡一品”的规划思路，确定林下经济发展区域，海拔600m以上重点规划林药、林菌、林驯、森林人家和森林景观；600 m以下，重点规划林下养殖、林果、林花、林下采集、农家乐和休闲农庄等。在做好规划的基础上，向市委市政府专题汇报，争取出台推进凌源市域林下经济发展实施意见，支持和扶植全市林下经济生机勃勃地发展起来。

3.1 林下种植经济作物

速生丰产林一般成材周期5～8年，前三年林下种植大豆、豌豆等经济作物，长势和产量较正常种植没有差别。这种林下套种经济作物的模式在凌源二十几个乡镇街都有大面积尝试，尤其是近两年来结合乡村公路绿廊工程建设，林下种植经济作物得到长足发展。目前，全市林农间作面积占林下经济总面积的68%，是现有林业产业中的主要构成部分，此外还有林菜模式、林瓜模式等。

3.2 林“养”鸡、鸡“育”林

林下散养笨鸡，不需饲喂任何饲料，鸡捕捉昆虫、采食绿叶青草等，所产鸡蛋营养丰富，价格接近普通鸡蛋的两倍。同时，鸡粪为树木提供肥料，实现了林“养”鸡、鸡“育”林。该市红山街道办事处凌北村村民王桂凤在山林里养鸡，月收入达到6 000元；刀尔登镇柏杖子村的李庆茹在荒山上栽树，树木成林后就在林内建鸡舍，在林下养鸡，年获利10余万元。

3.3 林畜模式

利用林地与林荫优势，发展规模化养殖，养殖牲畜所产生的粪便为树木提供大量的有机肥料，促进树木生长。三道河子乡三道河子村农民白希华利用河滩地，栽植速生杨7 000多株，同时，结合林地建起了养猪场，平均每年出栏生猪近百头，年均增收4万多元。目前，凌源市利用林下养猪的大户有20多户，一般散户近百户。

3.4 大力发展林业加工企业

继续扩大现有企业规模、管理水平和经济效益。大河北盛达食品有限责任公司今年再次投资600万元，对原厂房设备进行改造，年生产能力由过去不足500 t达到4 000 t，年产值由1 200万元增加到2 600万元；喜加喜饮品科技有限公司目前生产各类饮料及八宝粥16 000 t，销售额达5 668万元，实现利税470万元；牛营子源泉公司生产桑叶片保健品18 t，产值1 800万元。为进一步扩大林业加工企业规模，林业局与浙江省诸暨市陈林食品开发有限公司签订协议，在该市的农业高新技术产业园区建厂，占地0.33～6.7 hm2，投资1.5亿元。主要生产山杏、大扁杏系列产品、小杂粮深加工等项目，年可加工大扁杏核3 000 t，杏肉2 000 t，小杂粮5 000 t以上。