依托管理平台构建进厂原料管理新机制

齐婳，贾勇，王玉霞，王启

（山钢股份济南分公司，山东济南 250101）

经济与管理

依托管理平台构建进厂原料管理新机制

齐婳，贾勇，王玉霞，王启

（山钢股份济南分公司，山东济南 250101）

以“分层分类管控进厂原料质量”为目标，创新、优化、完善了进厂原料质量管控模式，搭建了集中、统一的新管理平台，对进厂原料的招标、采购、试验验证、质量检测、验收等信息进行全过程的管理与监控，实现了分层分类管控其质量的全新管理模式，在稳定原料质量、降本增效中发挥着显著作用，执行原料质量追溯有效降低损失500多万元。

进厂原料；质量管控；管理平台；降本增效

进厂原料是钢铁生产流程中所使用的炼焦煤、铁矿、喷吹煤等原料以及合金、耐材等辅料的统称。进厂原料的使用是钢铁新产品的研发和工艺技术创新的重要组成部分，也是降低生产成本的重要途径。近几年，钢铁行业市场严峻，利润空间被压缩，生存环境恶化，而进厂原料价格却飞速上涨，且质量波动较大，同时有些无国标和行标的散装料存在无法检验等问题。以次充好、假冒伪劣、掺杂使假等现象也不断增加，给山钢股份济南分公司生产带来挑战。为改变被动的局面，适应现在面临的严峻形势，也为了顺应各管理部门和生产单位职能的调整，济南分公司及时调整了对进厂原料的管理思路，依托管理平台，构建进厂原料管理新机制，实现了分层分类管控其质量的全新管理模式。

1 构建进厂原料管理新机制的实施目标

以“分层分类管控进厂原料质量”为目标，创新、优化、完善进厂原料质量管控模式，搭建集中、统一的新管理平台，对进厂原料的招标、采购、试验验证、质量检测、验收等信息进行全过程的管理与监控。该管理平台与公司冶金原辅料标准体系、招标系统、采购系统、试验验证系统以及验收系统相互融合，有效控制风险，实现进厂原料管理模式的根本转变，有效降低原料采购成本，提高采购质量。

2 构建进厂原料管理新机制的实施过程

2.1 重新梳理归纳和分类并逐项清理确认

根据目前实际采购、使用的进厂原料属性，济南分公司组织对炼铁、炼钢用原辅料进行了排查和清理，共梳理排查了包括十六大类1 300多个物料品种所有进厂原料。为便于分类并按照分层次全新管理模式提高原料管理水平，将进厂原料划分为主要大宗原料、当前不用（停用）或未采购的散装辅料以及正常采购使用的散装辅料三大类。

1）主要大宗原料包括公司大量使用的有统一验收标准的炼焦煤、炼铁用铁矿、焦炭、喷吹煤、生铁等原料以及耐火材料定型制品等承包类物料共十二大类754个品种。

2）当前不用（停用）或未采购的散装辅料指公司有相应物料名称、编码，以前采购使用过但当前停用、不用或未采购、停止采购的辅料，包括合金、辅料、耐材不定型品、废钢等物料，共七大类243个品种。

3）正常采购使用的生产用散装辅料包括废钢、辅料、炼钢用矿石、铁料、耐火材料不定型制品、铁合金等物料，共七大类311个品种。此类物料是梳理的重点，按照“有没有统一检验标准、是否子分公司生产以及生产厂是否必须使用”三个原则逐个品种进行了清理确认。311种生产用散装辅料经过确认，其中没有统一验收标准（无国家、行业标准）的物料242种（包括进厂能检验的151种，不能检验的91种），有统一验收标准的69种（其中进厂不能检验的17种）。在统计的242种散装物料中子分公司生产的物料32种，由相关子分公司供应；必须采购使用的物料159种，主要包括生产必须使用并且无其他原料可以替代的物料包括保护渣、引流剂、覆盖剂等，设备大中小修必须使用的浇注料、喷补料、涂料等耐材不定型品以及可由其他原料替代但增加成本的炼钢用辅料、合金等原料，此类原料可按照当前进厂原料管理程序要求进行采购、检验和使用；取消采购使用的物料51种，主要是不再使用或使用效果不好（包括质量不稳定）以及整体承包类耐材等物料，此类原料不再采购使用。

2.2 建立分层管理模式

经过清理确认，对以上三类原料按照分层次管理要求，针对当前各种物料重点或突出问题点，在现有管理平台下分别实施管理机制的优化完善和管理流程的再造或创新。

1）有统一验收标准的主要用大宗原料和生产用散装辅料，按照当前检验、验收标准，正常采购、使用和管理。同时为全面加强进厂原料系统管理，避免多部门交叉管理现象，根据公司体制机制调整及部门职责变动，进一步整合了质量管理职能，明确了管理流程及职责，确保原燃料管理有序、流程科学、责任明晰、运转高效。

2）对清理的当前不用（停用）或未采购的辅料按照新开发使用的原辅料（包括包覆铝以及其他铝类物料）进行控制管理。使用单位需要重新采购使用的，依据有无统一验收标准及是否生产必须使用等管理要求，由科技质量部和生产厂进行共同确认，没有统一验收标准及生产厂不是必须使用或不属于子分公司生产的散装辅料，原则上不允许采购使用。

3）对无统一验收标准且生产厂确认必须使用或无统一验收标准子分公司生产的验证类原料，围绕强化采购、使用以及过程控制管理等重点要素，重新进行了管理流程的再造和优化完善。

①明确管理流程，建立严密的质量控制体系。进一步规范验证类原料的采购、验收和使用验证等重点控制环节的管理流程，明确各单位职责和质量控制要点。相关单位按照进厂原料相关管理规定，进一步强化了对无统一验收标准同时生产厂确认必须采购使用的散装辅料的采购、使用以及过程控制的管理，生产厂建立原料使用的质量确认制度并对使用、验证和评价等环节制定严格的管理和操作细则。在生产使用中出现的质量问题由生产厂负责，对由于该类原料原因造成的生产、设备和产品质量等异常或事故，除按照规定考核生产厂外同时追究相关生产厂领导的责任。对验证类原料按照检验属性再次进行类别划分，分为能进行检验但不能通过检验结果确定使用性能、不能进行检验以及由于原料原因造成的检验结果波动较大的原料三类，实施分类管理并依据其检验结果和检验属性进行结算及质量追溯。

②提高子分公司原料的质量保证能力。子分公司是所供应验证类原料质量的主责单位，重点提高对散装辅料质量的控制水平，对所供应的原料质量负责，同时强化检验力度，在目前正常质检方法的基础上增加抽查检验，在使用或检验验收中出现的影响生产的原辅料质量问题追究相关子分公司领导的责任。

③强化验证类物料使用过程的控制管理。进一步提高无统一验收标准同时生产厂确认必须采购使用散装辅料的检验能力，并强化检验过程的控制管理，对不能检验的物料，拓展检验能力，研发新的检验方法。

进一步完善了物料验证的第一级主责部门（生产厂）的质量控制系统，根据物料特性制定验证标准、规范等生产验证细则，建立使用效果验证记录台账；制定验证物料验证责任制，明确责任人；制定验证物料使用过程的质量问题、问题反馈处理等的内部管理制度。逐步实现物料的验证指标可量化、具有可操作性，明确物料质量问题考核条款。

④建立完善的原料质量担保制度。公司与原料使用单位以及子分公司签订质量担保合同，同时各单位设立逐级（厂长、分管厂长、车间主任、班组长以及岗位人员等）质量担保责任体系，明确责任人。生产厂对验证类原料在生产使用中出现的质量问题由生产厂负责并承担相应责任。对由于验证物料质量原因造成的生产、设备和产品质量等异常或各种事故，由使用单位承担并按照《产品质量异常问责制管理办法》和《事故管理规定》进行考核并连挂采购部门，另外构成事故的参照《领导干部重大事故责任追究办法（试行）》同时追究使用单位的领导责任并连挂采购部门。子分公司供应的验证类原料在生产使用中出现的质量问题，由子分公司负责并承担相应责任。对由于验证物料质量原因造成的生产、设备和产品质量等异常或各种事故，由子分公司承担并按照《产品质量异常问责制管理办法》和《事故管理规定》进行考核并连挂采购部门，另外构成事故的，参照《领导干部重大事故责任追究办法（试行）》同时追究子分公司的领导责任并连挂采购部门。

2.3 重新梳理完善进厂原料管理制度

按照优化后的管理流程，重新梳理完善进厂原料的质量管理办法，对原料管理平台中的招标、采购、试验验证、质量检测、验收等流程进行了规范，重点加强过程质量控制，变管结果为管因素，将事后把关型的控制变为预防进攻型管理。建立了完善的质量管理制度，实现了管理信息的整合和全过程的监控。

对已有的管理办法《进厂原燃料管理程序》、《产品监视和测量管理程序》、《原燃（辅）料验收标准管理办法》、《冶金辅料试验管理办法》、《进厂原料质量异常管理办法》、《进厂原料检验和验证管理办法》、《国内原料采购管理办法》、《进厂原燃料异议管理办法》、《进厂合金、耐火材料管理办法》进行了修订，新增A类文件《验证类原料管理办法》和《进厂原燃料车车检验管理办法（暂行）》管理办法。

首次将“不退货、不付款”列入合同条款，对原料供应商起到很好的制约作用，有效提高了原料质量，避免了部分原料掺杂使假现象。进一步明确了原料从交货、运输、倒运至使用各个环节相关部门各自的责任，发现问题后对各单位责任的界定和追究，调动起各个环节在原燃辅料质量把关中的责任意识，有效避免了质量损失。

3 进厂原料管理新机制的实施效果

进厂原料管理新机制在运行过程中为稳定原料质量、降本增效发挥着显著作用。

3.1 执行原料质量追溯有效降低损失

1）依据炼铁生产实际，修订焦炭验收标准，从严焦炭质量指标灰分、硫分、M40和M10，明确了扣款幅度。2014年6—8月份焦炭采购优质优价合计扣款13.4万元。2）细化了小品种合金的检测项目，增加了含粉率检测。进厂合金含粉率超标扣款6.9万元。3）5批次焦煤，G和Ad出现不合格扣款173万元。

3.2 新材料开发替代降成本取得突破

密切关注市场及同行业动态，探索寻求冶金辅料的替代产品，研究冶金辅料的降成本空间，积极推进合金替代等降成本工作。炼钢生产中实施的合金替代降成本项目合计降成本315.38万元。

4 结语

进厂原料管理新机制将原辅料的标准制定、招标、采购、试验验证以及验收全部纳入管理体系，是管理模式的创新。

1）建立了完整有序的管理模式。进厂原料管理全过程完整地体现在一个系统平台上，实现了信息的集成共享，构建管理业务的一体化运作，提高了公司对进厂原料的全面掌控能力。

2）建立了流程化的管理体系。建立了统一的系统规则和标准化的流程体系，所有信息采集和管理控制过程均以流程为线索、以系统内的管理办法为载体进行全程管理。

3）实现了公司进厂原料各管理系统的相互融合。该管理平台与公司冶金原辅料标准体系、招标系统、采购系统、试验验证系统以及验收系统之间实现了相互融合、相互配合。

4）实现了全过程的风险控制。从建立冶金原辅料标准体系至招标、采购、试验验证、验收结算实时进行监督和控制。

Based on a Management Platform and Building a New Management Mechanism
for Raw Materials

QI Hua,JIA Yong,WANG Yuxia,WANG Qi

（Jinan Branch Company of Shandong Iron and Steel Co.,Ltd.,Jinan 250101,China）

To control the quality of raw materials according to carrying out classification,we innovated,optimized and improved the quality of raw materials control mode,set up a new centralized and unified management platform.The whole process of raw materials for bidding,procurement,test validation,quality testing,and inspection was built.This new mode played a significant role in the stabling raw material quality and reducing the cost.It has reduced the loss more than 5 000 thousand Yuan.

raw materials;quality management;management platform;reduce the cost

F272.7

B

1004-4620（2015）01-0056-03

2014-09-05

齐婳，女，1974年生，1996年毕业于武汉冶金科技大学煤化工专业。现为山钢股份济南分公司科技质量部高级工程师，从事焦化工艺技术管理工作。