文明交通素质教育探析

颜小帅

(胜利油田 黄河钻井总公司，山东 东营 257064)

文明交通素质教育探析

颜小帅

(胜利油田 黄河钻井总公司，山东 东营 257064)

在涉及行车安全的诸多因素中，驾驶员的文明交通素质是影响现代交通的主导因素。不文明交通行为具有广泛性、持续性、波动性，决定了文明交通素质教育的重要性、长期性、反复性，需要从加强对道路交通法律法规的普及教育，树立法制观念；严格执法，公正执法；各级机关、企事业单位，管理要严格，素质教育要到位；积极探索私家车辆管理与素质教育的新模式等多管齐下，才能提高文明交通素质教育的实效性。

交通安全；不文明交通行为；交通素质

随着我国经济的快速发展，全国机动车辆急剧增加，特别是近几年城镇居民私家车迅速普及，致使我国驾驶员队伍快速膨胀，而应与之同步的文明交通素质教育却明显滞后。在涉及行车安全的诸多因素中，驾驶员的文明交通素质是影响现代交通的主导因素，因此，加强对驾驶员的文明交通素质教育，提高其文明交通素质，杜绝其不文明交通行为，对预防交通事故，实现“文明交通，平安出行”，有着至关重要的意义。

一、不文明交通行为与文明交通素质教育的关联分析

1.不文明交通行为的广泛性决定了文明交通素质教育的重要性。不文明交通行为不是孤立的现象，它派生于驾驶人员的交通道德素养，其表现形式是多种多样的。如不能自觉遵守国家的交通法规；出车前不检查车辆安全状况，尤其是制动系统、灯光仪表、喇叭等；出车后争道抢行、互不相让、超速行驶、强超强会、疲劳驾驶、带病行车、擅闯红灯、乱停乱放、行车拨打手机、不系安全带等等。特别是危险化工产品，易燃易爆产品，超限货物，大型搬迁运输和特种专用工程车辆的出行，对驾驶人员更有其特殊的安全要求，更要严格杜绝不文明交通行为。在城乡结合部，在集市贸易，进城销售农、特产品，城内楼房装修服务，砂石料销售等方面，因便捷、适用、成本低而大量增加的农用车，机动三轮车等，其驾驶人员素质更是堪忧；更有甚者，酒驾现象虽大幅减少，但仍未杜绝，以身试法者仍有人在；另外，行人在过马路时不看交通信号，擅闯红灯，不走斑马线等现象，也给驾驶车辆带来了诸多不便，加剧了交通秩序的混乱，凡此等等。

不文明交通行为，从一时一事看，虽然发生在少数驾驶员身上，但从长期看，从我国广袤的地域看，它的表现是极其广泛的。正是不文明交通行为的广泛性，决定了文明交通素质教育的重要性。

文明交通素质，是一个人道德素质的表现形式之一。而道德作为人类精神的自律，通过自己的一系列规范，把人们的行为约束在一定的社会许可的范围内，谴责越轨行为，发挥着巨大的社会作用。一般而言，一个具有较高道德素质的人，其交通行为也会是文明守法的，反之则不然。然而，一个人的文明交通素质，不是先天就有的，也不是凭空产生的。它是靠后天的长期培养，靠不懈的综合教育、灌输而逐步形成的。因此，在全社会树立良好的文明交通风尚，提高广大驾驶人员的文明素质。

2.不文明交通行为的持续性决定了文明交通素质教育的长期性。所谓持续性，是从“时间”角度来看问题的。一是我国有如此庞大的驾驶员群体，其文明交通素质参差不齐。从全社会的“时空”角度看，就会呈现时时有交通事故，处处有交通事故的情景；二是因新车购置、年龄交替等因素，司机群体中不断地有新人加入进来，而且这个“过程”是不会间断的。这就告诉我们，文明交通的教育不会一蹴而就，不会毕其功于一役，不会因搞几次教育活动和安全活动就一劳永逸。之所以说它是一项长期的、细致的工作，是由于不文明交通行为的长期性所决定的。

3.不文明交通行为的波动性，决定了文明交通素质教育的反复性。从驾驶员整个社会群体来看，其不文明交通行为是呈曲线运动的，呈现着长期的波动性。一是驾驶人员的心理素质，如性格、情感、情绪、注意力等方面，都是与驾驶工作息息相关的。而心理素质随着人的生理变化，经历变化和生活中各种原因所致，常常会发生波动，因此而引发不文明交通行为的情况是常常发生的。二是文明交通素质教育的间歇性所致。具体到一个单位，一个企业，甚至一个行政区域，对驾驶员的素质教育会因各种情况而出现时紧时松、时而有效时而流于形式的现象。作为驾驶人员个体，其受教效果也会因种种原因而起伏波动。三是随着科学技术成果在机动车上的大量应用，车速越来越快，交通秩序和路况越来越复杂。而行车中，车速越高，驾驶员的注视点就越远，视野越窄，精神越紧张。此种情况下，容易发生不文明交通行为，交通事故也越易多发。四是季节变化、气候条件、身体状态，重大节假日等因素，也极容易造成部分驾驶员违规违章以及其他不文明交通行为的大量发生，等等。

正是不文明交通行为的波动性，要求我们对素质教育要克服“厌烦”情绪，戒除“疲劳意识”，经常抓，反复抓。

二、多管齐下，坚持不懈，提高文明交通素质教育的实效性

近年来，党和政府对安全工作的重视程度前所未有，社会和人民群众对安全的要求也越来越高。习近平强调要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度，强化责任，加强管理，严格监管。所以全社会要多管齐下，坚持不懈，以滴水穿石、润物无声的韧劲来提高驾驶人员的文明素质。通过以人为本，以文化人，突出教育引导，营造自我修养的氛围和环境，以促进广大驾驶人员文明交通素质的全面提升。

1.要加强对道路交通法律法规的普及教育，增强法律意识，树立法制观念。党的十八届四中全会将依法治国提高到了新的高度，并提出“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”，这就需要我们以“乘长风破万里浪”的决心学法普法，把法律意识融入自己的行动中。所谓法律意识是指依法办事，依法行政，依法律己，依法维护自己权利的意识。对于广大机动车驾驶员来讲，有了法律意识，有关交通道路的一系列法律法规才能变成生活中的一部分，成为驾驶人员内在的自我要求，自觉树立起守法光荣、违法可耻，执法光荣、徇私枉法可恶的道德标准和价值观，才能做到“文明出行，从我做起”。 2013年新交规实施以来，驾考在实际道路考试后，增加了安全文明驾驶常识考试。这个环节非常重要，属于培训基础内容之一，切忌不能流于形式。

另外，要借鉴国外经验，道路交通安全知识的灌输从孩子抓起。邓小平指出，法制教育要从娃娃抓起，小学中学都要进行这个教育，社会上也要进行这个教育。从小培育孩子的法律意识、安全意识，教育他们依法办事，依法律己，是百年树人的重要工作，是建设法治国家，包括道路交通安全的奠基性工程。总之，普法教育是提高驾驶人员文明交通素质的主要途径。

2.要严格执法，公正执法。严格执法，依据相关法律法规处理机动车车辆各种违法违章行为，不仅可以处理交通事故，惩治肇事司机，而且对于其他驾驶人员也是一个很好的警示教育。现实生活中，托关系、说人情而影响执法、权大于法、以权乱法、徇私情、受贿赂等干预执法，不公正执法等现象都有不同程度的存在。这就要求从普通公民到各级领导干部，任何人都必须受制于法，要求执法队伍有很高的政治觉悟和品德素质，忠于法律，精通法律，能正确运用法律解决问题。综上而言，执法要严是提高驾驶员文明素质的有效手段。

3.各级机关、企、事业单位，管理要严格，素质教育要到位。国有单位的车辆，即所谓的“公车”，其车辆所辖单位是安全管理和驾驶员素质教育的管理主体和责任主体，至少要抓好以下环节：首先，领导层要牢固树立“以人为本”的基本理念，把“生命至上”作为得失取舍的价值标准，强化责任落实和制度执行，实施安全承诺和责任追究，及时跟踪国家和上级部门的最新交通法规、标准变更情况，加强学习、宣传和贯彻落实；其次，专职安全部门和车管人员要夯实管理基础，突出重点，把着眼点放在抓培训、提素质上，始终把交通文明素质广为宣传灌输,使广大驾驶员牢固树立“安全高于一切,生命最为宝贵”的观念,树立“安全是生命、安全是责任、安全是幸福”的安全价值观，逐步实现由“强行安全制度管理”向“自觉安全文化管理”的转变。再次，积极开展各种载体活动，努力创造自觉倡导文明交通素质的氛围。结合单位工作实际，有效开展“我要安全”“我能安全”“文明交通”等系列载体活动；组织好交通安全培训教育，新交规学习、考试、知识竞赛等活；开展事故警示教育，反违章，坚决杜绝酒后开车等交通违法、违规现象的发生，做到人有问题不上车，车有问题不上路，处处宣传，时时教育，事事提醒。

4.积极探索私家车辆管理与素质教育的新模式。对于国家机关、国有企事单位员工所拥有的私家车辆，目前比较有效的模式是把私家车纳入单位日常管理，做好完整的台账记录，单位对车主加强教育提醒，统一安排各种形式的素质教育，协助办理交管部门要求的安全事项，协助交通事故的处理(费用车主自付)等等。这样，既能为员工解除后顾之忧，又能及时掌握私家车数量的变化，安全等方面的动态情况，把私家车的安全状况置于掌控之中。对于其他私家车，主要按照“谁开车，谁负责”的原则，利用社会力量，利用电视、网络等手段，增强全员对交通违法现象危害的认识和社会责任意识的教育，逐步提高全员交通安全意识和文明交通素质。

机动车驾驶行业是一个高危行业，存在着极大的风险,这是行业的客观性决定的，是不以人的意志为转移的。而当前我们的驾驶人员对交通安全法律法规的学习，其主动性还远远不够，执行的自觉性和良好习惯还远远没有形成，文明素养还参差不齐，车辆出行中，还缺乏对其不文明行为的监督与约束手段。因此，严格安全管理和加强对驾驶人员文明交通素质的教育是实现道路交通安全的治本之举。

(责任编辑 王先霞)

Reflections on Quality Education of Civilized Traffic

YAN Xiaoshuai

(Huanghe Drilling Corporation，Shengli Oilfield，Dongying 257064，China)

In many factors involved in road safety，civilized traffic quality of a driver is the dominant factor in the impact of modern transport. Traffic uncivilized behavior is characterized by extensiveness，persistence and volatility. It determines the importance，repeatability and long-term of the civilized traffic quality education. We should strengthen education in road traffic laws and regulations，establish a legal concept and enforce the law strictly and justly. Authorities at all levels，enterprises and institutions should have strict management of vehicles. Quality education should be in place. We should actively explore a new model of private vehicle management and quality education and other approaches in order to achieve the effectiveness of civilized traffic quality education.

traffic safety；uncivilized behavior in traffic；traffic quality

2014-12-20

颜小帅(1981-)，男，山东沾化人，胜利油田黄河钻井总公司安全环保科助理工程师。研究方向：安全教育。

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.01.025

D669.3

A

1009-4326(2015)01-0101-03