辽宁省装备制造业转型升级的途径研究

王 倩

(沈阳工程学院 管理学院，辽宁 沈阳 110136)



辽宁省装备制造业转型升级的途径研究

王 倩

(沈阳工程学院 管理学院，辽宁 沈阳 110136)

装备制造业是辽宁省的支柱产业，促进装备制造业转型升级是提升工业竞争力的必然选择。从辽宁省装备制造业的现状出发，深入研究辽宁省装备制造业转型升级的途径，如大力发展先进装备制造业、积极发展高端装备制造业、加快发展现代制造服务业、两化融合助推装备制造业转型升级、加强装备制造业行业协会建设等建议，具有一定的现实指导意义。

装备制造业；转型升级途径；现代制造服务业

一、研究背景

装备制造业又称装备工业，主要是指资本品制造业，是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业总称。按照国民经济行业分类，其产品范围包括机械、电子和兵器工业中的投资类制成品，分属于金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器装备及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用装备制造业7个大类185个小类。

辽宁省是我国重要的老工业基地，省内拥有装备制造业高集中度的资本存量和一批国内行业领军企业，产业机构相对完备，成套大型设备、知名品牌众多，科技支撑力量雄厚，形成了独具特色的发展优势。2013年辽宁省全年装备制造业增加值比上年增长9.6%，占规模以上工业增加值的比重为31.5%；实现利润909.1亿元，占全省的36.93%；出口交货值完成1411.1亿元，占全省的41.18%。装备制造业是辽宁工业的重要支撑，也是辽宁工业核心竞争力所在。

辽宁装备制造业发展虽然呈现出良好态势，但是，全球需求结构变化、发达国家“再工业化”和新兴经济体加速崛起给我国装备制造业带来的双重挤压以及国内经济转型发展对我国装备制造业结构调整和产业升级压力加大，必须清醒地意识到，辽宁装备制造业与国际领先水平还有一定的差距和不足，主要表现在管理体制落后、自主创新能力薄弱、产品结构不合理、集群化程度较低等方面，因此辽宁省装备制造业如何转型升级是目前亟待解决的问题。

二、辽宁省装备制造业转型升级的途径

辽宁省装备制造业转型升级的途径大致可以分为以下几个方向：

1.大力发展先进装备制造业

《工业转型升级规划(2011-2015年)》于2012年1月18日正式发布。规划明确提出，目前已进入到必须以转型升级促进工业又好又快发展的新阶段，今后将大力发展先进装备制造业等重点领域，不断增强我国工业核心竞争力和可持续发展能力。

辽宁省一直把工业结构优化升级作为发展现代产业体系和调整产业结构的重点，以抢占工业发展制高点为目标。提出要以产业转型升级为重点，进一步释放改革红利，增强内生动力，激发企业活力，打造装备制造业“升级版”。建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。必须审时度势，以更大的力度推动装备制造业转型升级，加快向建设先进装备制造业基地的目标迈进。要把打造世界级企业作为关键环节，不断提升企业自主创新能力、重大装备成套能力、基础产业配套能力、生产性服务业支撑能力，积极推动装备制造业的智能化、高端化、成套化发展。要解放思想、勇于创新，坚持用市场的办法抓好“三大建设”，为装备制造业转型升级提供有力支撑。要加大支持力度，完善扶持政策，加强配套基础设施建设，营造有利于企业发展壮大、产业优化提升的良好环境。第一，要做大做强优势产业，如数控机床、通用石化装备、输变电装备、工程机械、汽车及零部件、重矿机械等；第二，要加快培育潜力产业，如新能源装备、轨道交通装备、环保与资源综合利用装备、空港设备、船用配套产品和军工装备等；第三，大力发展基础产业，如模具、铸锻件、仪器仪表、传动装置、特种材料等。

在推动产业结构优化升级中，省会沈阳应把建设具有世界竞争力的先进装备制造业基地放在突出位置。铁西区是我国老工业基地，被列为全国改革开放三十年18个典型地区之一，被国家发改委、国务院振兴东北办授予沈阳“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”的称号，标志着老工业基地调整改造已取得了辉煌成绩，进入了二次飞跃的关键时期。铁西要继续以工业园区和重大项目建设为抓手，以沈阳鼓风机集团、沈阳机床集团、北方重工集团、特变电工沈变集团、三一重装公司、沈阳远大集团、新东北电气集团等一批国内行业领军企业为龙头，带动产业升级、促进结构调整。要着力做强做大特色产业集群，不断增强产品配套能力，要创造条件积极帮助重点企业开拓市场，注重企业间产品和功能的协作配套。要加速提升先进装备制造业发展水平，努力培育一批世界级企业和产品。大东区做大做强汽车产业，为建设先进装备制造业基地提供有力支撑。区内有捷众汽车零部件公司、延峰江森座椅制造公司、华晨宝马汽车公司、伍尔特工业园等重点企业和项目，围绕华晨金杯、华晨中华、华晨宝马和上海通用北盛四大整车生产企业，一批汽车及零部件重点项目正在加紧建设和推进，以汽车城建设为依托，全力打造整车及零部件产业集群，着力引进重点零部件配套企业，形成与整车企业相互支撑、共同发展的局面。

2.积极发展高端装备制造业

高端装备制造业是装备制造业的核心，是衡量一个国家产业核心竞争力最重要的标志。对于高端装备制造，目前还没有明确的界定。但总体来说，高端装备制造应该具备几个特性，比如高可靠性、高强度、高精密，国内难以生产。概括来说，就是专、精、特、新。海油工程、煤化工、电子集成电路、核电、风电、高端机床等都将成为高端装备制造突破的重点行业。根据国务院下发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车产业成为七大战略性新兴产业。在高端装备制造这一产业中，航空装备产业被列为首位，其次是轨道交通装备、海洋工程装备、智能装备。2013年，辽宁通用设备制造业增加值增长8.5%；专用设备制造业增加值增长12%；汽车制造业增加值增长15.8%；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值下降7.8%；电气机械和器材制造业增加值增长10.3%；计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长2.7%；仪器仪表制造业增加值增长9.9%。由此可见，辽宁发展高端装备制造具有一定的基础优势，要依托现有优势进一步找准辽宁高端装备的战略定位，充分整合多方资源，集中力量，推动转型升级。同时，应清醒地认识到，真正顶尖的关键核心技术是买不来的，唯有独立自主、自力更生，提高自主创新能力一条路可走，别无它途。目前，辽宁高端装备重大专项已启动实施了包括智能化数控机床、智能型工业机器人、重大能源装备、轨道交通装备、工程机械领域、智能制造集成装备、智能控制装置与部件等7个领域的17个重大项目。下一步，辽宁省要重点围绕IC装备、海洋工程装备、智能化装备核心部件和基础零部件、核电装备及零部件等启动实施一批重大项目。

智能制造装备是具有感知、分析、推理、决策、控制功能的制造装备，它是先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和深度融合。智能制造装备是高端装备的核心，是制造装备的前沿和制造业的基础。要重点推进高档数控机床与基础制造装备、自动化成套生产线、智能控制系统、精密和智能仪器仪表与试验设备、关键基础零部件、元器件及通用部件，智能专用装备的发展，实现生产过程自动化、智能化、精密化、绿色化，带动工业整体技术水平的提升。

3.加快发展现代制造服务业

装备制造业发展的一个重要趋势是正在由生产型制造向服务型制造转变，即实现制造业与服务业的两业融合。由于制造产品的知识含量越来越高、保养维修的专业性强，用户对售后使用直至报废的产品“后半生”提供的服务越来越重视，制造业正在被改造为某种意义上的“现代服务业”。装备制造业转型升级的一个重要目标是促进装备制造企业向产业链高端转移。装备制造业主要包括设计、制造、使用、利用、回收产品等全生命周期阶段，过去的企业主要是在制造阶段，在产业链的低端；现在要提升设计和创新能力，进行全生命周期管理，覆盖全产业链，向产业链高端迈进。此外，在微笑曲线的另一头，企业也要不断进行商业模式的创新。以前只进行产品的销售，现在除了把产品卖出去，更多产品需要大量的维护和售后服务。因此，辽宁省装备制造业应该积极向发展现代制造服务业转变，向客户提供的应该包括产品、依托产品的服务、整体解决方案，还有围绕产品生产的各类服务，也就是广义的服务经济。具体来说，可以选择供应链管理优化、租赁服务、工程总承包等服务作为推进的重点。要着力打造辽宁现代制造服务业的先导区，集研发设计、创新孵化、综合服务为一体的制造服务业集聚区。要围绕先进装备制造业基地建设，大力培育和引进生产性服务业项目，推动装备制造业与生产性服务业相互促进。辽宁要以龙头企业为主体，借助产业链的完善发展，推进生产性服务业与制造业剥离及深度融合，逐步从向设计研发、营销服务等产业链高端挺进，大力发展公共服务平台，促进现代生产性服务业加快发展。

4.完善装备制造业产业链

装备制造业分支多，服务面宽，任何一个分支，也都是一个从零部件到主机产品的完整产业链。由于装备制造业产业链的不完善，也制约了产业的升级发展。要组建关键零部件研发制造中心，组建跨行业的关键、共性技术研发平台和联盟，打通产业链，加快装备制造业转型升级。以提高装备制造业整体水平和延伸产业链条为主攻方向，以科技创新为手段，以重大项目为依托，通过政策引导支持、项目带动、培育产业集群等措施，有力促进装备制造业的发展。要深刻认识到一家龙头引来一批企业，一批企业带动一个产业。因此，大企业相应的配套企业也责任重大，要做到产品有专长、技术有特色、商品要精细，能满足用户千变万化的需求。要鼓励发展中场产业，实现装备制造业零部件标准化、模块化生产，提高零部件配套服务能力。

5.两化融合助推装备制造业转型升级

未来20年，人工智能、机器人和数字化制造将引发装备制造业的革命，重塑装备制造业的未来。要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持信息化带动工业化，工业化促进信息化，促进工业结构整体优化升级，积极引导和支持企业大力推进技术创新、坚持不懈深化改革、全力以赴开拓市场、加快两化融合进程，从根本上激活装备制造业转型升级的强大动力。积极发展有突破性和带动作用的高技术产业，并把这些产业作为经济发展方式转变和产业结构调整的突破口。推进“两化融合”是辽宁老工业基地加快全面振兴的重大机遇，是提升辽宁工业尤其是装备制造业发展水平的迫切要求。要支持企业积极探索创新，努力在“两化融合”方面实现新突破。目前，辽宁部分制造业的技术装备、信息化水平与转变经济发展方式的要求是不适应的，因此要深入推进“两化”融合，提高工业整体发展水平，要通过加快信息化进程，信息技术、自动化技术、现代管理技术与制造技术相结合，全面提升辽宁省装备制造业的自主创新能力和市场竞争力。

6.加强装备制造业行业协会建设

行业协会是市场经济体制的重要组成部分，随着市场经济体制的不断完善以及政府职能的转变，行业协会的职能和任务越来越重要，地位和作用更加凸显。辽宁省要加强装备制造业行业协会建设，行业协会应协助政府和企业实施行业管理、行业自律，发挥重要的桥梁和纽带作用。应紧密结合辽宁省装备制造业行业实际，以服务行业、服务企业、服务政府为宗旨，加强行业统计和信息工作，为政府决策提供参考，加强对外联系、交流与合作，调动社会各方面力量，促进辽宁省装备制造业健康快速发展，推进辽宁省装备制造业实现跨越式发展。

7.构建装备制造业人才保障平台

装备制造业快速发展带来了巨大的高素质技能人才需求，应积极探讨装备制造业人才培养的校企合作新模式，从而破解装备制造业人才培养难题。院校和企业应当在人才培养方面实现共赢，要在教学设备更新、师资力量和教学内容等领域进行深入合作，合作形式上做到多元化。院校要为企业提供更多选择，满足不同企业的不同需求。对于校企合作双方来说，更重要的是合作的内容要有真实体现，能做到共同招生，共同制定教学计划，共同教学，共同评价，共同出资，建立有效沟通机制。同时，还可以尝试企业出资与院校一起建立实训基地。企业在用人方面，也要改变过去传帮带的培养方式，给年轻人更多的发挥空间和信任，管理层要实现年轻化，给企业注入新鲜的血液和动力。

8.构建融资平台

辽宁要构建融资平台，不断壮大金融租赁市场，发展新技术，实现装备制造业国际领先。针对装备制造业高端封顶、低端挤压的严峻形势，银行应积极探索研发类贷款新模式，制定助力装备制造业突破发展瓶颈、实现国际领先的专项工作方案，应结合世界产业发展潮流，全力支持构建基地融资平台和企业融资平台，重点在自主创新能力、实施“走出去”跨国并购、设立海外研发机构等领域加强合作。

三、结 论

加快辽宁省装备制造业转型升级，是促进辽宁装备制造业健康发展的需要，是当前从根本上解决辽宁工业发展所积累的深层次矛盾和问题的需要，也是当前转变工业经济增长方式的需要，只有多方面探索辽宁省装备制造业转型升级的途径，才能真正提高辽宁装备制造业的自主创新能力和经济效益，为辽宁工业发展贡献巨大的力量。

[1]国务院.国务院关于印发工业转型升级规划(2011—2015年)的通知[EB/OL].[2011-12-30]http://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2062145.htm.

[2]辽宁省统计局.二○一三年辽宁省国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2014-03-03]http://www.ln.stats.gov.cn/infopub25/PubTemplet/%7B538116AD-AF2A-4978-B786-5A2A1621E91C%7D.asp?infoid=4538&style={538116AD-AF2A-4978-B786-5A2A1621E91C.

[3]朱森第，惠明.加快发展现代制造服务业——装备制造业转型升级的途径[J].中国机电工业,2010(8)：128.

(责任编辑 伯 灵 校对 伊人凤)

Pathways Study of the Equipment Manufacturing Industry Transformation and Upgrading in Liaoning Province

WANG Qian

(School of Management Engineering,Shenyang Institute of Engineering,Shenyang 110136,China)

The equipment manufacturing industry is the foundational industry of Liaoning province.In order to enhance the industrial competitiveness,it is the inevitable choice to promote the transformation and upgrading of the equipment manufacturing industry.From the reality of the equipment manufacturing industry in Liaoning province,it is considerably realistic directive to deeply research the pathways of the equipment manufacturing industry transformation and upgrading in Liaoning province,such as vigorously developing the advanced equipment manufacturing industry,positively developing the high-end equipment manufacturing industry,accelerating the development of modern manufacturing service industry,two-ways combined to boost the transformation and upgrading of the equipment manufacturing industry,strengthening the construction of the equipment manufacturing industry association and so on.

the equipment manufacturing industr；the pathways of transformation and upgrading；modern manufacturing service industry

2014-10-09

辽宁经济社会发展立项课题项目(2014lslktziyyjj-51)

王 倩(1980-)，女，山东东营人，副教授，硕士。

10.13888/j.cnki.jsie(ss).2015.01.011

F427

A

1672-9617(2015)01-0046-04