宏观

国务院部署加快企业技术升级改造推动产业迈向中高端

11 月18 日，国务院召开常务会议，会议上确定改进公共服务措施，以持续简政放权便利群众办事创业；部署加快企业技术升级改造，推动产业迈向中高端；决定统一城乡义务教育经费保障机制，推进教育领域公共服务均等化。

针对部署加快企业技术升级改造，推动产业迈向中高端问题。会议认为，加快企业技术升级改造，使“中国制造”强筋健骨、提质增效，形成竞争新优势，是改善供给和扩大需求的重要举措，既是当务之急，更是长远大计。

会议确定，聚焦《中国制造2025》重点领域，发挥企业主体作用，按照有保有压的原则，以市场为导向，以提高质量效益为目标，启动实施一批重大技改升级工程，支持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业市场的企业提高设计、工艺、装备、能效等水平，有效降低成本，扶持创新型企业和新兴产业成长。

为此，一要发布工业企业技改升级指导目录，编制年度重点技改升级项目导向计划，引导社会资金等要素投向，激发企业对接市场需求自主升级改造的动力；二要简化前期手续，推动并联审批，加快项目落地，研究推广对符合条件且不需要新增建设用地的技改升级项目实行承诺备案管理；三要推进落实财税支持措施，创新中央财政技改资金使用方式，提高资金使用效益，鼓励地方财政加大对技改升级的支持。完善金融服务，健全融资担保、风险补偿等激励机制，鼓励银行开展贷款重组，加大技改升级信贷投放，支持企业扩大直接融资。鼓励采用众创、众包、众筹、众扶等融资聚智，突破技改升级难题。

第17 届中国国际工业博览会聚焦智能转型

11 月3 日，第17 届中国国际工业博览会（以下简称“工博会”）在上海召开。本届工博会以“创新、智能、绿色”为主题，围绕《中国制造2025》十大重点领域，聚焦智能转型，突出高端引领，体现“跨界、协同、融合、创新”趋势，弘扬“大众创业，万众创新”精神，引领“中国制造”向“中国创造”迈进。

本届工博会还特设“2015 智能制造试点示范专项展”，集中展示了工业和信息化部颁布的46 个智能制造试点示范项目取得的成效，以此促进经验交流，相互学习借鉴，实现典型经验在更大范围内推广。

工业和信息化部副部长冯飞指出，我们必须以创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，加快推进制造业由大变强的历史跨越。