对胜利油田离退休人员管理工作的思考

周进卫

(胜利油田 高培党校，山东 东营257000)

对胜利油田离退休人员管理工作的思考

周进卫

(胜利油田 高培党校，山东 东营257000)

如何根据新形势的变化需要，改善和加强胜利油田的离退休人员管理工作，是一个重要课题。健全离退休人员管理工作体系，构建管理运行新模式。建立开放式、多层面的工作模式，建立网络式的离退休人员管理工作模式。创新离退休人员管理工作方法内容，注重人文关怀和心理疏导。提高离退休人员管理工作的创新性和有效性。建立离退休管理人员的培养机制，提升队伍素质。构建完善的培训制度和考核制度，建立合理的奖惩制度。

离退休人员；管理工作；人文关怀

做好离退休人员管理工作是胜利油田(以下简称油田)保持稳定发展的一个重要因素，是油田生产建设等一切工作的“保障线”。油田现有各类离退休人员近10万人。由于油田自会战以来，一家几代人在油田各行各业工作的现象比比皆是，因此，做好离退休人员的管理工作是油田建设与发展的必然，是油田发展到一定时期的产物，是保持油田现有职工队伍稳定的重要因素之一，在油田的建设发展中发挥着巨大的作用。离退休人员管理工作的开展与改善，可以有效地激发企业员工的工作热情、工作干劲，是企业员工家庭和谐稳定、生活幸福的关键。近年来，油田面临的改革形势日益严峻，各项工作任务和生产、生活环境不断发生巨大变化，这些新的变化要求油田的离退休人员管理工作必须在思路、方法和模式等方面做出适当的调整。因此，如何根据新形势的变化需要，改善和加强油田的离退休人员管理工作，是我们面临的一个重要课题。

一、油田离退休人员管理工作中的问题

经过多年的探索和积累，油田离退休人员管理工作指导方针明确，体制相对完善，工作成效显著。但是，随着油田改革和发展步伐的进一步加快，一些深层次的矛盾和问题逐渐显露出来。

1.管理模式单一化。 长期以来，油田的离退休人员管理工作形成了一个基本固定的工作模式，即“油田老年管理处—各二级单位老年科—三级老年管理工作站”。在这种模式下，各级组织发挥了相应的管理作用。在油田老年工作处下属二级的老年工作部门负责具体实施，体现出集中、统一、同步和单向的特点。这种模式的优势在于各级老年管理组织机构步伐协调、上下统一、力量集中。但是，不足之处也相当明显，各单位难以根据自己的实际情况，采取针对性强、操作性强的措施。也就是说，这种管理模式同一性多，反应各单位的差异少。油田作为市场经济的主体，需要应对千变万化的经济环境，这种模式不利于基层老年管理单位结合自身的具体情况进行创造性的发挥，同时，对离退休人员管理工作的纷繁性、复杂性难以进行考核量化。

2.运行机制陈旧化。目前，油田的离退休人员管理工作，必须围绕油田的产能中心工作任务展开， 必须为油田的生产经营做好大后方的稳定服务。因此，油田各单位在离退休人员管理工作的运行方式、机构设置、人员配备等方面都做了相应的调整。从老年管理机构设置上看，有些单位将老年管理科作为一个机关职能科室，有些单位则将其作为一个具体管理部门即老年管理中心。在人员配置方面，随着机构的不同，老年管理工作人员身兼数职，既要负责老年党务宣传教育工作，也要负责日常行政管理工作。虽然，老年工作部门行政化、兼职化，机构设置越来越精简，在一定程度上提高了办事效率，降低了油田生产经营成本，但也带来了一定问题。由于老年工作的特殊性，要求从业人员具有深刻的思想认识、灵活的工作手段，目前这种一身多职的现象，使得老年管理人员没有足够的时间学习，思考问题，导致意识不到位、精力不充沛，不利于工作开展。

3.工作方式滞后化。从离退休人员管理工作开展方式来看，以往油田的离退休人员管理工作采取集束式的管理方式，即你听我说，我讲你做，活动载体固定、渠道单一，效果一般。基层老年工作站开展工作也主要是采取开会传达文件精神、组织党员学习讨论、出出展板、写写标语、唱唱歌曲、跳跳舞蹈等传统方式。从工作的内容来看，主要开展油田改革发展的形势任务教育，活动主要是以老年人传统的健身运动为主，内容陈旧乏味，主题创新不够，没有新意。随着国家经济发展，市场供应和物价的变化，随着油田生产、生活环境的变化，不仅企业员工承受的压力越来越大，利益诉求也越来越多样化，离退休人员也存在着同样的问题。近年来，企业员工关注与个人命运相关的问题，离退休人员也在极度关注养老住房等方面的敏感问题。同时，由于网络科技的迅猛发展，新兴媒体的渗透越来越强，人们经常被大量的信息包围，传统、常规的工作方式已经不能适应新形势的变化，大大增加了离退休人员管理工作的难度。因此，改变离退休人员管理工作的方式滞后的问题迫在眉睫。

二、油田离退休人员管理工作面临问题的原因

1．离退休人员思想观念在悄然发生变化。 随着我国经济体制和社会体制改革的进一步深入，离开了工作岗位的离退休人员在思想理念、生存观念、价值观念、维权意识等方面都发生了一系列深刻的变化。在思想理念方面，存在着对改革开放的许多新问题不能够正确理解；在生存观念上存在着盲目追求健康长寿的现象；在价值观念方面存在着与在职人员收入攀比等现象；在个人权益维护方面，他们也越来越关注油田的发展状况。总体来看，大部分离退休人员主体观念、自我意识越来越强，在生活中不断地要求实现自我和发展自我。原有的离退休人员管理工作模式难以适应这一变化，这就给油田的离退休人员管理工作带来了新的巨大的挑战。

2.油田离退休人员管理工作缺乏创新。在日常工作中我们发现，在原有的离退休人员管理工作机制中，管理对象不分层次，管理形式单一，管理不加分类，内容上理论和实践脱节，忽视了老年人的思想、道德水平的差异性。各项管理工作仍滞留在旧有的模式、传统的运行体制上，缺乏针对性、创新性，与油田改革发展的新形势、新任务不相适应。近些年来，随着油田改革的步伐逐渐加大，经济利益分配的人群越来越多样化、复杂化，形成了一个个不同的利益诉求群体，离退休人员也是其中之一。这些群体结构不一样、层次不一样、需求不一样，带来了工作职责的不一样，大大增加了工作的难度。同样，在离退休人员管理工作岗位上，迫切需要各项管理工作在形式、内容、方法等方面，增强针对性、实效性和主动性。

3.离退休人员管理队伍建设跟不上形势发展。目前，离退休管理人员队伍建设问题普遍困扰着油田各老年管理单位。第一，随着各单位机关机构的合并压缩，很多人员一身多职，甚至许多没有合适岗位的人员流入离退休人员管理岗位。第二，油田所有的工作都是围绕着能源生产经营开展，离退休人员管理工作的成效不能量化或者直接显现，无法用具体的指标来考核，离退休人员管理工作的劳动价值难以得到肯定，影响了工作人员的积极性。第三，与专业技术人才队伍相比，离退休人员管理队伍素质需要进一步提高。部分基层单位对离退休人员管理队伍的培训投入很少，有的工作人员缺少经验，缺少管理上所需的法律、心理等知识，有的管理人员文化层次虽然较高，但缺少相应的管理方法。除此之外，离退休管理人员年龄偏大、后续力量乏力等，都影响了离退休管理人员队伍的建设。

三、油田离退休人员管理工作改进的途径

1.健全离退休人员管理工作体系，构建管理运行新模式。一是建立开放式、多层面的工作模式。首先在工作思路上，眼界要放得开。除了探索适合本单位实际的离退休人员管理工作新模式以外，要主动向其他单位学习。同时胆量要放开，不惧怕挫折和失败，大胆去探索离退休人员管理工作的新方法。其次，办事公开。主要指离退休人员管理工作的内容要真实公开、重点突出、与所属单位政务党务公开相结合。同时，要按照既定的程序将工作内容公开公布，增加离退休人员管理工作的透明性，确保广大离退休人员的知情权。最后，拓宽工作渠道，建立多面性的、宽渠道工作模式。二是建立网络式的离退休人员管理工作模式。这里的网络有两层含义，第一是指工作对象相互联系而组成的工作整体模式，第二是指以因特网为代表的信息化网络。首先要拓展管理主体的范围，充分调动离退休人员及其家属的积极性，组建离退休人员管理教育群体，进行自管自助。其次，充分利用互联网等新媒体方式，在网络环境下，信息的发布、传递、交流、反馈都极为迅捷，为拓宽油田离退休人员管理工作的领域，提供更多的发展平台。油田的各基层单位可以通过搭建专门的离退休人员管理工作网站，或者开辟离退休人员管理网络社区和论坛，或者通过组建QQ群等来开展工作。

2.创新离退休人员管理工作方法内容，注重人文关怀和心理疏导。油田的离退休人员管理工作要在继承优良传统的基础上创新发展。既要坚持和发扬胜利油田的光荣传统，又要对工作中的问题进行实事求是的分析，从而提高离退休人员管理工作的创新性和有效性。在工作方法、工作内容上，注重人本管理，强化人文关怀，做好心理疏导工作。一方面，坚持走群众路线。离退休人员管理工作要关心离退休人员的利益和诉求，从离退休人员最关心、最需要解决的问题入手，关心体贴他们，用身边的人、身边的事团结凝聚他们，帮助理解离退休人员管理的工作内容和方法。另一方面，加强离退休人员的心理健康教育工作，把它作为经常性工作来对待。各基层单位可以组织培训和讲座，开展心理辅导或者咨询工作，让离退休人员了解自身心理变化、寻找合适的心理调解方法，实现自我调适与自我和谐。

3.建立离退休管理人员的培养机制，提升队伍素质。加强离退休人员管理队伍建设，需要在培训、考核及奖惩机制等方面健全完善。一是构建完善的培训制度。基层单位可以通过专门的培训机构对离退休管理人员进行经常化、专业化的技能培训，提升离退休管理人员的政治、文化和业务水平。但是，在实际工作中，还要建立离退休管理人员的自我教育制度，就是将自我教育的方法制度化，依靠制度来保证自我教育的实现，从而使离退休管理人员在社会实践中进行自我教育，提升自我境界。二是建立完善的考核制度。首先要从实际出发，各个单位在建立离退休人员管理工作考核制度时要根据本单位、本部门的实际情况，建立符合自身的考核制度。其次，定性考核与定量考核相结合。考核依据活动完成情况、质量情况，对工作在质与量两方面做出鉴定，做到科学准确。最后，一切工作要围绕油田原油生产中心任务展开，才能推动离退休人员管理工作有效的展开。三是建立合理的奖惩制度。在油田的离退休人员管理工作中，建立合理的奖惩制度，通过肯定积极、抑制消极，来调动广大离退休管理人员的工作积极性。

(责任编辑 曹 远)

Thinking about Improving Oilfield Retired Personnel Management

ZHOU Jinwei

(The Aged Management Center, Party School of Senior Talent Training Center,Dongying 257000，China)

It is an important subject to improve and strengthen the oilfield retired personnel management according to the requirement of the new situation change. Firstly, the retired personnel management system is perfected to construct a new management and operation mode, which is also open multifaceted and networked. Secondly, new retired personnel management contents should be created, which place emphasis on caring and counseling to increase its creativity and productivity. Thirdly, a training mechanism should be set up to enhance team quality. Besides, reasonable rewards and penalties system should be built and perfect training system and examination system should be established.

retirees；management；humanistic care

2014-12-30

周进卫(1968-)，男，江苏常州人，胜利油田高培党校老年管理中心政工师。研究方向:企业管理。

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.01.026

D669.6

A

1009-4326(2015)01-0104-03