政府干预和自由放任经济思想的演变及对经济新常态下中国的启示

□丁万鹏

政府干预和自由放任经济思想的演变及对经济新常态下中国的启示

□丁万鹏

从重商主义开始，各种不同派别的经济学家对西方经济学做了不同的阐述以及理论发展，西方经济学逐步发展成为以政府干预和自由放任两种思想为主线的一门学科。通过对西方经济思想史的回顾和认识，尤其是对政府干预和自由放任两种经济思想的理解和分析，使我们更好地在三期叠加的经济新常态时期运用市场和政府两个手段坚定不移地推动改革促进我国的经济健康平稳发展。

1　重商主义的政府干预思想

15-17世纪盛行的重商主义，不论是早期的还是晚期的重商主义，它都强调了财富的重要性，主张国家应该限制进口鼓励出口以实现积累财富，这也规定了贸易的基本原则是要追求贸易顺差而绝非逆差。

重商主义强调政府对经济的干预，并且这一时期的政府干预仅仅停留在干预国际贸易方面，这种政府干预思想是比较狭隘的，而且限制了国际贸易的发展，因此在18世纪这种思想受到了古典经济学家的批判。

2　古典经济学的自由放任思想

18世界自由经济开始盛行，期中具有划时代意义的当属亚当·斯密和他的《国富论》。亚当·斯密的思想受到重农主义体系的创立者魁奈的影响，而魁奈就是早期古典主义思想的代表，魁奈主张自由经济。

亚当·斯密认为要发挥“看不见的手”在经济中的自动调节作用，政府只需要扮演好守夜人的角色。政府过多的干预会破坏市场自己的运行机制，使经济无法达到最佳的均衡状态。古典经济学的自由放任经济思想从此奠定了其在整个西方经济学中的地位，并且一直到现在，许多国家的许多政策仍然遵从自由放任的原则。

3　新古典经济学的自由放任与政府干预

随着越来越多的经济思想涌现出来，古典经济学不再一枝独秀。新古典经济学在19世纪中叶到20世纪二三十年代迅速发展。

马歇尔为代表的新古典经济学理论遵从自由放任的经济思想，强调市场可以自己达到最佳均衡。新古典经济学的另一位代表人物是福利经济学的创始人—庇古。他认为政府应该通过税收和财政转移等手段来克服外部效应和市场失灵。因此庇古的思想在一定程度上具有政府干预的性质。

新古典经济学虽然主流上仍然坚持自由经济，但并不再彻底地坚持自由放任的经济思想，也提出了政府干预的经济思想，各学派都有自己的观点，推动了经济学的进一步发展，也显现出自由放任和政府干预两种思想的不断深化并为经济运行提供更多的政策建议。

4　凯恩斯主义的国家干预思想

20世纪30年代的资本主义经济大危机带来了史无前例的经济大萧条，在这种特殊的时代背景下，凯恩斯的国家干预经济理论取代了自由放任经济思想的主导地位，并逐渐带动资本主义国家经济复苏。

凯恩斯认为，在市场的自发作用下，社会是可以从不均衡实现均衡的，但是达到均衡时的国民收入小于充分就业时的国民收入，因此，必须发挥政府的作用，利用财政政策和货币政策实现充分就业的均衡。凯恩斯主义将资本主义国际带出了经济大萧条，随后也带来了资本主义的黄金时代。

5　新自由主义思想

20世纪70年代后，资本主义国家出现严重的滞涨危机，即经济增长滞后的同时又伴随高通货膨胀。凯恩斯主义当时也无法解释这种经济问题。因此，经济学界开始对凯恩斯主义产生了怀疑，经济学界出现了许多反对凯恩斯主义的声音，大多数反对凯恩斯学派又重拾自由放任的经济思想，这些学派被称为新自由主义。新自由主义主要表现为供给学派和货币主义。

新自由主义并不像古典和新古典主义那样强烈地支持自由放任的经济思想和经济政策，他们主张在实行自由经济的同时，国家对经济进行适当地干预以保证经济的正常运行。

6　政府干预和自由放任经济思想对经济新常态下中国的启示

经济新常态是指中国目前的经济状态不同于过去三十年高速度的粗放的经济发展状态，而是一种中高速的，调结构，科学发展的一种经济状态。在经济新常态的背景下，我国要正确把握好市场和政府干预两个手段，使中国经济更好地度过三期叠加的困难时期。

我们可以从西方经济发展史清晰地看到，随着时代的发展和进步，政府干预和自由放任的经济思想逐渐呈现出融合的趋势，不同的经济学派所表达的观点往往是包括了鼓励自由经济的成分，又肯定了政府干预的积极作用。处于经济新常态下的中国，既要坚定不移地推进社会主义市场经济改革，保证市场在经济中的决定性作用，又要积极地通过政府干预深化改革。我们应该根据具体的经济形势状况决定采用何种方式。在经济稳定增长的阶段，国家应更多地让市场发挥积极作用，减少国家干预；在经济疲软或者陷入经济危机的阶段，国家应积极地通过干预使经济恢复正轨。我们既要处理好计划与市场的关系，又要发挥好政府的宏观调控职能，这是我们深化改革的重点和难点。

经济新常态下政府应该更加正确地发挥其职能，健全国家的宏观调控和监督体系，为经济的平稳运行提供良好的内部环境和外部环境。政府应该积极立法，确定竞争次序和规则，为市场经济的政策运行提供法律保障。另外，在追求经济发展的同时，政府也应该重视环境的保护和治理工作，加快建立健全问责制度，落实环境保护具体措施。

（作者单位:兰州商学院)

1004-7026（2015）03-0004-02中国图书分类号：F015

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