20世纪80年代以来新疆宗教极端主义的嬗变研究*①

2015-04-09贾友军新疆农业大学思政部新疆乌鲁木齐830052

实事求是 2015年3期

贾友军（新疆农业大学思政部　新疆乌鲁木齐830052）

贾友军
（新疆农业大学思政部新疆乌鲁木齐830052）

新疆宗教极端主义作为一种社会问题早就存在，但作为一股强大的政治逆流，大范围、长时间、深度影响一个地区，并危害多数群众正常生产生活以及社会秩序，成为具有意识形态特征的社会思潮、政治主张和现实行为，应当是从20世纪80年代开始的。20世纪80年代以来，新疆宗教极端主义的演变大体经历了四个阶段：生长与萌发阶段、形成与活跃阶段、蛰伏与再起阶段、蔓延与猖獗阶段。

新疆宗教极端主义演进阶段背景表现

一个时期以来，新疆地区宗教极端主义快速蔓延，这既有当下国际国内的复杂原因，也是宗教极端主义自身发展演变特性使然。基于历史视角对其进行研究，将有助于把握新疆宗教极端势力活动的特点与规律性，有助于形成正确的认知判断。

新疆宗教极端主义作为一种社会问题早就存在，但作为一股强大的政治逆流，大范围、长时间、深度影响一个地区，并危害多数群众正常生产生活以及社会秩序，成为具有意识形态特征的社会思潮、政治主张和现实行为，应当是从20世纪80年代开始的。笔者认为，这30多年来，其演变大致经历了以下四个阶段：生长与萌发阶段（1980～1989年）、形成与活跃阶段（1990～2001年）、蛰伏与再起阶段（2002～2008年）、蔓延与猖獗阶段（2009年至今）。

一、新疆地区宗教极端主义的生长与萌发阶段（1980～1989年）

1.背景。上个世纪70年代末，“文化大革命”结束后，党和政府及时停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，确定以经济建设为中心的政治路线，拨乱反正，全面落实各项政策，中国开始进入社会主义现代化建设新时期。新疆与全国一样，也开始了改革开放伟大征程，围绕新时期党和国家中心任务，结合民族地区工作特殊性，新疆自治区党委、人民政府认真落实新形势下民族宗教政策，平反各种冤假错案，保护各族群众正常宗教活动，建立健全各项规章制度，坚持和落实民族区域自治制度，深入开展民族团结工作，积极推进改革开放，逐步提高各族人民生活水平，新疆的经济社会发展呈现出良好态势。

与此同时，由于改革的市场取向，开始拉大不同职业、行业和地区群众收入差距；由于思想解放，各种思潮的交流与碰撞，导致主流价值观受到冲击；由于实施对外开放政策，境外各种新思想不断涌入，造成极大思想混乱；历史上新疆地区的“双泛”思想，根深蒂固，斩而不断，新形势下，重新抬头；境内外民族分裂势力，宗教极端势力伺机而动，积蓄力量。与此同时，这一时期，由于对民族宗教问题的复杂性认识不足，我们在宗教问题上出现一些偏差。

20世纪70年代后，世界范围内的伊斯兰复兴运动快速发展，就国家政治层面而言，它强烈抨击和反对世俗化、西方化和现代化及其导致的社会危机，强调伊斯兰教是政治宗教，必须恢复伊斯兰教政治功能，建立伊斯兰神权政治，以教治国等等。［1］（PP246～248）总体上讲，当代伊斯兰复兴运动大体上有宗教性、宗教政治性和极端政治性三股潮流，一般宗教性、宗教政治性的伊斯兰复兴潮流，直接营造出极浓厚的宗教氛围，推动宗教狂热。极端政治性伊斯兰教运动极易导致宗教极端主义生成。［2］（PP148～149）以上国际伊斯兰世界的新变化，对新疆宗教极端主义具有传导作用。

2.主要表现。这一时期，新疆地区宗教极端主义的萌发突出表现在：

（1）宗教活动急剧升温。具体体现在：第一，信教人数快速增加，群众或党员干部没有不信教的自由。这种情况在南疆农村地区十分明显。一项统计表明，到1990年，喀什地区教师参加宗教活动的人数达4 243人。某县有664名教师职工、2 496名学生参加宗教活动，有的教师兼任伊玛目，有的教师让学生在课堂上抄念经文，在教室墙上贴经文警句，绝大多数教师根本不敢向学生进行无神论教育。［3］

上个世纪80年代，一些地方宗教极端分子逼迫他人信教的现象凸显，他们在“圣训的解释”中写道，“不做乃玛孜的人倘若患病，千万不要为其治疗；他若死去，也不要为其诵经哀悼，因为不做礼拜的人如同异教徒。”在这种压力下，一些党员和国家公职人员也被迫参与宗教活动。如某县一个乡有党员513名，其中有411名参加各种宗教活动，占该乡党员总数的87.9%；如南疆县某村25名党员，全部参与宗教活动。第二，清真寺数量急剧增加。在南疆，一大批清真寺新建，清真寺比例明显超过伊朗、沙特、埃及、土耳其等传统伊斯兰国家。第三，斋月期间封斋人数大大增加。有些地方因此而严重影响正常的生产活动。第四，开始出现朝觐热。落实宗教政策后，出现了争先恐后朝觐的现象。［2］（P150）

（2）非法宗教活动泛滥。主要表现为：第一，宗教干预社会事务的现象明显增多。情况较为严重的南疆地区，宗教干预行政、司法、教育、婚姻，甚至干涉基层干部的任用、选举的情况时有发生。第二，宗教活动超出清真寺范围，干扰影响正常社会秩序。其活动发展到街道、马路，进入到学校、工厂等企事业单位。第三，被取缔的地下经文学校死灰复燃，并迅速泛滥。据统计，1986年南疆某县有65名阿訇教授650名儿童学经文。［4］（P95）据统计，1989年全疆私办经文学校938所，培养学员超过万人。叶城县在20世纪80年代，私办经文学校33所，在读学生700多名，主办此类教育的是阿不力克木·买合苏木，是新疆维吾尔自治区伊斯兰协会常委、叶城县伊斯兰协会主席，其实他是一个民族分裂分子、宗教极端分子，他对信徒说，“以经文学校培养力量，实现东突厥斯坦独立”，由他主讲的课程贯穿着歪曲新疆历史、鼓吹“圣战”、主张分裂的思想，至20世纪90年代，他培养的学员，已有数百人从事爆炸、暗杀等暴力恐怖活动。［5］（PP43～44）

（3）暴力恐怖事件时有发生。20世纪80年代，新疆民族分裂势力、宗教极端势力制造了至少6起暴力恐怖事件，这就是1980年阿克苏的“4·9”事件；1981年叶城的“1·13”闹事骚乱事件；1981年喀什的“10·30”事件；1985年乌鲁木齐的“12·12”事件；1988年乌鲁木齐的“6·15”事件；1989年乌鲁木齐的“5·19”事件，其中，发生在南疆的三起事件，具有典型宗教极端主义特征。

1980年的阿克苏“4·9”事件，起因为一少数民族群众意外受伤，导致3 000多人参与冲击党政机关、非法游行、殴打党政干部和公安干警，暴乱中打出的口号是，“把伊斯兰革命进行到底”“打倒异教徒”“伊斯兰共和国万岁”。叶城“1·13”骚乱事件中，少数暴徒煽动，“为了宗教，一切按照胡大的指示办，把伊斯兰革命进行到底”，同时上街四处散发《告穆斯林同胞书》，狂呼“上街游行就是圣战。为宗教而死是英雄，是殉教者，最光荣，死后就会上天国！穆斯林同胞跟我们去县委，不去的就不是穆斯林。”1981年喀什的“10·30”事件，组织者高呼，“10月份是圣战月，死为殉教者，生为英雄，”竭力煽动宗教狂热。［6］（P305）

二、新疆地区宗教极端主义形成与活跃阶段（1990～2001年）

1.背景。从国内情况来看，经过前一时期宗教极端主义萌发，以及社会转型时期一些社会问题的增多，为他们提供了所谓的“口实”和存在的土壤，突出地表现在一些宗教极端势力的头面人物开始浮出水面，例如，时任叶城县政协副主席的阿不力克木·买合苏木，被平反后，不仅不感谢政府，反而扬言，“你们关了我20年，我要用三十年时间把失掉的东西夺回来，”他搞了一个“三十年计划”，即10年培养人才、制造舆论，10年搞动乱，10年武装夺权。据不完全统计，全疆各地追随他学经的人，前后有800多人，号称“八百弟子”。这些人散落全疆各个地方，成为各地宗教极端势力、暴力恐怖势力的骨干分子。

20世纪90年代，随着国际国内环境的急剧变化，新疆地区宗教极端主义日趋活跃。从国际环境来看，由于苏联解体、东欧剧变，冷战格局终结，世界范围的民族分离倾向、极端倾向陡然加剧，国际伊斯兰极端主义迅速膨胀。与此同时，以美国为首的西方国家利用新疆所谓“人权”、民族和宗教问题，粗暴干涉中国内政，这就使得新疆的民族分裂势力、宗教极端势力受到极大“刺激”和“鼓舞”。

2.主要表现。（1）政治主张趋于系统化。1993年底，民族分裂势力、宗教极端势力的骨干分子在和田墨玉县召开会议，提出“宗教四化”目标，随后又提出“三个结合”的行动策略，所谓“宗教四化”，就是宗教“社会化、政治化、年轻化、教育化”，这一主张的核心就是鼓吹用教法取代国法，以宗教信仰不同划分阵线，制造民族隔阂，进而强化“异教徒”论、“圣战”论，而这正是宗教极端主义的核心要义。“三个结合”，就是提出“有灵魂的塔里甫，有知识的大学生，有实力的商人”结合起来，其目的是为实现“宗教四化”提供支撑。

进入20世纪90年代后，随着朝觐人数的增多，宗教氛围的进一步升温，宗教极端分子公开传播其主张，并逐步形成了较为系统的观点，主要内容是：第一，“圣战”论。提出，当前最迫切的任务，“第一是圣战，第二也是圣战，第三还是圣战”，因为“圣战”可以上天堂，“为圣战义无反顾的死”“死了也值得”。第二，“异教徒”论。所有的人，不论是鼓手、诗人、毛拉、历史学者、知识分子，都要上前线，“立即投身圣战”。第三，反政府论。他们认为政府认可的一切都是哈拉木（非伊斯兰法），主张“谁遵守政府的法规，谁就是异教徒”，政府认可的伊玛目、阿訇都是卡甫尔（异教徒），“跟他们做乃玛孜都是哈拉木”。［2］（P150）

（2）组织体系趋于完备。这一时期，各种分裂组织、宗教极端组织大量涌现，其数量大大超过前十年，如20世纪80年代新疆公安部门只破获两起分裂政党案，即“东突厥斯坦燎原党”与“中亚细亚维吾尔斯坦火星党”。进入20世纪90年代，仅1990～1995年，新疆公安部门破获的分裂政党组织和分裂团伙就有109起，成员达1 831人，另外，1998年破获195起，涉案人员1 194人、1999年破获76起，涉案人员1 650人。这些组织团伙成员身份的显著特点是，以地下或私办经文学校培养、具有宗教极端主义思想的塔里甫居多，达到半数以上。而这些组织进行活动时，带有明显的宗教极端主义特征。例如，他们经常开展“泰比力克”（非法聚集讲经）活动，不断强化“圣战”教育，并将宗教极端主义思想和政治主张融入其组织活动之中。［6］（PP314～316）

（3）参与活动的人员与范围进一步扩大。如前所述，这一时期参与破坏活动的极端分子人数显著增加。例如，20世纪最后几年，每年都有上千人参与其中，其成员除过去的老牌极端分子外，年轻的塔里甫成为骨干分子。这一时期破获的“满月七星”反动组织，其成员的126人中，65人都是乌鲁木齐各大专院校的在校学生。哈密破获的2个反动组织和4个非法组织，涉及中学生140多人。其活动范围，除了南疆几个地区外，还向乌鲁木齐、伊犁等北疆地区发展，在具体渗透方向上除了农村、部分城镇青少年、个体户以及传统信教群众外，还向学校、部分企业、甚至军队渗透。例如，喀什、和田联合侦破的“东突厥开创伊斯兰党”组织的骨干成员，积极在现役军人、复转军人、和田师专以及纺织厂物色对象，目的是“为将来行动时准备突击力量”。［7］（P66）

（4）“三股势力”的相互勾连日趋紧密。这一时期，新疆地区宗教极端势力与民族分裂势力、暴力恐怖势力狼狈为奸、沆瀣一气，逐渐形成三位一体的反动政治势力。具体表现在：都主张“反汉排汉”，反对现行社会制度与社会秩序，篡改新疆历史，主张新疆独立，建立“东突厥斯坦伊斯兰国家”等。组织体系合一，相互倚重，相互借力，一些反动组织既是民族分裂组织，也是宗教极端组织，还是暴力恐怖组织。骨干成员身份重叠，不论是民族分裂分子、暴力恐怖分子和还是宗教极端分子，都主要是地下经文学校的塔里甫或其支持者。

三、新疆地区宗教极端主义的蛰伏与再起阶段（2002～2008年）

1.背景。美国“9·11”事件发生后，国际政治形势急剧变化，美国联合一些西方国家发动了阿富汗战争和伊拉克战争，使“反恐”一时间成为国际政治的主题词。由于这一变化，特别是美国将“东突”列入国际恐怖组织后，新疆的“三股势力”生存空间受到打压。与此同时，我国政府加大了对新疆恐怖组织的打击力度，2002年1月，国务院新闻办首次以国家名义发表了反恐白皮书《东突恐怖势力难脱罪责》，白皮书揭露了“东突”分子在新疆犯下的累累罪行，同时，在新疆的重点地区开展集中整治，一时间，形成了反对恐怖主义，维护社会稳定的强大社会声势。因此，这一时期，以2005年为界，大致可以分为两个阶段，新世纪以来至2005年以前，新疆的宗教极端势力处于调整时期，收缩蛰伏，等待时机，因此，其活动相对较少。2005年以后，新疆维吾尔自治区成立50周年大庆、北京奥运会的举办，民族分裂势力、宗教极端势力感到有机可乘，破坏活动迅速增多，出现新一轮破坏高潮。

2.主要表现。这一时期，宗教极端势力除了与民族分裂势力、暴力恐怖势力进一步加紧勾连、继续煽动宗教狂热、制造爆恐事件、日趋国际化外，最明显的特点就是伊扎布特、伊吉拉特两大境外宗教极端组织开始进入新疆，并快速发展。

（1）伊扎布特。“伊扎布特”为阿拉伯语，中文译为“伊斯兰解放党”或“伊斯兰拯救党”，于1952年成立，前身为“穆斯林兄弟会”巴勒斯坦分支机构。“它是一个国际宗教极端主义组织，也是一个国际恐怖主义组织。它在世界40多个国家中不断制造各种暴力恐怖活动，被多国所禁止，甚至被严厉打击”。［8］伊扎布特于1999年开始在新疆建立分部，其成员主要是青年学生和知识分子。该组织的基本主张是通过“和平圣战”的方式，推翻现政权统治，建立伊斯兰教权国家。它利用新疆穆斯林群众朴素的宗教感情，进行“伊斯兰教法高于一切”的极端主义宣传，挑拨信教群众与政府的关系，鼓动其从事各种破坏社会秩序、制造社会动乱和分裂的犯罪活动，进而达到他们分裂国家、实现独立的政治目的。2002年3月新疆公安部门打掉一个伊扎布特团伙，涉及新疆11个地州、市以及内地十几个省、市、自治区。［9］（P87）2003年破获的一起“伊扎布特”反动组织中，其成员涉及27所大中专学校，从2003～2007年，仅新疆喀什地区就破获伊扎布特组织犯罪案件66起，涉案人员257人。［10］

（2）“伊吉拉特”。伊吉拉特（阿拉伯语音译，意为“迁徙”）又称“迁徙圣战组织”，它宣称为了真主而背井离乡，抛弃所有财产，迁徙集中到一个地方发动暴力活动，进行“圣战”。该组织于2005年在喀什制造恐怖事件后被关注。新疆的“伊吉拉特”主要是进行境外的“迁徙”，并已经形成组织团伙，他们积极投靠境外“东伊运”“基地”等恐怖组织，接受其在境外的指挥、培训和指令，有组织地在境内物色拉拢所谓立志于“民族宗教解放事业”的青年，并向境外输送，经过境外的训练后潜回国内，利用穆斯林群众的宗教感情和宗教认同进行煽动宣传，发展组织成员，实施暴力活动，达到分裂祖国，建立政教合一“哈里发”国家的政治目的。

四、新疆地区宗教极端主义的蔓延与猖獗阶段（2009年至今）

1.背景。从国内的情况来看，这一时期，乌鲁木齐“7·5”事件造成的恶劣后果开始显现，突出表现在民汉关系遭受严重损伤；另外，这一事件给宗教极端势力以极大“振奋”。同时，随着新疆社会转型步伐加快，社会改革不断深入，各种社会矛盾呈现多发频发态势，给宗教极端势力的泛滥提供了借口。再加上政府实施强力维稳，严打高压政策，宗教极端势力强力反弹，垂死挣扎，出现干预治疗的阵痛现象。

从国际背景来看，对我国进行“西化”“分化”，是以美国为首的西方国家的既定战略，“7·5”事件后，其态势更加明显，它们在经济上给予新疆“三股势力”输血、援助；政治上给予承认、庇护；舆论宣传上给予辩护、同情，使得“三股势力”有恃无恐。与此同时，自2010年以来，中亚、中东等一些国家，人心不稳，政局动荡，颜色革命接连上演，大规模反政府示威游行以及骚乱、暴乱不断发生，“基地”组织、巴基斯坦与阿富汗“塔利班”等极端势力卷土重来，兴风作浪，使新疆的极端势力蠢蠢欲动，借力快速发展。

2.主要表现。（1）宗教极端主义影响日趋意识形态化。主要表现在：第一，极端势力干预社会生活、社会秩序。个别地方出现了政府颁发的结婚证、身份证、工作证等遭到丢弃、损毁和拒绝，拒绝与不信教的少数民族干部（既使是他们的亲属）交往，党员干部、不信教群众受到孤立；不听清真寺爱国宗教人士讲经，污蔑他们是政府、共产党的阿訇等等。第二，抵制现代文明，主张回归清教徒式生活。一些地方出现不看电视、不听广播、不读报刊、不唱歌跳舞、婚礼上不笑、葬礼上不哭的奇怪现象；不喝酒、不抽烟的人比例大幅增加，有些售卖烟酒的小商店会在晚上被人破坏。第三，泛化“清真”概念。就是将日常生活中只用于食品上的“清真”一词，扩展到诸如药品、化妆品、食用油、面粉、衬衫等物品上，受此影响，出现“清真电视”“政府资助盖的房子不清真、内地企业生产的生活用品不清真”“汉族人种的粮食，生产的衣服都不能用”的奇怪论调等等。

在这股宗教极端思潮的冲击下，近年来，新疆地区穆斯林群众做礼拜的情况持续升温；普通信教群众包括少数大中专院校学生，封斋的现象较为普遍，期间一些商店、饭馆都不正常营业；女性蒙面、男性蓄大胡子的人增多，其中，以和田、喀什地区和乌鲁木齐市居多；信教群众要求朝觐的人数逐年增加，有少数退休干部、党员、农村老党员也想方设法去朝觐。20世纪80年代以来，新疆赴沙特朝觐的人数已累计超过5万人，近年朝觐人数保持在每年2 700人左右。［11］

（2）宗教极端主义传播手段现代化。近年来，新疆涉嫌网络犯罪的案件呈明显上升态势。据统计，仅2013年6月26日至8月31日，新疆公安机关查处涉及传播涉稳谣言类违法犯罪人员256人，传播“圣战”等宗教极端思想139人。［12］2014年3月31日，新疆维吾尔自治区高级人民法院、人民检察院联合自治区公安厅、文化厅和工商局发出通告，联合查禁这些含有宣扬暴力恐怖、宗教极端、民族分裂等内容的暴力恐怖音视频。《通告》发布后六周内，打击处理了200余名传播宣传极端主义和暴力恐怖主义视频资料的人。

2013年5月初，喀什地区公安部门查获喀什市某乡一小学教工阿某，通过视频编辑软件，编辑合成了4个视频软件，分别上传到其个人网站中，之后又在30个QQ群内发布链接网址，这些视频均宣扬宗教极端思想。阿某制作编辑合成的内容反动视频文件网站点击量1 500人次，QQ群传播1.1万余人次。2013年7月11日以来，网民“S”在百度空间大量上传涉及宗教极端思想、煽动暴恐犯罪活动等内容的音视频文件，两个月内，浏览次数已超过5 100次，下载1 201次，经侦查，网民“S”真实身份为依某，是新疆伽师县的一名高中生。依某交代，在网上传播宗教宣传品的目的，是为了提高自己和周边朋友的宗教意识。［12］

（3）宗教极端势力成员本土化。近年来查办的新疆宗教极端势力犯罪成员中，除少数骨干分子与境外“疆独”势力有着紧密联系，受其直接指挥外，多数成员与境外极端势力仅为“间接”联系，这些人多为新疆本地出生的80、90后年轻人。与境外“东突”势力相比，出现明显低龄化倾向。如“在2013年3月26日喀什地区中级人民法院审理的19名罪犯中，89.5%的出生于上世纪80年代，平均年龄为27.05岁。2013年7 月2日，被新疆维吾尔自治区公安厅通缉的11名犯罪嫌疑人中91.1%出生于20世纪80年代之后，平均年龄为27.09岁。”［13］

（4）政治意图明显。近年来，发生在新疆以及内地的暴力恐怖事件，绝大部分为宗教极端势力所为，并都有明确的政治意向，例如，2013年“10·28”天安门暴恐事件中，该案团伙实施暴恐袭击的目标非常明确，就是反对现行的政府和社会秩序，主张建立政教合一的伊斯兰国。根据犯罪分子玉山江·吾许尔交代，2012年5、6月份，他看到了一张光盘，之后产生了搞“圣战”的思想。当年5月，玉山江·吾许尔与制造恐怖案件的吾斯曼·艾山相识，这一恐怖组织开始逐渐成形。他们录制暴恐视频，焚烧中国国旗。到达北京前，这些暴恐分子还在乌鲁木齐附近一处荒山进行所谓的“行动宣誓”。2013年10月7日，吾斯曼·艾山、玉山江·吾许尔等人到达北京，多次到天安门前踩点，策划恐怖袭击。10月28日12时许，吾斯曼·艾山伙同他人驾驶越野车，连续冲撞天安门广场前的行人，造成3名无辜群众死亡、39人受伤。这一事件是一场严重的政治事件，第一，暴恐分子经过精心策划，将首都北京（天安门）作为袭击目标，极具危害性、攻击性和政治性；第二，暴恐分子通过焚烧中国以及其他国家国旗，宣扬伊斯兰教至上，反对一切政府和现行社会秩序；第三，通过宗教极端思想洗脑，宣誓实施“圣战”，消灭异教徒。

［1］刘忠民.民族与宗教的互动——阿拉伯民族主义与伊斯兰教关系研究［M］.北京：时事出版社，2010.

［2］潘志平等.“东突”的历史与现状［M］.北京：民族出版社，2010.

［3］龙群.论新疆宗教特点［J］，兵团教育学院学报，2000（02）.

［4］］续西发.南疆脱贫问题社会学调查［M］.乌鲁木齐：新疆大学出版社，1991.

［5］陈超.新疆的分裂与反分裂斗争［M］.北京：民族出版社，2010.

［6］厉声.中国新疆历史与现状［M］.乌鲁木齐：新疆人民出版社，2010.

［7］马大正.国家利益高于一切［M］.乌鲁木齐：新疆人民出版社，2002.

［8］张运德.浅析“伊扎布特”在新疆渗透破坏活动的本质［J］.新疆社会科学，2009（02）.

［9］张秀明.新疆反分裂斗争和稳定工作的实践与思考［M］.乌鲁木齐：新疆人民出版社，2009.

［10］艾尔肯·沙木沙克.新疆危害国家安全犯罪实证研究［J］.黑龙江民族丛刊，2013（04）.

［11］郭泰山.当今新疆宗教现状及发展趋势评析［J］.实事求是，2014（01）.

［12］决不让互联网成为违法犯罪平台——新疆遏制网络违法犯罪活动启示录［N］.新疆日报，2013-10-08.