试论我国产学研合作创新

◇布勒格

试论我国产学研合作创新

◇布勒格

摘要：本文通过对产学研合作创新的研究分析，为我国产学研合作今后的发展提供有价值的路径选择，以推动我国的产学研合作创新。

关键词：产学研；模式；路径

一、产学研合作创新的定义

结合我国的实际情况，对产学研合作创新的定义如下：产学研合作创新是为适应经济、科技、教育和社会发展的需要，企业、高校和科研院所在社会范围内建立产学研合作体的组织形态，并按照“利益共享，风险共担，优势互补，共同发展”的原则，以科学技术转移合约为基础，进行科技开发、产品生产等技术创新的活动。

二、产学研合作创新的模式

随着产学研合作创新的发展，逐渐形成了多种发展模式，这些模式的实施在当时的社会环境下产生了积极的作用，使得产学研主体之间建立起多种合作关系。

1.政府导向型

政府导向型是指政府作为产学研合作的主导力量，政府将产学研合作的主要内容纳入国家发展计划或地方发展计划，并给予政策、资金、税收等优惠，使该项目尽快实现产业化，促进经济发展。政府导向型产学研合作创新具有研发并行化、信息网络化等优点，从而缩短高校和科研院所的研发周期、降低风险以及增强企业的产品竞争力。

2.企业主导型

企业主导型是指企业为产学研合作创新的主导者。企业为了提升产品的市场竞争力，与高校、科研院所进行合作，以委托开发、合作开发或技术转移等形式，获得知识、技术的支持与服务等，从而改变原有的产品结构，提升产品质量、降低生产成本，实现利润最大化。

3.高校和科研院所主导型

高校和科研院所主导型是指高校和科研院所是产学研合作体的主导。在高校和科研院所里，人才兼备、设备先进。高校和科研院所不仅自己研发科研项目，同时还接受企业的委托或合作，为其提供知识、技术的服务等。这一方面在一定程度上增强了企业的生产运作能力、市场竞争力等；另一方面也可以使科研成果转化为现实生产力。

三、我国产学研合作创新存在的问题

1.科研成果转化率低

究其原因，主要是高校和科研院所主要追求理论的创新性，而忽略其实际的可操作性。我国的科研成果大多不是以市场需求来开发的，因此在将科研成果转化为实际生产时需要较高的二次开发费用。近年来，国家大力提倡“科研面向经济”，鼓励高校、科研院所与企业协同发展。在国家的倡导下虽然取得了一定的成果，但亦有资料表明，我国每年的科研成果实际转化率还是比较低的，大概只有20%左右的科研成果可实现产业化。

2.资金缺乏，融资渠道不畅

高校与科研院所资金不足，研发资金主要来自于国家拨款；企业缺乏科研开发资金，项目资金主要来源于企业自有资金。特别是对中小企业来说，大部分企业自身积累并不富裕，能够用于研究开发的经费很少，用于产学研合作的资金相对来说就更少，与世界发达国家的企业在研发上的投入相比，则更显得微不足道。

3.利益分配的体制不健全

利益分配是产学研合作的关键性问题，直接影响着合作的长期性和稳定性，然而在一些产学研合作的项目中各方的利益始终不能得到很好地处理，各方对技术的价值经常存在着不同的认识。合作初期由于各方谈判地位的不同，可能还比较容易达成一致协议，但随着合作项目的深入，当看得见的利益或风险越来越近时，当科学研究成果真正转化为能带来经济效益的产品时，常常会发生矛盾，并最终把一些很有发展前景的合作创新扼杀在了摇篮里。

四、推进我国产学研合作创新良好发展的路径选择

1.拓展企业融资渠道

随着经济体制改革和社会进程的加快，我国企业数量呈几何数增长，其贸易总额也在逐年增加，已成为我国经济主力军。但企业发展还面临着诸多问题，其中融资难的问题首当其冲。为此，政府提出要不断拓展企业融资渠道，发挥政府的引导作用，除加大银行贷款的扶持外，应鼓励民间资本和风险投资进入，使企业融资总量得到放大和扩展，满足企业对资金的需求，使科研资金支持从单一性转向多样性，为我国科研成果转化提供源源不断的动力。

2.构建协同创新体系

据统计，科研成果转化为产品或实现规模化生产的比例很少，远远低于发达国家。其原因是产学研主体之间都以自身利益为出发点，导致科研成果不能适应社会需求，而企业产品缺乏市场竞争力。为此，政府要加强引导，加大协调力度，建立协同创新体系，一方面解决企业的后顾之忧；另一反面让科研院所可以获得大量的企业资金支持，进而实现高校、科研院所以及企业的共赢。

3.加强对企业的立法保护

企业良好健康发展离不开完善的法律法规体系的保障，因此政府应加强知识产权保护，营造维护自主创新成果的法制环境，尊重劳动成果；建立一套健全的规范中小企业发展的立法，为中小企业创造公平竞争的、宽松的外部环境。

4.搭建信息共享平台

企业和科研院所之间各行其是的主要原因是他们之间缺乏相互沟通、相互协调的信息平台。为此，政府应利用已有的社会资源搭建信息共享平台，方便产学研主体之间以及与政府之间的沟通。该信息共享平台除了用于双向沟通外，还要建立面向国内外市场的信息资料库和面向全球的科技信息网络，使其能够及时了解国内外市场需求和科研成果等，促进产学研主体之间相互沟通和协调，提高产学研主体之间及与政府之间的互动效率。

（作者单位：中央民族大学管理学院）