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腐败问题:经济人与道德人的博弈

2015-04-08张式恩

关键词:经济人腐败

摘要:腐败严重地制约着经济的发展,危害着人民福利的增长,治理腐败成为重中之中。十八大以来,新领导人坚定了反腐政治决心,实施了反腐新战略。本文从经济人与道德人博弈的角度分析了腐败现象,并指出治理腐败则应从经济人与道德人的整合角度入手。

关键词:腐败 经济人 道德人

1 理论前提与问题的提出

经济人假设是由亚当·斯密在《国富论》中首先提出的。他假定人是理性的,有追求利益最大化的愿望和行动,人们往往从其“人性恶”的前提出发,更注重于人自利的一面,这就使经济学从传统意义的道德领域分离了出来。这种分离其实并不是斯密的失误,他在《道德情操论》中提出善恶两性才是人类的真实本性。无论一个人怎样自私,他总是还有同情心的。但斯密的这种“整合”只是一种抽象的人,正是资本主义制度下的异化的现实,使西方经济学中的经济人发生道德人格的裂变,变成赤裸裸地追求金钱利欲的自私的人。而道德人是用理想的道德形象和价值尺度所塑造的理想完美的人,是在道德至上的文化氛围中培养出来的独特的人格和行为选择。道德人假设认为人们在追求物质需要的同时,能够承担对组织的道德义务和责任,并且能够以道德自律的方式进行自我治理。腐败现象是一种社会现象,从根本上说是剥削制度的产物,是封建主义残余思想和资本主义腐朽思想的集中体现。反腐败已成为世界各国普遍面临的一个重大政治课题,也是党新一届中央领导集体的新战略。笔者认为腐败现象的出现是经济人与道德人的分裂造成的,而腐败现象的减少则需要经济人与道德人的整合。

2 腐败的经济学定义

从委托-代理理论的角度看,人民大众是委托人,政府官员是代理人,由于信息不对称,一个第三方试图以贿赂的手段来影响代理人,他就会向这个代理人支付一笔钱,而这笔钱未上缴委托人,此即腐败。腐败是一种败德行为,政府官员由于仅考虑了私人的金钱、地位、利益而偏离了作为一个公共角色所具有的正当职责。无论是经济人假设,还是道德人假设,现实社会中的人都显得有些苍白。一个人总可能是经济人和道德人的综合体,而在一定条件下可能更偏向于一方。而在现实利益面前,似乎更偏向经济人,所以人性假设与现实总是矛盾的。在这种人性假设悖论下,腐败现象就自然地出现了。总体来说,腐败行为是代理人(政府官员)较多地体现经济人属性,忽略道德人塑造,而收受第三方(行贿者)的钱财,并为其带来较高预期收益,同时给交易的双方带来了较高的成本。

3 腐败现象的成因分析

3.1 经济人与道德人的分裂 经济人和道德人对不同利益的追求造成了二者的分裂。首先,经济人重视个人利益的追求,他从事经济活动的目的就是谋取个人利益最大化,按市场规律的要求,以较少的投入去获取尽可能大的产出。自利是经济人的最大特点。道德人正好相反,他虽然并不一概否认对自身利益的追求,但更倡导超越自身利益,表现为大公无私、毫不利己专门利人等,当个人利益与社会利益发生冲突,个人利益服从社会利益,在利益追求上道德人更注重社会整体利益。其次,市场经济本身作为资源配置的一种方式,主要运用于物质利益的调节、分配,超出经济本身的范围,其基本规律就失去了意义。因此,作为市场经济关系中的经济人,其主要目的就是追求物质利益。道德人虽不抹杀对物质利益的追求,但主要侧重在精神利益的追求,表现为践行道德原则、规范,重道德修养,实现崇高道德理想等。

3.2 腐败现象的出现 “经济人”是经济学研究的逻辑出发点,理性的“经济人”都是追求个人利益最大化的,如消费者追求效用最大化,生产者追求利润最大化。随着经济人理论的不断发展,人们认为经济人不但存在于经济领域,在其他领域经济人仍然适用,如政治家、科学家、艺术家等都是经济人。在伦理道德领域中,公众要求政府官员充当“公仆”的角色,其目标函数是追求公众利益最大化,也就是政府官員要用道德人来要求自己,但现实中政府官员其实也是经济人。

经济学主要研究资源优化配置,微观领域由市场来实现资源的优化配置,宏观领域中政府官员利用权力进行资源优化配置。在经济学中,任何资源都是稀缺的,权力同样如此。权力被政府官员所掌握,即少数人拥有权力,并且一旦离任,权力几乎会立刻消失。尽管这种权力是委托人(社会公众)赋予的,但理性的政府官员必将利用权力去谋取私利,这种行为是经济人的自觉行为,从经济人假设出发这种行为似乎是可以理解的。但是政府官员与社会公众是委托代理关系,实际上他们签定了一种契约。政府官员作为代理人,进行受贿,实际上是一种败德行为。在与公众达成协议后,由于信息不对称,协议的一方(代理人政府官员)改变了自己的行为(全心全意为人民服务),损害了对方(委托人社会公众)的利益。从道德人的角度讲,腐败行为是不可原谅的。

可见,参与腐败的政府官员过分追求个人利益,而忽视了社会利益;过分追求物质利益,而忽视了精神追求;过分强调了个人权力,而忽略了个人义务。也就是说,在腐败官员中出现了经济人和道德人的分裂。

有受贿人就有行贿人,行贿人依然是经济人,他们依然以追求个人利益最大化为目标,他们用金钱贿赂政府官员企图用行政手段来维护既得的经济利益,就产生了寻租行为。行贿人的行为将造成社会不公平的竞争,但是为了追求最大利益,他们仍然毫无忌惮地进行着这种败德行为。可见,行贿人中也同样出现了经济人和道德人的分裂。

4 治理腐败的政策建议

4.1 受贿行为的经济模型及其对策 我们假设A表示政府官员的社会身份、地位、成就、荣誉等带给自己的效用;M1表示受贿人的正当收入;M2表示受贿人接受的金钱或物品;P表示受贿人被发现的概率,P是M2的函数。那么可以得出,未腐败的政府官员的效用函数:U=A+f(M1);受贿人的效用函数是:U=A+f(M1)+h[M2,P(M2)]。

4.1.1 对A的改善——在经济人假设前提下,地位、荣誉等带给消费者(受贿者)的效用很快就会饱和,即给他带来固定效用或者说带来的效用变化极小。用对A的改善的方法来提高受贿者的效用,就是使受贿人从经济人转化为道德人。道德人是指“毫不利己,专门利人”,这是最高的道德境界,是道德修养的最高层次,不过,我们的目标并不是要每个人都做圣人,一般认为,道德人的行为是在肯定个人利益的前提下,牺牲部分自己的利益,以提高他人或社会的福利。

4.1.2 函数U=h(M2,p)=h[M2,P(M2)]。对函数U求偏导,(?鄣U/?鄣M2)=(?鄣h/M2)+(?鄣h/?鄣p)/(dP/dM2)。随M2的增多,h值增大,故(?鄣h/?鄣M2)>0;h随P的增大而变小,故(?鄣h/?鄣p)<0;P随M2的增多而增大,故(dP/dM2)>0,可知,方程有解,可求出M2,这时使h达到最大。

若要减少腐败,又使受贿者的效用减少的不至于太多,政府可将M2支付给官员(事实上,并不需要那么多,因为M2变为正当收益后,P减小总效用的作用不存在了,小于M2的支付将使政府官员保持不变的效用)。其实等于提高了政府官员的收入M1,即人们常说的“高薪养廉”。科斯的企业理论指出“将高额的市场交易成本内化”决定了企业的存在和规模,如果把国家比做企业,“高薪养廉”制度正是将腐败和控制腐败的高额成本内化了。盡管对政府官员实行适当程度的高薪有助于养廉,但高薪也不应显失公平的高,否则容易引起社会敌对情绪,就不符合“高薪养廉”的本意了。

4.2 行贿行为的经济模型及其对策 我们假定M3是公众的正当收入;y是因行贿得到特权后,增加的收入;M2是行贿成本,即贿赂的金钱或物品;P是被发现的概率。那么可以得出,一般公众的效用函数:U=f(M3);行贿者的效用函数:U=f(M3)+h(y-M2,P)。行贿人同样也是经济人,当其分析通过行贿行为可以获得更多利益的时候,它必会趋之。

若要减少行贿,就要提高f(M3),即使行贿者在不行贿时有较高的效用,这样就要提高M3。政府应该采取各种措施规范市场竞争环境,提高人民的收入水平。减少y,就要规范政府的职能,减少政府对市场的控制,实现比较彻底的市场化,减少政府权利能够配置的公共资源,尽可能地利用市场机制来配制资源,即使租金减少到最低限度。提高M2,就是“高薪养廉”,这样就使一部分行贿成本大于行贿收益的行贿者自动退出了。同样,要将行贿人从经济人转化为道德人。行贿人意识到尽管通过寻租行为使自己的收入增加,但是却造成了社会不公平。“君子爱财,取之有道”,如果所有人的财富都是通过行贿行为才能得到增加,那么整个社会肯定是乌烟瘴气,没有生机和活力的。

参考文献:

[1]徐成国.浅论腐败问题的经济因素[C].全国水利系统思想政治工作及水文化研究2013年度优秀论文集,2014.

[2]杨春学.中国经济模式与腐败问题[J].经济学动态,2011(2).

[3]冯继康,等.经济人与道德人分裂统一与逻辑启示[J].齐鲁学刊,2012(2).

作者简介:张式恩(1979-),男,河南新乡人,河南机电高等专科学校管理工程系,讲师,硕士,研究方向:产业发展与企业管理。

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