打造队伍“含金量” 构建廉政“防火墙”

秦 丽

(莱阳市电影公司，山东 莱阳 265200)

比尔·盖茨说过：“如果认为自己的企业已经是最好的时候，那么这个企业就死到临头了。”臃肿的机制，老化的团队，缺乏监管力度的干部队伍，是滋生腐败的最好温床。企业存在危机并不可怕，可怕的是企业内部的“蛀虫”和腐败的群体，企业应该做到：在将危机变为机遇的同时，不给任何腐败分子留可乘之机；不断改革企业机制，使面临的各种压力和危机，成为企业发展的催化剂。

人才强企战略是企业实现持续健康发展的重要前提。企业要以全员创新实践活动为平台，全力打造高素质干部员工队伍，构建企业廉政“防火墙”。

一、构建科学平台，站在高处“拒腐败”

加强队伍建设是落实科学发展观“以人为本”核心理念的具体举措。心理素质的高低，决定干部的拒腐败、讲廉政的能力。电力企业要建设一支高素质的优秀干部员工队伍，首先需要解决干部的意识问题，还要构建一个全员参与的活动平台，即着力把握三项重点，打造一个“三改三创”全员创新实践活动平台。

一是创新实践。通过管理、工作、学习的创新实践，让干部员工始终保持锐意进取、敢于变革、勇于创新、争创一流的精神状态，激活“争创一流、忘我工作、精益求精、主动服务”的创业激情；摒弃坐享其成、安乐无忧的“功臣元老”观念，时时具备责任感，事事提高成就感。

二是具有赶考意识。倡导主动将各项工作当作“考卷”，每项任务当作“考题”，“两袖清风”当作“考官”，养成高绩效的学风和为官作风，切实强化服务现代电网的坚强意志，着力探寻谋划绩效提升的正确思路，真正找到纠正执行偏差的有效方法，沿着正确的人生轨道前行，全面构建提高工作能力、提升思想素质的科学平台。

三是履职尽责。全面强化“责任就是工作”意识，做到洁身自好、履职尽责、毫无怨言地承担职责，认认真真地做好工作；还要严密观察重监督，精准执行重细节，查找“短板”促改进，廉洁自律奏凯歌。营造人人尽心尽力尽责、事事尽善尽美尽致的干事创业、清正廉洁的浓厚氛围。

二、抓好“三个坚持”，推动企业高质高效发展

企业文化使我们深刻认识到，“三个建设”与“两个转变”是紧密联系、相互促进、辩证统一的。在此基础上，我们要始终如一做到“三个坚持”，以扎实有为的业绩、一流健康的干部队伍，在科学轨道上高质高效发展。

“三个坚持”就是以党的建设凝聚企业发展合力。即将党的建设与管理创新紧密结合，将巩固学习实践活动成果与加强党员教育、强化理论和思想武装紧密结合，将党风廉政建设与融入中心、发挥“保驾护航”作用相结合。还要坚持健全“三重一大”决策程序，强化组织纪律性，消除“自转”现象；坚持要求各级领导干部认清形势、明确责任，充分发挥模范、表率作用，全力打造“经得起组织信任、经得起历史检验、经得起群众监督”的“业绩好、人品好、口碑好”的优秀干部队伍。

三、加强纪检监察队伍建设，增强廉政监督有效性

基层纪检监察干部要树立学习为本、终身学习的理念，抓好学习落实，提高学习的质量和效益，着力提高以下几个学习能力：即要提高汲取知识的能力，要提高思考问题的能力，要提高理论联系实际的能力，要提高纪检监察业务能力。业务能力是执政能力的最具体的体现，纪检干部要学习和掌握的知识涉及经济、政治、文化、科技和法律等多方面内容，只有牢牢掌握业务知识，才能真正贯彻落实党的各项路线方针政策，切实履行纪检工作所赋予的职责任务。

一是注重实践锻炼，在实践中提高。要不断完善纪检干部的学习培训制度，建立健全适应不同层面、岗位、年限需要的培训体系，通过有计划、有组织、有针对性的集中培训、外出学习、交流挂职等形式，让纪检监察干部有机会在不同的环境、不同的岗位经受实践锻炼，不断更新和充实纪检监察工作所需要的知识，在实践中提高素质。

二是加强制度建设，在规范中提高。加强制度建设，这是加强纪检监察能力建设的根本途径。既要注重建立在党员高度自觉基础上的自律，更要注重建立在严格制度约束基础上的他律。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和连续性。它对每个干部来讲就是法规性的，具有无处不在、无时不有的约束力。制度建设是治本之策，抓住了制度建设，就抓住了根本。提高党的执政能力，要依靠建立和健全党的各项制度和机制来实现，要注重健全和完善一系列长效的机制，以保证在执政能力建设中有章可循、有规可依。要结合实际，修订、完善干部考核、监督等方面的规章制度，研究制定简化程序、提高效率等方面的制度，使各项工作日趋规范。在落实新的工作任务时，要及时制定相关制度，引入科学管理机制，规范对干部政绩的考核、测评，使能力建设制度化、规范化，长期坚持下去。

三是营造良好环境，在支持中提高。能力建设是一项综合性很强的系统工程，营造良好的环境是加强纪检干部能力建设的重要保障。要创造支持履行职责的环境，关注、服务和保护党员干部，设身处地地为党员干部排忧解难，撑腰做主。帮助和支持纪检干部维护正常的工作秩序，维护纪检干部的合法权益，为他们履行执政职责、施展执政才能扫除各种障碍，从而使他们能够集中精力、心无旁骛、心情舒畅地投身到反腐倡廉的工作中。要完善激励机制，鼓励干部特别是年轻干部到基层、到艰苦的地方工作，同时要优先推荐那些长期在艰苦地方、艰苦岗位工作并做出突出成绩的纪检干部担任更高级的职务。要创新激励机制，加大精神激励，激发内在动力。对查办大案要案有功人员和做出突出贡献的，实行重奖，大张旗鼓地宣传先进纪检监察组织和优秀纪检监察干部的事迹，形成浓厚的舆论氛围，使纪检监察工作在社会上成为受人尊敬、令人羡慕的职业。

四、要精心构建五道廉政“防火墙”

教育干部职工认准“一个理”，即：发展是硬道理。算好“四笔账”，即政治账、经济账、人身账和家庭账，不为金钱所诱，不为色欲所迷，不为利益所动，在单位、个人、家庭、公众、社会建起六道廉政“防火墙”，增强干部队伍素质，为电力建设保驾护航。

一是签订《党风廉政建设责任状》，实施《廉洁自律保证金制度》，在单位建起廉政第一道“防火墙”。倡导与公司签订《党风廉政建设责任状》的同时，按照“十不准”的要求和《行为准则》，每人每月拿出一定数额的奖金作为廉政保金，在财务部设立廉政账户，在监察室建立廉政档案，年底公示考核结果，对遵纪守法、廉洁从政的发给廉政保金，对违规违纪的除扣发廉政保金外，再视情节轻重给予相应的行政处分，严重者予以网上公示。

二是开展廉政警示教育，在个人眼前，建起廉政第二道“防火墙”。定期播放典型反腐案件录像，发送廉政警示短信提示，颁发廉政“警言警句”手册。网站开辟廉政“建言献策”专栏，择优刊登，并予以奖励。

三是健全行政监督执法制度，在个人手边，建起廉政第三道“防火墙”。关注重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金采用党委集体讨论的“三重一大”执行力度。同时，抓好重点领域的预防工作，对采购部门、供电所、工程建设单位等重点部门加大监督力度，实行经办人——部门负责人——分管领导——财务主管——财务负责人——审计负责人——公司经理7人联合签字的财务报销制度，推行谁经办发票、谁在票据上签字确认的方法，杜绝“笔腐”等违纪行为发生。

四是设立专门举报电话，在公众身边，建起廉政第四道“防火墙”。采用有奖举报、监督、投诉，纪委不定期进行明察暗访、清查小金库等方式，严查重罚，将腐败违规违纪行为消灭在萌芽状态。

五是开展廉政贤内助评选活动，在家庭建起廉政第五道“防火墙”。提倡公司党委每年都与干部职工家属签订家庭助廉责任书，加强贤内助对亲属在八小时以外的管理和监督。每半年召开一次贤内助会议，鼓励家属之间互相监督。每年评出20名“廉内助”，给予精神和物资奖励，有效地调动家属投身廉政建设的积极性，使廉政建设工作在亲情中得到延伸，在社会上引起共鸣，做到家里、家外共同监督。