浙江台州：当前医疗系统职务犯罪高发的反思

陈萍 卢琼娜

浙江台州：当前医疗系统职务犯罪高发的反思

陈萍 卢琼娜

一个救死扶伤的群体而今却深陷“腐败”泥潭。在医疗系统腐败案件集中暴露令人震惊之余，我们必须进行反思。

“药房托管”缘何演变成部分人的“接管”？

“药房托管”是指把医院的药品采购权交托给有能力的药品公司进行经营管理，减少药品购销中间流通环节，变“以药养医”为“以药补医”，以达到降低药价、让惠于民的目的。2007年，在借鉴外地开展药房托管、药品配送经验的基础上，台州市中医院和玉环坎门红十字医院、玉环县第二人民医院先后开展了药房托管试点工作。时至今日，我市查办的医疗系统窝串案，有一半以上发案源于椒江中医院和玉环医疗系统的“药房托管”，当初的改革者、先行者今日已沦为阶下囚。更讽刺的是，就在台州市中医院紧锣密鼓推行医疗体制改革，施行药房托管的过程中，该院院长李秋根还查漏补缺全面修订药品购销管理制度和工作流程，并查处医生拿药品回扣乱开药引发医疗纠纷事件，而时任椒江区卫生局局长的叶某某还在椒江区卫生系统预防职务犯罪案件剖析会上作了重要讲话。

一边是预防腐败工作如火如荼进行，一边却是这些反腐的领导者戏剧性地演变为彻头彻尾的腐败分子，让当初的药房“托管”成为今日部分人的“接管”。

医药回扣缘何屡禁不止？

医药回扣名目多，且处于半公开化。一些医疗机构工作人员对收受回扣、红包等行为习以为常，在社会潜规则影响下随波逐流；而不少药企、药代为了进一步抢占市场、扩大销售数量，不惜一切代价进行收买、打点。据调查，我市知名临床医生，在“药扣”上收入可高达数万元，甚至超过其在工资上的收入。医生收红包、拿回扣，是目前医药购销行业 最突出的腐败现象。“药扣”现象成为一种社会现象，其折射出的是医疗行业现行不合理的机制。

（作者单位：浙江省台州市人民检察院。）