当前大学生党员教育存在的问题及对策

温 瑞

(河北医科大学 纪律检查委员会，河北 石家庄 050017)



当前大学生党员教育存在的问题及对策

温 瑞

(河北医科大学 纪律检查委员会，河北 石家庄 050017)

当前的大学生党员教育存在着教育重视程度不够、教育方式缺乏创新、教育内容缺乏针对性、教育过程缺乏连续性、教育制度不健全、教育工作队伍建设有待加强等问题.新形势下，需通过创新教育理念、培训工作、实践活动、考核测评、监督制度等措施，科学合理地构建大学生党员教育长效机制，强化教育效果.

大学生；党员；教育

新时期,我国高等教育经历着跨越式发展,大学生党员的数量也呈爆发式增长,随之而来的是我国高校大学生党员的教育工作出现一系列问题.高校学生党员是我们党群队伍不断充实的重要基础,是党的干部的后备力量.大学生党员的素质关系到国家的前途和命运.在新时期,国际国内形势发生了深刻变化,髙校大学生党员的教育工作也处在一个全新时期.要适应这一变化,就迫切需要科学构建系统的大学生党员教育长效机制.因此,创新研究就成为新时期大学生党员教育工作的必然要求.

1 当前大学生党员教育面临的新形势

新时期，随着社会的发展，大学生党员教育工作面临着诸多考验.首先，西方的思想观念、价值观念和生活方式等意识形态领域的影响通过多种渠道和载体不断涌入，功利主义、享乐主义、极端个人主义等不健康的思想文化不断显现，使得高校大学生党员思想政治教育工作愈加复杂.其次，近年来，社会上日益凸显的各种矛盾以及不正之风和腐败现象，通过网络等新媒体的放大效应，在一定程度上干扰着大学生党员的思想认识，增加了开展大学生党员思想政治教育的难度.再次，随着高校改革的进一步深化，传统教育组织模式已不能很好地适应新形势的发展，诸如学分制的逐步推行、后勤社会化的加快、就业形势的严峻、学费增加所带来的经济问题等都现实地冲击着高校大学生党员思想政治教育工作.最后，互联网的高速发展对大学生党员思想政治工作舆论导向的控制力、传统的教育方法和工作方式，大学生党员思想道德意识、网上行为自律意识等都面临新的挑战.这就给传统的大学生党员教育工作提出了新的课题，即构建大学生党员教育机制，必须根据新形势、新任务、新挑战，着眼于新实践、新发展，不断探索适应新形势和新要求的教育内容和方式.

2 当前大学生党员教育存在问题的原因

当前，大学生党员教育存在一些共性问题，如教育内容泛化，针对性不强；教育方法单一，吸引力不够；教育过程有脱节现象，连续性不好等.主要原因在于以下几个方面.

(1)对大学生党员教育的重视程度不够

当前，一些高校将主要精力放在拓展办学规模和提高科研水平上，对加强大学生党员思想政治教育的重要性认识不深，重视程度不够，措施力度不足，存在布置多、强调多，落实少、督查少的现象，导致大学生党员教育效果不佳.如有些高校对学生党员的教育仅限于入党前上几次党的基本知识培训课，入党后党课教育安排很少；有些高校对大学生党支部组织“三会一课”的指导和要求不够，导致大学生党员组织生活贫乏；有些高校对大学生党员教育在财力和人力上投入不足，导致教育活动的开展捉襟见肘；还有些高校对党务工作者的专业性要求不高，在选派政治辅导员时对党务工作和思想政治教育工作所要求的专业素质关注较少.

(2)大学生党员教育的方式缺乏创新性

一是教育形式较为单一.多数高校大学生党员教育活动仍以传统的大班集中上党课的方式进行，形式和程式因循僵化，学生之间、学生与教师之间很少有讨论和互动，课程缺乏吸引力，很难充分调动学生党员参加党课教育的积极性和主动性，致使教育效果一般.二是教育手段单一.党员教育多数采用一支笔、一张嘴、一块黑板、一本教材的填鸭式教学手段，教师在党课培训时机械地采用单向说教的方式，这使大学生党员基本处于被动接受的状态，而且容易产生厌倦、抵触情绪，削弱了教育的实际效果.三是教育方法相对落后.在党员教育过程中，普遍忽视了多数大学生党员具有的网络情结，对现代化传媒特别是网络在大学生党员教育中的作用认识不足，对一些大学生喜闻乐见的网络教育手段，如微信、微博、QQ等运用不足，很多网络教育资源没有得到充分利用，导致党员教育吸引力不足.

(3)大学生党员教育的内容缺乏针对性

大学生党员教育内容除了应包括党的理想信念教育、党的路线方针教育、党史教育、党的先进性教育以外,还应紧密联系实际，将社会实践教育、爱心和责任心教育、廉洁文化教育等方面的内容包含进来.但是，有些高校党组织只注重单纯的理论教育，对新时期大学生党员深层次思想问题的研究不够，教育内容没有紧密联系国际形势的变化，没有紧密结合我国改革开放和现代化建设的实际，没有密切关注当前社会发展过程中出现的新情况、新问题，导致教育内容空泛不实.另外，一些高校集中教育多、单独教育少，规定教育多、针对教育少，忽视教育对象的成长环境、家庭背景、现实情况、身心特点、接受习惯等个体差异，缺乏针对个体的深入指导，导致在开展教育时所有党员的教育内容和形式相似，对学生党员个人存在的具体思想和生活问题了解得不够,不能做到有的放矢、因材施教.

(4)大学生党员教育的过程缺乏连续性

一些高校片面追求大学生党员比例，甚至把发展党员作为考核院系开展党建工作成效的唯一指标，错误地认为党员发展完成后便万事大吉，出现重发展、轻教育的现象.具体表现为高校党组织往往重视对入党积极分子的培养，但缺乏对预备党员尤其是正式党员的指导和教育，忽视了他们的进一步成熟与成长，没有为他们搭建新的培养教育平台，建立更严格的考核机制.这部分学生党员教育基本处于“放羊”状态，缺乏连续性，导致预备党员转正后的理论水平和认识水平很难进一步提高，甚至一部分大学生党员入党后出现了不同程度的退步现象.

(5)大学生党员教育的制度不健全

大学生党员教育的开展应有一套完备的制度体系作为保障，包括发展制度、培养制度、培训制度、保障制度、考评制度、监督制度等.只有通过制度的刚性约束才能保证大学生党员教育的时间、内容、人员和效果“四落实”，并且形成常态化.当前，大学生党员教育制度存在问题主要表现在：一方面，对教育工作者而言，一些必要的保障性措施欠缺，如督查指导制度、责任追究制度、奖惩激励制度等；另一方面，对教育对象而言，一些必要的制度不健全，如定期培训制度、监督制度、考核评估制度等.另外，一些现有的制度存在着制定不科学、可操作性较差、内容空洞、要求笼统等问题，部分制度对落实过程的程序规定得也不明确，执行起来就会打折扣.

(6)大学生党员教育的工作队伍建设有待加强

高校连年扩招后,尤其是《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》出台后，大学生党员数量越来越多，党员比例基本达到了10%，出现了“低年级有党员，高年级有党支部的”现象.而在高校党建工作中，党员教育工作者队伍建设相对滞后，存在着重视程度不够、人员配备不齐、业务水平不精等问题.目前,高校从事学生党员教育的专职教师很少，学生党支部书记一般由年轻辅导员兼任,支部副书记一般由高年级学生党员担任.在实际工作中，由于辅导员工作量大，负责的日常事务多，在学生党建工作上的时间和精力有限，将党务工作的重心放在学生党员的发展上，而忽略了党员教育工作.大学生党支部中党员年龄层次较低，受教育时间短，社会经验缺乏，政治辨别能力不强，缺乏党务工作经验，无法对入党积极分子和预备党员进行深入指导，一定程度上也影响了大学生党员教育工作的质量.

3 构建大学生党员教育新机制

3.1 教育理念

教育，要以先进的理念为前导，而保持教育理念的先进性，必须与当前形势要求相适应，与时俱进，不断更新.中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议明确提出,“必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明；要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度”.可见中央层面对加强廉政建设和推进反腐败工作的决心和力度.大学生党员是我们党事业的后备力量和主力军，是我们党干部、人才队伍建设的重要来源，在大学生党员中进行廉洁教育不仅是政治责任和长远大计，更有利于他们在“三观”育成中深植廉洁“基因”，筑牢廉洁根基，更对党的廉政建设发挥基础性作用，意义重大.从创新大学生党员教育层面来讲，廉洁教育还可以丰富校园文化活动，完善德育体系，保证大学生党员健康成长；从改善高校发展环境角度来讲，廉洁教育有利于促进学术诚信，形成浓厚的科研氛围，打造刻苦、勤奋、踏实、严谨的学风和校风.

3.2 培训工作

根据相关调查，当前大学生党员的政治意识和党员意识亟待提高，完善大学生党员学习培训制度、创新培训工作已成为加强大学生党员教育工作的必然要求.在培训内容上，要增强针对性，不仅要注重在党员培养过程中进行党的基本路线教育、时政教育、能力教育、法规教育等，而且要注重结合学生所学专业开展针对性较强的职业道德教育；在培训方式上，要注重灵活性，增强吸引力和穿透力，定期开展交流、专题研讨式学习以及专家讲座等方式.在集中学习、个人自学、撰写心得体会等方式的基础上，注重选择的多样性，如搭建主题教育、基地教育、网络教育和社区教育相结合的多层次教育平台，引导广大学生党员自觉发挥先锋模范作用.

3.3 实践活动

实践活动是大学生党员受教育、长才干、作贡献的重要途径，也是开展大学生党员教育的重要载体，丰富大学生党员实践活动是创新大学生党员教育机制的重要组成部分.实践活动是一综合体，这里的实践不仅仅是指“下乡”“进社区”等深入基层的生产劳动、社会调查、参观考察等活动，还包括红色教育、志愿服务、对外交流研讨、对内素质拓展等活动，形式可以灵活多样.除学校统一组织外，还可以和农村党支部、城乡社区党支部结对子，让学生党员利用假期、周末等，参加农村、社区的支部活动，拓展实践活动的空间.教育实践应具有针对性，针对不同专业的学生组织具有专业特色的实践活动，通过各式各样的实践提高大学生党员党性观念、道德修养、奉献意识、爱国意识和责任意识等，同时使大学生党员能够更多地了解国情，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，更好地理解党的宗旨和党员义务，更主动、更准确地理解和把握党的先进性.

3.4 考核测评

进一步创新和完善考核测评方法，通过测评督促学生党员不断进行自我反省，时刻做到自重、自省、自警、自励.科学的考核测评方法要突出考核的全面性和完整性，可从定量考核和定性考核两个角度考量.定量考核主要对平时大学生党员参与教育实践活动的情况进行登记和评价，内容涉及学习成绩、社团工作、党内活动、社会实践、班级工作、学校工作、宿舍卫生等项目，每个项目下可设若干子项目，条分缕析，以确保考核的全面、科学和合理.定性考核主要是指党组织、其他党员、普通学生对大学生党员的表现进行总体评价，内容涉及党性修养、理论学习、职责履行、奉献精神、群众基础等.测评在每个教育阶段告一段落后进行，最终综合定量考核和定性考核结果，明确“优秀”“良好”“合格”“不合格”四个测评层次,并在最终评语中细致地写明学生党员的优点和缺点，从而帮助他们进一步发扬和改进.这种测评方法可以使先进党员的标准及义务量化到具体的、可观察到的日常行为中，看得见、摸得着.而通过测评明确先进的标准，找到自身的不足，才能进一步激发广大党员学习先进、完善自我的动力.

3.5 监督制度

大学生党员教育一般以党支部为主，以专业或者年级为单位，但往往缺乏有效的监督体系，在落实党的组织生活制度方面有时不能做到持之以恒.有的党支部即使开展组织活动，也只不过是念念报纸、读读文件，存在走形式问题.另外，学生党员行使民主权利的意识较差，不善于开展批评与自我批评，党内民主生活容易流于形式或者偏离主题，这些原因直接导致大学生“入党之前拼命干,入党之后松一半”，甚至出现思想滑坡现象.因此，高校党组织应加强对学生党支部组织生活的指导和监督,不断完善民主生活会制度、“三会一课”制度、党日制度以及民主评议党员制度等,通过一系列的制度来规范和约束党组织的工作程序.另外，要不断创新大学生党支部组织生活制度和形式，加大开展组织生活落实情况的检查力度，充分发挥组织生活对大学生党员的教育作用，使大学生党员教育工作更加科学化和规范化.

4 结语

新时期，习近平总书记提出了“实现伟大中国梦”的要求。创新大学生党员教育必须紧紧响应这一号召，始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话的指导思想，时刻引导大学生党员树立正确的世界观、人生观和价值观，积极进取，开拓大学生党员教育工作新局面.

[1]罗黎明.新时期高校大学生党员教育研究.成都：西南财经大学，2008.

[2]罗清.大学生党员教育实践创新研究.黑龙江史志，2012(9)：72-73.

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[4]董杰.高校大学生党员先进性教育体系及机制研究.武汉：武汉理工大学，2006.

[5]人民网.中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报EB/OL].(2013-11-12)[20]14-12-26〗.http://politics.people.com.cn/n/2013/1112/c1024-23519136.html.

[6]倪娜.大学生廉洁教育研究.延吉：延边大学，2011.

[7]张国臣.大学生党员教育培训理论与实践.北京：科学出版社，2011：20.

[8]崔桂武.关于建立大学生党员考核制度的思考.沈阳师范大学学报，2011(4)：146-147.

责任编辑：吴瑞红

A strategic study of the political education of the college student Party members

WEN Rui

(Disciplinary Commission，Hebei Medical University，Shijiazhuang，Hebei 050017，China)

Problems exist in the education of the college student Party members in relation to lack of innovation，target，continuum and teaching staffs.Faced with the changed situation，it is found necessary to innovate educational concept，training，practice and results.

college student； Party member; education

2015-09-30

温 瑞(1986-)，男，河北泊头人，河北医科大学教师，硕士，研究方向：中国近现代史、党建和思想政治教育.

1009-4873(2015)06-0017-04

G641

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