应对形势，落实责任，扎实做好安全管理工作

张浩

摘要：安全是企业持续发展的基礎，为此，企业在日常经营过程中，需要做好安全管理工作。本文从安全意识、规章制度的角度进行阐述，同时提出相应的政策建议，为企业组织开展安全管理工作提供参考依据。

关键词：安全管理 责任 新形势

2014年，中石化全面启动了“从严管理年”活动，要求深刻吸取“11·22”事故教训，全面提升安全环保管理水平，促进中国石化安全发展、绿色发展、健康发展、可持续发展。在今年初的公司党委扩大会上，凌逸群总经理总明确提出了14年的12字工作方针，即：保安全、提效益、推改革、促发展。将“保安全”置于首要位置，也彰显了公司在当前严峻形势下强化安全管理，确保各方安全的极端重要性。作为一名基层安全管理工作者，深感抓好安全管理工作责任重大，意义重大，更应结合工作实际，进一步提高思想认识，提升工作标准，完善制度措施，强化工作力度，着力抓好HSE工作管理，确保各方安全。

1 强化安全意识，提升安全技能，努力实现人的本质安全

“安全管理，意识为先”。从一些事故案例中，特别是“11·22”事故发生的个体因素分析来看，首先体现的是当事者和管理者安全行为和管理行为的失范，但究其根本原因还是安全意识的淡薄和安全心理的扭曲。麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪和经验主义换来的往往是一桩桩惨烈的事故教训和难以弥补的惨痛损失。反思我们的实际工作，在部分员工乃至个别管理者的思想观念上，仍然存在一些“低标准、老毛病、坏习惯”，在认识把握上，也同样存在着“跑、冒、滴、漏”，反映到具体工作中，便是一些细节问题和不良现象的重复发生，一旦时机成熟或条件具备，就会酿成大祸。

具体表现主要包括：①对安全规章学习理解不够，对违章操作的危害性认识不清。②对安全要求重视不足，心存侥幸。③工作标准不高，责任意识不强，对一些小的问题和隐患视而不见。④对自身的工作技能、工作经验过分自信，麻痹大意。⑤在一些特殊时期，因抢修、赶进度或是身体倦怠、注意力分散而疏忽了安全规定等等。

因此，企业各级管理者和安全责任人要明确责任，履行职责，结合工作实际，针对员工的现实心理特点，对症下药，做好一人一事的安全思想政治工作。通过各种安全规章制度学习培训和典型事故案例分析的震撼教育，达到认知、理解、警示和强化的作用；通过针对一人一事经常化的耐心细致的引导教育，增强员工对安全生产意义的深化理解和现实感悟，纠正各种错误认识和错误观念，全面提升员工做好安全工作的责任感和自觉性。其次开展技能培训。主要包括：安全知识培训、正常工作和作业的工作技能培训、异常情况应急处理的技能培训，将员工良好的安全愿望转化为做好安全工作的实际本领。汶川地震中桑枣中学的正面典型案例，无疑给了我们更多的启示，反事故演练也是做好安全工作的重要手段，在工作实践中，要结合实际，有针对性地开展经常化的反事故演练，规模不一，形式不限，以此进一步提高员工安全意识，提升全员安全技能水平，实现人的本质安全。

2 完善规章，强化落实，着力把握安全管理的体系安全

“安全责任，重于泰山”，“安全规章，不容侵犯”。企业的各项安全规章是多年来经过血与火的洗礼所形成的各项安全要求和安全规范，是企业发展的生命线，是安全生产的高压线，是员工工作行为的警戒线，更是我们生命安全的保障线，容不得有丝毫的疏忽、淡漠和侵犯。案例中，13年黄岛“11·22”输油管线燃爆事故、08年山西临汾市发生的尾库矿特大溃坝事故，突出体现的是对安全规章的淡漠、对安全管理的疏忽和整个安全管理体系的溃塌。企业安全管理是一项系统工程，涵盖设计、建设、生产、维护、操作、管理等各个层面、各个环节，条条相连，环环相扣，是一条“安全链”，也是一条“责任链”，企业的每一名员工都在其中承担着相应的职责，都要履行必要的责任，其中的任何一个环节、任何一个方面出现问题，都有可能造成链条的断裂和事故的发生。

3 全员动手，齐抓共做，全力确保各方安全

在日常工作中，需要从点滴入手，从细节抓起，努力消除影响安全生产的各类隐患，这项工作不能凭靠一两个人的力量来完成，需要全员参与，全员动手，齐抓共做，需要“人人明确任务，人人落实责任，人人自觉实践”。基层管理者和安全责任人更要身体力行，率先垂范，引导员工严守安全规章，严格工作管理，严肃工作责任，培养工作严谨细致、执行规范有序、管理认真负责的工作作风，营造良好的安全文化氛围。要抓好现场督查工作。一方面要高标准、严要求，对于督查所发现的问题要严谨对待、严肃处理，消除隐患，规范行为。另一方面也要树立“沟通式督查”的工作理念，在督查过程中加强与当事者的交流沟通，讲明问题所在，讲清问题危害，讲细相关的规章制度，要把每一次督查作为一场现场的安全培训来把握，以此强化理解，达成共识，增强工作效果。结合现实开展“今天我是安全员”活动，落实好安全管理工作要求，从小事做起，从点滴抓起，不断强化安全意识，提升安全技能，消除安全隐患，做到“要安全、会安全、能安全”，实现“人人讲安全，事事重安全，处处保安全”，使安全工作“可控、在控、能控”，体现精细化管理的要求，达到安全生产的长治久安。

参考文献：

[1]李晓琳.中石油海外企业安全管理研究[D].中国石油大学，2009（05）.

[2]徐圣陶.21世纪中国石油安全的现状与对策分析[D].华东师范大学，2011（05）.

[3]樊峻.基于全面质量管理的甘肃中石油昆仑燃气公司运营安全管理研究[D].兰州大学，2013（04）.