新疆准东地区遏制宗教极端思想的实践与思考

李魁霞（新疆油田公司准东采油厂 新疆 阜康 831511）

新疆准东地区遏制宗教极端思想的实践与思考

李魁霞
（新疆油田公司准东采油厂 新疆 阜康 831511）

自2009年乌鲁木齐“7·5”事件以来，巴楚、鄯善、喀什、昆明、和田、莎车等地相继发生了暴恐案件，这些案件的背后无不存有宗教极端思想的影子，宗教极端思想在准东油区和后勤基地也加速渗透和蔓延，影响着准东油区和后勤基地社会稳定和人民生命财产安全。要实现准东油区和后勤基地的社会稳定和长治久安，必须坚决遏制宗教极端思想，有效治理，彻底清除，确保准东地区的长治久安。

新疆准东抵制宗教极端思想

宗教极端思想是指在正常的宗教名义掩盖下，通过传播极端主义思想主张，从事暴力恐怖活动或民族分裂活动的社会思潮。新疆的宗教极端思想与“双泛”（泛伊斯兰主义和泛突厥主义）一脉相承，其目的是制造民族分裂和进行暴力恐怖活动，最终实现推翻党的领导、分裂祖国的政治目的。2014年反恐形势会更加严峻。国际敌对势力和反华势力不断加强对新疆民族分裂势力的支持力度，新疆民族分裂活动进入一个新的活跃期。

准东地区近几年宗教极端思想的渗透呈现出一些新特点，留大胡须，穿“吉利巴甫”服、“里切克”服的人呈上升趋势，个别人还散布破坏民族团结的言论，准东的反分裂斗争面临着新挑战。针对新形势，准东地区及时制定应对措施，旗帜鲜明地反对民族分裂、维护民族团结，把力量凝聚到建设百万吨大油田、建设和谐稳定的矿区上来，以确保新疆社会的长治久安和准东地区的和谐稳定。

1.统一思想，深化认识 。新疆宗教问题之所以复杂，除了有历史的、国际的、现实的复杂因素外，还有一个根本原因是“三股势力”为了达到其分裂目的，总是打着宗教旗号，披着宗教的外衣进行蛊惑煽动。“三股势力”的伎俩容易蒙蔽群众，也影响了准东一些干部群众对宗教问题的看法。认识问题不解决，很难从根本上实现宗教领域稳定，也很难达到准东长治久安的目标，为此，准东采油厂下大力气，采取了一些行之有效的办法遏制极端宗教思想的渗透：

（1）准东采油厂及时组织前线油区和后勤基地各单位党组织召开座谈会，揭露宗教极端势力的反动本质，充分发挥党团组织力量，形成反对民族分裂强大合力。组织党员干部认真学习自治区党委有关工作要求及党报刊发的评论员文章，撰写体会、带头发言，以自己的模范行为感召党员干部群众坚定政治立场，敢于向恐怖分子发声亮剑。各单位领导干部结合群众路线教育实践活动，深入基层支部、班组，通过座谈交流、谈心谈话，及时摸清基层党员干部群众思想动态和舆情信息，及时做好正面教育引导和帮扶转化工作。

（2）各党支部迅速行动，充分运用揭批声讨会、“三会一课”、“微型党课”、宣传简报等短平快形式，把党中央、自治区党委的声音第一时间传递给党员干部群众。用通俗易懂的群众语言，引导广大党员干部群众将思想统一到党的各项决策和部署上来，擦亮眼睛，明辨是非，自觉同民族分裂分子作斗争。广大少数民族党员、干部带头撰写心得体会，带头揭批，各支部发动党员干部通过手机短信、微信、微博等方式，批判揭露暴恐分子罪恶行径，主动辟谣，澄清真相。

（3）各单位组织基层车间队（站）、班组，利用班前班后会，组织全体员工开展声讨活动。人人参与，主动学习，表态发言，声讨暴恐事件，自觉同民族分裂分子、暴力恐怖势力划清界限，自觉维护民族团结。克拉玛依油城党建网设立了宣传专栏，登载相关领导讲话、党报党刊刊发评论性文章以及市油田各级干部、各界人士撰写的重要评论文章，组织各单位进行学习。

2.强化准东矿区遏制极端宗教思想渗透的各项措施。严禁以信仰宗教为名干涉群众正常生产生活和社会活动，强迫妇女蒙面或穿戴“吉里巴甫”、“里切克”等类服饰；严禁强迫、唆使、纵容、引诱未成年人和在校学生做礼拜、学经、封斋、蒙面或穿戴“吉里巴甫”、“里切克”、“星月”服等类服饰。严禁在党政机关、公共事业单位、企业生产经营场所、商场、市场、学校、医院、交通运输工具、交通车站、街道道路、机场、休闲娱乐广场等公共场所做礼拜。

3.加强意识形态领域反分裂斗争，在准东地区大力弘扬正能量，营造良好的社会风尚。增强广大人民群众识别能力和抵御能力，同时采取更加有效的措施切断宗教极端思想传播的各种渠道，铲除宗教极端思想产生的“土壤”。具体办法有：

（1）从学校教育方面入手，对强迫、唆使、纵容、引诱学生参加宗教活动的教师，根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国教师法〉若干规定》的相关条款，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门责令整改，并批评教育，对情节严重或屡教不改者给予开除或者解聘。

（2）从机关工作人员入手，对不听劝阻、性质恶劣，并以暴力、威胁等方式阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，根据《治安管理处罚法》和《宗教事务条例》相关规定，对情节轻微的行为人进行批评教育；对情节严重的由公安机关给予行为人行政拘留和罚款处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（3）从落实《通告》入手，确保“非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播”整治及严厉打击暴力恐怖活动专项行动顺利推进、取得实效。让各族人民群众站在维护新疆和谐稳定、民族团结的政治高度，积极投身到集中整治和严打工作中来，在全社会形成监督、整治、打击的强大合力。

4.继续坚持和落实好自治区在宗教工作中长期形成的、行之有效的政策措施。中央新疆工作座谈会以来，自治区紧密结合本地实际，制定、完善了一系列宗教事务管理方面的政策措施，有力地推动了宗教事务管理的法制化、规范化，对此要继续坚持并不断加以完善。同时，要根据新形势新要求，进一步加强准东地区宗教人士、宗教活动、宗教活动场所的管理，特别是要加强宗教活动场所民主管理组织建设，确保宗教领域的和谐稳定。准东地区也相应制定了措施和办法，通过座谈以及邀请昌吉州民族宗教委员会组织部分宗教界人士、清真寺阿訇共12名考察团成员到准东伊斯兰教活动场所学习考察等形式，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好准东地区宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

5.采取严厉措施打击暴恐分子。准东地区采取全民动员、群防群控的措施，全面加强社会面防控，严密防范恐怖破坏活动。进一步强化“网格化”巡控，显著提高见警率，形成强大震慑。同时排查薄弱环节，加强对重点场所、重点部位、重点设施的防范，增强防范意识和防范能力。

6.充分发挥社区的作用，加强群众自治，遏制非法宗教渗透基层。准东地区物业管理公司下辖七个居民物管站，管辖准东5 000余户。社区通过组建义务巡逻队等群众自治组织，加强对单位辖区的巡逻，预防和减少违法犯罪的发生。并经常对这些自治组织进行检查督促，弘扬见义勇为精神，鼓励和引导广大职工积极与违法犯罪分子作斗争，形成全员关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。在此基础上，增强广大职工的防范意识，不断巩固人防，加强物防和技防，采取多种防范措施，扎扎实实做好维稳安保工作。

［1］哈尔克木，张霞.坚决抵御宗教极端思想渗透［EB/OL］. http://www.xjdaily.com.cn/xinjiang/002/974000.shtml

［2］阿班·毛力提汗.努力提高全社会抵御宗教极端思想渗透的能力［EB/OL］.http://news.ts.cn/content/2014-08/07/ content_10341723.htm

责任编辑：李月明

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10.3969/j.issn.1003-4641.2015.05.20