浅谈特种设备安装质量计划的编制要点

陈和光 黄玉杰

（湖北特种设备检验检测研究院襄阳分院 襄阳 441001）

1 质量计划的内容

特种设备安装质量计划应包括以下内容[2]：控制内容、要求；过程中实际操作要求；质量控制系统责任人员和相关人员签字确认的规定。

1.1 控制内容、要求

控制内容是指安装施工活动范围内所需控制的内容，包含安装单位从产品接受、安装、调试直至交付等整个过程的控制内容。在质量计划编制时，安装单位可根据安装产品或项目，在《质量手册》及特种设备安装通用工艺的基础上，结合产品的技术特性和本单位的安装能力拟定相应安装工序，提出安装工艺流程、控制内容和技术要求；控制内容及要求应覆盖全部安装施工活动。

1.2 过程中实际操作要求

质量计划的实际操作包括安装施工的工序步骤，安装工艺过程及质量控制，试验与检验，工作见证填写规定等。质量计划编制应根据施工现场环境条件和单位资源特点，制订安装工艺过程及试验与检验的具体操作方式、方法和要求，提高质量计划的可操作性，才能在保证安装质量的前提下提高施工效率，降低施工成本。

1.3 质量控制系统责任人员和相关人员签字确认的规定

质量计划应设置质量控制环节、控制点，明确相关责任人员在安装施工活动中的质量职责，履行质量职责的时机；施工记录、试验与检验记录的类型，以及施工记录、试验与检验记录和质量报告签字确认的规定。

1.4 安装工序内容的编制

特种设备的安装可分为两大类：即承压类（锅炉、压力容器、压力管道）和机电类（电梯、起重机械、大型游乐设施）。特种设备安装施工的特点是：主体产品（或部分附属设备和附件）均在制造厂完成，安装是在施工现场对主体设备，附属设备和附件进行组装、组对、连接和试验等系列施工过程。为使安装工程的有序进行，安装单位应在充分理解特种设备设计和安装工艺要求的基础上，提出合理的安装工序及质量控制要求（见表1），根据安装工序、工艺要求，设置控制环节，编制和下发安装施工质量计划文件，指导安装施工，保障安装工程质量。

表1 常见特种设备安装工序及质量控制环节设置一览表

质量计划的编制还应明确质量计划所涉及的质量活动，对其责任和权限进行分配，并考虑相互间的协调性和可操作性。

工序内容的编制包括：工序名称—控制点（或标志）—工艺控制及要求—检验与试验方法—工作见证的规定—记录、报告与审核的规定等。

2 质量计划编制要点

2.1 质量计划的特点

特种设备的安装单位常把施工方案（或施工组织设计）等同于质量计划，施工方案与质量计划有其相同之处，但也有其不同。施工方案往往是根据安装工艺流程对工序进行阐述及工序施工控制；而质量计划针对特定产品或项目制订专门的质量措施、资源和活动顺序，具体为：在特种设备安装施工过程中明确各级质量责任人员的职责和职权；提出控制程序、方法和作业指导；试验和检验的审核规定。因此，质量计划是一个综合型的文件，是质量手册的补充，在质量保证体系文件中是一类特殊文件。

2.2 质量计划的有效性

质量计划作为质量保证体系文件，编制时应满足质量保证体系文件控制程序的要求，保持文件的有效性。

质量保证体系文件的有效性体现在以下方面：

1)文件的编制、审核和批准控制流程；

2)文件的有效编号；

3)文件的发布和执行；

4)文件的发放和领用；

5)加盖单位印记（用于涉外文件时）。

2.3 关于产品技术特性列表

在质量计划中常以技术特性列表来反映产品技术特性和参数。无产品名称，无技术特性列表的施工方案时常见到，笔者认为技术特性列表有助于施工人员对控制参数的理解和安装质量的控制，也是质量计划区别通用工艺的主要特征，在质量计划中应将产品技术特性列表作为质量计划的编制内容。

2.4 关于编制依据的问题

质量计划编制依据应来源于三大方面：

1）安装施工应遵循的相关法律法规和技术标准；

2）特种设备设计、制造单位有关安装要求的技术文件；

3）本单位的《质量手册》。

质量计划所涉及的质量活动应在安装单位质量保证体系的控制之下，《质量手册》是安装单位质量保证的规范性文件，是质量计划编制重要依据，不能遗忘。

2.5 编制人员及要求

质量计划的编制工作应由单位技术负责人主持，由技术部门（或工艺部门）负责具体编制，相关部门及人员参与编制和修订；通过质量计划的编制，使所涉及质量活动的相关部门及人员对质量计划充分认识和理解，保障质量计划的贯彻和执行。

3 结束语

特种设备的安装过程是生产过程的延续，是保障特种设备整体安全性能的重要环节。安装单位依据相关规程和标准的规定，结合单位实际情况和质量控制体系要求，制订质量计划，是控制产品（设备）安全性能的有效措施。以上是笔者对质量计划的认识和理解，供参考。

1 GB/T 6583—1994 质量管理和质量保证术语[s].

2 TSG Z0004—2007 特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求[s].

3 戚月娣,等.论特种设备安全技术规范的基本安全要求[J]. 中国特种设备安全,2014,30(7):4～6.