试论土地测绘信息化技术在土地开发管理中的运用

孟向明

摘 要：随着我国经济的飞速发展，城市化进程加快，我国土地资源日益紧缺。为了使我国的土地资源得到更好的开发和利用，土地管理部门对土地测绘工作更加注重，而土地测绘信息化技术则实现了这一目标。本文通过分析土地测绘信息化技术的特点和作用，结合土地开发管理对土地开发管理的应用要求论述了土地测绘信息化技术在土地开发管理中的作用。

关键词：测绘信息技术；土地；开发管理；运用

一、土地测绘信息化技术的作用和应用现状

（一）土地测绘信息化技术的特点。土地测绘信息化技术是指以高科技技术为基础，以全球定位系统为技术可信，以观察测量控制点、界址点等操作技术为主要工作任务的技术。土地测绘信息化技术通过对空间数据的获取、处理和管理来实现地面影像信息的高精度的获取，空间信息的自动提取以及空间数据的智能化处理和三维景观的可视化。随着土地测绘信息化技术的发展，其主要特点包括以下三点：第一，特点测绘信息化技术不仅包含了测绘信息化服务以及测绘结果的提供模式，还包括了测绘结果的使用模式等，土地测绘信息化技术的服务比以往更加主动。第二，随着土地开发管理对土地测绘的要求越来越高，土地测绘信息化技术不论是在测绘结果的形式还是质量方面都有了很大的提升。第三，随着对测绘服务优质化、增值化的要求的提出，测绘服务更加注重对及时性、适宜性、有效性的提升，因此土地测绘信息化技术的保障服务的效果也得到了明显的加强。

（二）土地测绘信息化技术的作用。土地测绘信息化技术在土地开发管理中的应用不仅增强了测绘工作的可靠性、科学性和规范性，更在某种程度上减少了测绘工作人员的工作量，提高了测绘工作效率。对土地进行开发管理是为了使土地得到最大化的利用以满足规划的需要。而土地测绘信息化技术则能很好的完成土地开发管理过程中图画的测绘，而且土地测绘信息化技术凭借着各种先进科学技术也能使得测绘工作更加精确和简洁。将土地测绘信息化技术应用到土地开发管理中，很大程度上的提高了测绘的水平，使得土地开发管理更加规范、合理。

（三）土地测绘信息化技术应用的现状。受经济和土地资源资源管理部门运作模式的影响，我国土地测绘信息化技术还处于筹备或基础应用阶段。由于各地区之间缺乏技术交流与共享，土地测绘信息化建设缺乏统一的信息平台，土地测绘信息系统应用中数据不全，更新缓慢，准确性不高。虽然测绘信息化技术已经被运用到实际测绘工作中，但是多数土地测绘信息化技术应用局限在出图或是仅限于小型的土地开发管理工程项。土地测绘信息化技术的这一应用现状对我国土地测绘行业的发展极其不利，也影响到我国土地开发管理工作的运行。针对这一现状，我国应当加大对土地测绘信息化技术的投入，并做好相关人员的培训工作，使其更好地服务于我国土地开发管理工作，为其提供详实、准确的土地测绘数据。

二、土地开发管理对测绘信息化技术的要求

（一）关注关键点测量。土地测绘信息化技术必须关注地窖等量注的等高和面积、坎脚线的标高和位置、坎顶等关键点。在测绘图完成后，要结合土地的相关特点，在合理的反映居民园地、林地、田地以及电、渠、沟的使用年限的同时，还要对相应的旧城加以改造。要根据旧村复垦地区的土地情况以及房屋的使用情况和具体信息最初相关的边界界定，为土地开发管理提供精确的土地资料数据，从而为土地统计和土地登记工作的绘图提供数据支持。在土地测量的过程中，为使土地界限和使用范围桁架精确，避免日后不必要的纠纷，土地使用权的一方必须参与土地测量的过程。所以，为了保正开发者和土地使用者在土地开发过程中的合法权益不受损害，早景象地籍测绘时，要对土地情况进行详细的测控，在测绘完成后，还要埋没标石和坐标，方便日后项目工程施工的使用。

（二）确定测土比例尺。对合理测土比例尺的确定既是提高测绘工作质量的重要保障，也是测绘工作要求完成的重要条件。在不同的地区，对土地测绘的技术要求也不同。一般来说，对于地势平坦叫停便利的地区，采用以米作为网格的测试就足以满足各部门的使用要求。但是对于通视度低、地貌破碎、地势崎岖的地区来说就要对高程网点进行合理的布置，其测试高程的网格不能大于1m。

三、土地测绘信息化技术在土地开发管理中的运用

（一）地理信息系统。在计算机技术的支持下，地理信息系统可以把各种地理信息按照空间分布的顺序，依次对信息进行输入、存储、检索、更新、图片编辑、数据库管理、输出和数据综合分析。地理信息系统最初适用于建立和土地开发管理规划相关的土地信息系统上。正是因为如此，在土地开发管理中形成了一种把地理信息系统作为基础的信息系统模式。这样一种有地理信息系统构建而成的土地开发管理不仅使得土地的管理、评价、开发、统计等工作得到了很好的实现，也为与土地有关的法律咨询提供了十分有价值的资料。

（二）全球定位系统。全球定位系统作为土地测绘信息化技术中的一项新技术，其主要特点就是能够快速地确定各个测量点的物理坐标，极大的提高测绘的精度。目前，全球定位系统主要在地形绘图、工程放样、地籍测量等领域得到应用。由于全球定位系统是通过静态工作方式来完成测量等步骤的，所以它在进行高精度的测量工作时并不需要苛刻的通视条件。除此之外，全球定位系统在进行大比例尺的土地开发管理时还能够实时掌握地物信息以及地界信息的准确地位并且及时地做好数据采集工作。又因为全球定位系统只需要通过交换坐标和转换数据格式就能够使数据共享与地理信息得到完美的结合，这就很大程度上的减少了传统土地测绘方法在测绘工作中出现的误差。

（三）遥感技术。遥感技术包括信息传输技术、传感器技术、信息处理、信息提取、应用技术、目标信息特点分析以及测量技术等内容。它具有信息丰富、多光谱特征、获取信息快速以及全天候工作等优势。遥感技术在0.61-30m的范围内的测绘数据丢和以促进各项土地的开发和管理。随着遥感技术的不断发展和完善，其分辨率逐渐提高，遥感技术已经被广泛地应用于土地资源调查、土地利用动态监测和土地资源规划管理以及居民房产权调查等工作中。

（四）3S技术。3S技术的发展是未来土地开发管理的主要发展趋势。目前，全球定位系统主要是3S技术的数据源。3S技术把野外调绘获得的遥感影像作为参照，利用地理信息系统平台对图形直接进行绘制，然后再在这基础上一一对各地的状况进行标注，最后达到完成土地资源调查任务的目的。

结语：随着我国经济的发展，对土地的需求越来越大。而我国可利用的土地资源却不断减少，所以，增强土地的利用率已经刻不容缓，对土地的开发管理也越来越重要。所以，必须采用先进的特点测绘信息化技术来为土地开发管理提供准确的信息，提高团体开发管理的科学性，使我国的土地资源能够得到更加合理化的利用。

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